內(nèi)容摘要：商貿(mào)流通業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展中不可或缺的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，從行業(yè)人均銷售額、人均年毛利以及總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率來看，我國商貿(mào)流通行業(yè)效率與發(fā)達國家相比還存在較大的差距。制約我國商貿(mào)流通業(yè)效率的主要問題表現(xiàn)在流通成本過高導(dǎo)致流通業(yè)效率低、生產(chǎn)規(guī)模集約化程度較低、流通現(xiàn)代化水平較低、缺少專業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才、制度設(shè)計缺陷人為分割了流通市場等幾個方面。在經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的今天，商貿(mào)流通業(yè)的效率如何，直接關(guān)系到經(jīng)濟運行質(zhì)量，應(yīng)該從控制流通成本、促進流通效率提升，深化體制改革、消除限制流通效率提升的體制障礙，提升技術(shù)水平、以技術(shù)創(chuàng)新促效率提升，提高流通行業(yè)的人員素質(zhì)、促進流通業(yè)效率等幾個方面入手，著力提升商貿(mào)流通效率，進一步發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。

關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通業(yè) 效率 問題 對策

中圖分類號：F724 文獻標識碼：A

流通效率的概念

所謂商貿(mào)流通效率，是指商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)組織運行的效率。與生產(chǎn)效率不同，商貿(mào)流通效率并不能用簡單數(shù)據(jù)進行計算，因為其有著更加復(fù)雜的特征：一方面，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為鏈條式組織模式，整個鏈條企業(yè)承擔(dān)著產(chǎn)品從生產(chǎn)出來到送到消費者手中的全過程，任何一個環(huán)節(jié)的低效率都會影響到整體效率。另一方面，商貿(mào)流通效率不能用簡單的投入產(chǎn)出進行計算，需要進行整體判斷。比如，并不是說商貿(mào)流通環(huán)節(jié)越長效率就越低。衡量商貿(mào)流通業(yè)效率相對較難，但從行業(yè)的發(fā)展情況，比如行業(yè)人均銷售額、利潤率以及資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等指標還是可以看到其效率如何。

我國商貿(mào)流通效率的實證分析

（一）行業(yè)人均年銷售額

如圖1所示，近十年來我國商貿(mào)流通業(yè)的人均年銷售額都呈現(xiàn)了增長態(tài)勢。在增長速度上，批發(fā)業(yè)最為明顯，其次是批發(fā)零售業(yè)，最后是零售與連鎖業(yè)。在人均銷售額水平上，批發(fā)業(yè)同樣高于其它兩個行業(yè)，零售連鎖行業(yè)同樣處于最低，即使是批發(fā)零售業(yè)增長最快的2010年，其同樣要比批發(fā)業(yè)人均年銷售額低得多。2014年，我國批發(fā)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和零售連鎖業(yè)的人均年銷售額分別為978萬元、362萬元、153萬元。這一水平與發(fā)達國家水平相差較大，2014年美國批發(fā)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和零售連鎖業(yè)的人均年銷售額分別為1453萬美元、524萬美元、263萬美元。

（二）行業(yè)人均年毛利

圖2是我國批發(fā)零售業(yè)過去十年人均毛利情況，總的來看，批發(fā)和零售行業(yè)的人均年毛利水平一直處于上升態(tài)勢，2014達到46.5萬元，比十年前增長了180%。相對而言，批發(fā)行業(yè)的人均毛利要高于零售行業(yè)，且差距呈越拉越大的趨勢，從2005年的17萬元拉大到2014年的44萬元。但與發(fā)達國家批發(fā)零售行業(yè)相比，即使是批發(fā)行業(yè)年人均毛利最高的2014年，也與美國120萬美元的人均毛利、日本200萬的人均毛利相差巨大。

（三）總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率

圖3是我國流通行業(yè)的總資產(chǎn)平均周轉(zhuǎn)率水平發(fā)展情況，總體來看，批發(fā)行業(yè)的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率稍高，在2009年達到最高值3.07次，其它年份都在2次以上，2012年是近幾年來最低的2.3次，甚至低于2004年。這一水平與日本零售行業(yè)平均周轉(zhuǎn)5.3次的水平相差巨大，也比不上美國零售行業(yè)4.1次的平均水平。

制約我國商貿(mào)流通業(yè)效率提升的主要問題

（一）流通成本過高導(dǎo)致流通業(yè)效率低

在我國三次產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)依然占據(jù)著主體，一般而言，工業(yè)生產(chǎn)所占比重越高，對流通活動的要求就越高。目前，工業(yè)在我國經(jīng)濟總量中占50.4%，遠高于發(fā)達國家平均水平，也高于發(fā)展中國家平均水平，甚至比日韓當年經(jīng)濟高速發(fā)展時期的峰值要高（日本1970年42.5%。韓國1991年42.6%）。工業(yè)的高速發(fā)展需要眾多資源的消耗支撐，必須要求大范圍、大規(guī)模和遠距離的運輸，流通成本自然而然就會更高。在我國社會物流總額的構(gòu)成中，工業(yè)品物流占到86%以上，并且呈現(xiàn)越來越高的趨勢。最近兩年甚至一度超過了92%。如此一來，造成了我國流通成本一直較高的特點。

