王榮紅

摘 要

在全域旅游背景下，以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，帶動區(qū)域內(nèi)各個產(chǎn)業(yè)全方位的發(fā)展。本文提出交通部門與旅游部門聯(lián)合，沖出觀念、體制障礙，構(gòu)建出多部門聯(lián)動，環(huán)游的旅游廊道體系。

【關(guān)鍵詞】全域旅游；旅游廊道；構(gòu)建

1 相關(guān)概念的辨析

1.1 全域旅游的概念

全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源，尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

1.2 旅游廊道的概念

旅游廊道是指在一定道路體系為主建立起來，能滿足旅游者時空轉(zhuǎn)換，又能滿足游客體驗需求的線性空間。在此旅游廊道不僅是一種交通要道，強調(diào)促進和帶動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，滿足游客需求，還要求能保護沿途的生態(tài)環(huán)境，有助于物種遷徙和棲息，促進傳統(tǒng)文化傳承保護，游客能得到美的享受和舒適的旅途體驗。

在全域背景下，需要改變傳統(tǒng)的旅游發(fā)展觀念和思路，打破圍墻內(nèi)才是景的魔咒和藩籬，建設(shè)到處都是風景而非處處都是景區(qū)景點，讓旅游者在漫長、枯燥、無聊的行車途中也能輕松愉悅的聽風、看花、賞雪和眺景，讓交通成為舒適休閑的旅游廊道，成為風景道。

2 旅游廊道現(xiàn)狀及問題分析

2.1 觀念障礙

在傳統(tǒng)的思維中，道路就是為了滿足空間和距離的轉(zhuǎn)換，從單一的思維出發(fā)，只是為了能夠到達目的地就行，所以在道路的規(guī)劃、設(shè)計和修建過程中，只要能夠滿足交通通行就行，缺乏全域的思維，沒有給動物留下遷徙的道路，不利于物種的轉(zhuǎn)換，在修建道路的時候，破壞沿途的自然山體，留下大面積裸露的“癩子山”，缺乏對沿途景觀的規(guī)劃和設(shè)計，旅游廊道經(jīng)過的區(qū)域特色景觀較少，帶動的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展較少，途中沒有相應(yīng)的服務(wù)配套設(shè)施和體系。

2.2 體制障礙

各個部門在自己職權(quán)范圍各行其是，交通部門做道路建設(shè)和規(guī)劃，林業(yè)局做森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)和國土綠化，旅游局對旅游經(jīng)濟發(fā)展進行管理和監(jiān)督，環(huán)保局對環(huán)境保護和污染進行治理監(jiān)管，國土局對土地資源進行管理和監(jiān)督，這些部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)互不相干，缺乏聯(lián)系，且部門互相獨立，權(quán)利平等，分屬不同部門，所以互相不買賬，都在各自的職責范圍內(nèi)做自己事情，缺乏合作的機制和體制，缺乏協(xié)同和全局思維，規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)的道路系統(tǒng)存在一些不足。

2.3 單目的的旅游廊道

旅游廊道在空間布局上主要是單目的模式，更多是滿足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要，缺乏從游客角度出發(fā)，沒有形成跨區(qū)域的環(huán)游或者區(qū)域內(nèi)的環(huán)線，讓游客花較長的時間和較大的精力浪費在回頭路上，通常游客前往某個旅游目的地后，不得不從原路返回到中心集散地，大大降低了游客的興奮度和體驗感，增加游客的時間和經(jīng)濟成本。

3 旅游廊道構(gòu)建研究

3.1 轉(zhuǎn)變觀念，樹立旅游廊道觀。

把道路系統(tǒng)建設(shè)成旅游廊道，第一，讓道路系統(tǒng)成為一條條風景道路，在時空的轉(zhuǎn)換過程中，欣賞到從綠化帶到遠處的自然景觀不同特色、不同層次的風景旅游廊道。第二，讓道路系統(tǒng)成為一條條文化旅游廊道，保護旅游廊道經(jīng)過區(qū)域的不同民族文化、民居建筑、村落文化和田園風光，形成各具特色的村落村鎮(zhèn)的文化。第三，讓道路系統(tǒng)成為一條條休閑舒適的旅游廊道，在設(shè)計道路系統(tǒng)的時候，在風景優(yōu)美的區(qū)域合理修建功能服務(wù)區(qū)，如休閑區(qū)、用餐區(qū)、購物區(qū)和廁所區(qū)，因地制宜修建小景，提高各個功能區(qū)的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。第四，讓道路系統(tǒng)成為一條條生態(tài)良好的旅游廊道，在修建道路時，減少對環(huán)境的破壞，避免侵占大面積良田，節(jié)約耕地，防止大片裸露山體出現(xiàn)，對破壞的山體要及時進行加固和種植草木，在必要的區(qū)域，給動物的遷徙留下通道。

3.2 打破體制障礙，多部門聯(lián)動。

在全域旅游背景下，超越體制的束縛，打破旅游部門和交通部門協(xié)作的二元世界，將兩個部門甚至多部門協(xié)調(diào)和配合形成統(tǒng)一的一元空間，如交通局、旅游局、林業(yè)局、國土局和環(huán)保局等部門，這些部門需要在交通部門和旅游部門牽頭，協(xié)同其他部門做好旅游總體規(guī)劃，并將基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施規(guī)劃和旅游規(guī)劃合二為一進行總體設(shè)計，通過全方位的改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其的道路基礎(chǔ)設(shè)施的景觀化，快捷化，服務(wù)化和生態(tài)化，將旅游廊道和居民休閑廊道進行對接，重構(gòu)新的服務(wù)于當?shù)亟?jīng)濟和旅游發(fā)展供給體系。

3.3 構(gòu)建環(huán)游旅游廊道體系

借著很多地方村村通公路，縣縣建高速政策背景下，規(guī)劃和修建好跨區(qū)域或者區(qū)域內(nèi)的環(huán)游旅游廊道體系，優(yōu)化旅游廊道走向，讓旅游廊道穿過重要的經(jīng)濟區(qū)域和優(yōu)美的山水景觀區(qū)，讓旅游者不用重復行于同一條線路上，在環(huán)線上經(jīng)過多個風景區(qū)和不同的城市，在旅游途中避免在在同一個城市入住兩次，讓游客在最短的時間內(nèi)游覽更多的地方。

4 結(jié)語

在全域旅游背景下，旅游廊道作為供給體系的重要組成部分，需要當?shù)卣约跋嚓P(guān)的管理部門改變傳統(tǒng)的思維方式，即路就是路，景就是景這種二元分離的觀念，需要各個部門聯(lián)動起來，將道路系統(tǒng)與旅游融合，使旅游廊道本身成為一條休閑廊道、生態(tài)廊道、文化廊道和靚麗的風景道。

參考文獻

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作者單位

麗江師范高等專科學校 云南省麗江市 674100