（二）生產(chǎn)規(guī)模集約化程度較低

我國長期以來依靠擴大固定資產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟增長，存在比較嚴重的重復(fù)生產(chǎn)。而且受到工業(yè)化進程客觀特點的影響，我國的生產(chǎn)集約化與規(guī)?；某潭容^低。一方面，在工業(yè)生產(chǎn)上，各地在招商引資上都是同樣的做法，國家宏觀調(diào)控的力度有限，各地重復(fù)投資，上同樣項目的情況比較嚴重，事實上造成了在工業(yè)流通環(huán)節(jié)的大量浪費。另一方面，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，傳統(tǒng)的家庭農(nóng)戶生產(chǎn)方式，其組織化程度非常低，生產(chǎn)效率也十分低下，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通效率上表現(xiàn)自然比較低。在目前工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同步推進的過程中，大市場與小生產(chǎn)之間的矛盾會更加突出，尤其是在流通環(huán)節(jié)，難以形成規(guī)?；⒓s化發(fā)展，也無法實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟以降低流通成本、提高流通效率的目的。

（三）流通現(xiàn)代化水平較低

雖然商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在過去三十多年的時間里得到快速發(fā)展，但與發(fā)達國家相比，我國的流通現(xiàn)代化水平還處于比較低的水平。一是流通產(chǎn)業(yè)市場集中度很低。統(tǒng)計資料顯示，我國排名前十的物流公司市場份額只有14%，而美國是34%、日本是90%。與之相對應(yīng)的是我國超過90%的貨運公司運力只有10輛車，還有超過40%的是個體戶。這也造成流通領(lǐng)域低價競爭、同質(zhì)競爭的情況十分嚴重。二是信息化水平低下。我國流通企業(yè)平均用于信息技術(shù)的投入在總資產(chǎn)中的比重只有0.4%，美國是10%、日本是17%。超過40%的貨運企業(yè)與信息化無緣。三是缺乏供應(yīng)鏈管理理念。大多數(shù)的流通企業(yè)都缺乏供應(yīng)鏈管理理念，即使是市場排名前十的企業(yè)，其供應(yīng)鏈管理也相對落后，缺乏對資源的整合和利用。相對于發(fā)達國家，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還十分落后，各種物流運力之間的銜接不夠，造成重復(fù)運輸、空載等不合理現(xiàn)象，增加了流通成本。四是公路收費造成流通成本高企。改革開放以來，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上一直奉行貸款修路、收費還貸的理念，全國95%的高速公路、61%的一級公路都是收費公路，被稱“全球90%的收費公路在中國”，有數(shù)據(jù)顯示，高速公路通行費占到物流總成本的1/3。

（四）專業(yè)人才缺乏

與其它行業(yè)不同，我國商貿(mào)流通行業(yè)受到政策限制，對外開放度不高，跨國流通企業(yè)在我國的業(yè)務(wù)開展并不多，國內(nèi)流通企業(yè)很少有機會直接與跨國企業(yè)進行競爭，也就無法獲得學(xué)習(xí)機會，人才成長速度相對較慢。特別是一些熟知現(xiàn)代流通理論的高級管理人才和技術(shù)支撐人才比較缺乏，無法引領(lǐng)我國商貿(mào)流通行業(yè)快速發(fā)展。專業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的缺乏，使我國商貿(mào)流通行業(yè)的市場競爭在很大程度上表現(xiàn)為低水平競爭、同質(zhì)化競爭，限制了我國商貿(mào)流通行業(yè)的效率提升。流通行業(yè)從業(yè)人員很多都是缺乏一定專業(yè)技能的低層次就業(yè)人員，承擔(dān)運輸、配送任務(wù)的也多以農(nóng)民工為主，缺乏專業(yè)的管理、技術(shù)人才，不利于行業(yè)管理水平的提升。有研究表明，流通業(yè)從業(yè)人員受教育水平每增加一年，可以提升技術(shù)效率4.5%。

（五）制度設(shè)計缺陷人為分割了流通市場

制度設(shè)計缺陷主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，制度性成本過高。在流通領(lǐng)域管理上，地方政府堵與罰的思想比較重，作為地方政府非稅收入的重要來源，流通領(lǐng)域罰款是很多地方政府的重要收入項目，存在較為常見的以罰代管，只罰不管問題。同時，在城市管理上，為了保證市區(qū)秩序，很多城市對貨運車輛往往采取限制通行的簡單管理方法，城市“最后一公里”難直接推高了配送費用。另一方面，在經(jīng)濟考核制度面前，地方政府對市場傾向于保護本地企業(yè)，人為設(shè)置門檻，造成全國市場的區(qū)域分割，難以形成全國大市場、大流通格局，也提高了流通成本。

提升商貿(mào)流通效率的政策建議

（一）控制流通成本，促進流通效率提升

流通成本過高，缺乏流通公共設(shè)施，一直是制約我國商貿(mào)流通效率的重要問題。一方面，要加大對商貿(mào)流通公共設(shè)施的建設(shè)投入。必須明確流通領(lǐng)域的社會性物流配送中心、公共服務(wù)信息平臺等流通公共設(shè)施的公共產(chǎn)品特性，認識到公共設(shè)施是構(gòu)建現(xiàn)代流通體系的必要條件，是提高流通效率，促進經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，應(yīng)由政府財政牽頭和保障，集合公共財政和一部分社會資金，加大流通公共設(shè)施的建設(shè)力度。比如，批發(fā)市場在流通領(lǐng)域起著商品中轉(zhuǎn)的關(guān)鍵性作用，可以借鑒日本政府的做法，將批發(fā)市場納入法制軌道，明確政府的建設(shè)責(zé)任、不同地區(qū)批發(fā)市場的功能定位，對進入批發(fā)市場的批發(fā)商和攤販實行租金補貼，既確保批發(fā)市場得以建設(shè)，同時又避免了重復(fù)建設(shè)，并為批發(fā)商發(fā)展減輕了負擔(dān)，可以最大限度發(fā)揮批發(fā)市場在整個商貿(mào)流通領(lǐng)域的關(guān)鍵性作用。另一方面，要降低不合理的制度性成本。比如，應(yīng)大力撤并不合理的公路收費站點，將一些到期應(yīng)撤未撤、未批先建以及重要干道上的收費站堅決撤除，消除公路運輸面臨的“天羅地網(wǎng)”。同時，對全國收費公路實行計重收費，并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低收費標準，對繁忙路段和即將到期路段進行回購，盡可能地向社會返利，以降低商貿(mào)流通成本。特別需要指出的是，要消除道路管理中權(quán)力尋租問題。比如，對高速公路收費還貸實行實時監(jiān)督、定期審計，明確收費用于還貸的比例、人員工資比例、道路養(yǎng)護比例等，盡可能縮短收費公路時間，為商貿(mào)流通提供更便利的服務(wù)。

（二）深化體制改革，消除限制流通效率提升的體制障礙

我國商貿(mào)流通效率不高的許多原因都可以歸結(jié)為體制原因，比如收費公路過多、流通成本過高、流通體系不健全、區(qū)域差距過大、市場的人為分割等。因此，提高我國商貿(mào)流通效率，要堅定的深化商貿(mào)流通體系改革。一是繼續(xù)深化市場主導(dǎo)型的體制改革。商貿(mào)流通業(yè)本身就具有配置資源的作用，而市場在資源配置手法中無疑最具有效率的。要加快建立起國家宏觀調(diào)控機制相匹配的市場機制，以此建立起更加有效的商貿(mào)流通體制。重點是圍繞商貿(mào)流通領(lǐng)域存在的所有制不科學(xué)、政企不分、地區(qū)封鎖等問題，推動國有流通企業(yè)的經(jīng)營機制轉(zhuǎn)變，在市場導(dǎo)向下鼓勵企業(yè)兼并重組，加快培育具有國際競爭力的大型流通企業(yè)集團。同時，著力提升各地的市場化程度，通過改變地方政府績效考核機制，消除人為設(shè)置的地方市場壁壘，建立全國統(tǒng)一的大市場流通體系。二是改革流通產(chǎn)業(yè)政策理念。從傳統(tǒng)的“重生產(chǎn)、輕流通”觀念中解脫出來，要看到商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)不僅可提高市場資源的配置效率，同時流通業(yè)還能創(chuàng)造經(jīng)濟增加值并產(chǎn)生溢出效應(yīng)，積極影響經(jīng)濟發(fā)展。將商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)作為先導(dǎo)和龍頭，以流通企業(yè)為供應(yīng)鏈關(guān)鍵點，整合上下游的制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。三是改革區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展機制。我國東、中、西部在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦等方面都存在巨大的差距，區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展不平衡已是一個十分突出的問題。商貿(mào)流通領(lǐng)域同樣如此，廣大中西部地區(qū)的流通水平比較低下。應(yīng)改革區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展機制，構(gòu)建發(fā)揮各地區(qū)優(yōu)勢的商貿(mào)流通體系。比如，商貿(mào)流通體系應(yīng)有利于東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移技術(shù)和知識資源，應(yīng)有利于形成全國統(tǒng)一商貿(mào)流通大市場等。四是加快商貿(mào)流通模式創(chuàng)新。要充分考慮到電子商務(wù)發(fā)展的新優(yōu)勢，消費者個性化消費的新特點，轉(zhuǎn)變商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)職能，從傳統(tǒng)的中間商向平臺提供商的角色轉(zhuǎn)變，進一步提升效率。

（三）提升技術(shù)水平，以技術(shù)創(chuàng)新促進商貿(mào)流通效率提升

無論是商貿(mào)流通技術(shù)使用的效率還是商貿(mào)流通技術(shù)進步本身，都是技術(shù)提升流通效率的重要內(nèi)容。我國商貿(mào)流通技術(shù)水平不高，制約著商貿(mào)流通效率的提升。因此，要加強流通領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，借助技術(shù)的力量提升我國商貿(mào)流通效率。一是要重視企業(yè)創(chuàng)新主體的建設(shè)。從發(fā)達國家經(jīng)驗來看，企業(yè)永遠是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用主體的不二選擇。應(yīng)從制度完善入手，進一步鞏固企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用水平。比如，完善相關(guān)稅收制度，對商貿(mào)流通企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新的花費實行免征稅或是可以抵扣相應(yīng)稅款，鼓勵商貿(mào)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)設(shè)備的引進應(yīng)用，積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，打造具有競爭力的市場品牌。二是健全商貿(mào)流通領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的金融支持政策。針對當前商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)規(guī)模小、資金不足的現(xiàn)狀，國家可以設(shè)立創(chuàng)新?lián)；?，為商貿(mào)流通企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新爭取銀行貸款，提供相應(yīng)擔(dān)保，免除商貿(mào)流通企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的后顧之憂。三是完善技術(shù)合作與創(chuàng)新服務(wù)體系。技術(shù)創(chuàng)新合作可以是商貿(mào)流通企業(yè)之間的合作創(chuàng)新，實現(xiàn)多家企業(yè)的技術(shù)共享、共同進步。也可以是企業(yè)與學(xué)校、科研院所之間的創(chuàng)新合作，由企業(yè)提供資金和項目，科研院所提供人才支撐，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化。而在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)上，重點是要加強貿(mào)易流通技術(shù)推廣機構(gòu)的建設(shè)。其負責(zé)對國內(nèi)外流通技術(shù)以及技術(shù)應(yīng)用的跟蹤總結(jié)，為商貿(mào)流通企業(yè)提供咨詢、信息等服務(wù)，最終為其技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。

（四）提高流通行業(yè)人員素質(zhì)，從根本上促進流通業(yè)效率提升

人才是行業(yè)發(fā)展水平提升的基礎(chǔ)，在商貿(mào)流通業(yè)效率提升上同樣如此。一是要加大商貿(mào)流通人才培養(yǎng)力度。針對商貿(mào)流通業(yè)吸納就業(yè)上的優(yōu)勢，提高對商貿(mào)流通業(yè)人才培養(yǎng)的重視，引導(dǎo)高校加強流通專業(yè)建設(shè)力量，強化理論與應(yīng)用研究，培養(yǎng)具有一定理論素養(yǎng)的應(yīng)用型人才。比如，構(gòu)建從高等院校、科研院所到職業(yè)學(xué)院和中等職業(yè)學(xué)校的完整的商貿(mào)流通人才培養(yǎng)機制，為我國商貿(mào)流通企業(yè)補充從基層從業(yè)人員到高級管理人員等各個層次的人才。政府應(yīng)從金融、稅收和財政等方面為社會機構(gòu)開展流通人才培養(yǎng)提供支持，鼓勵企業(yè)開展內(nèi)部人員培訓(xùn)，對教育培訓(xùn)費用予以稅收扣減等，形成全社會開展流通人才培養(yǎng)的氛圍。二是鼓勵高校院所加強校企合作，提高我國商貿(mào)流通復(fù)合型人才的培養(yǎng)水平。比如，設(shè)立商貿(mào)流通人才培訓(xùn)基金，著重培養(yǎng)引領(lǐng)商貿(mào)流通發(fā)展所需的高級管理人才。三是加大外部人才引進力度。政府應(yīng)制定有利于人才引進的相關(guān)政策、暢通人才流動渠道，積極引進具有跨國流通企業(yè)經(jīng)營管理的經(jīng)驗的高級商貿(mào)流通管理人才和可以迅速提升商貿(mào)流通技術(shù)支持和保障水平的專業(yè)人才。同時，派出人員到國際知名院校和國際流通大企業(yè)進行進修和見習(xí)，以走出去、引進來加速流通人才培養(yǎng)。

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作者簡介：

劉士芳（1981-），女，漢族，江蘇徐州人，本科學(xué)歷，重慶電力高等?？茖W(xué)校講師，研究方向：電子商務(wù)與物流管理。