文/畫意
《民法典》首次重磅亮相!與你我息息相關(guān)
文/畫意
《民法典》有“社會生活的百科全書”之稱,大到國家的基本經(jīng)濟(jì)制度、土地制度,小到老百姓間的經(jīng)濟(jì)糾紛,以及我們的婚姻家庭、生產(chǎn)經(jīng)營,幾乎我們做的每件事,都可以在民法中找到依據(jù)和規(guī)則。
中國人民大學(xué)教授、中國民法學(xué)研究會副會長王軼分析,每個(gè)人出生以前就開始跟民法打交道了,去世以后還要跟民法打交道,比如對死者名譽(yù)權(quán)的保護(hù)。在很多國家和地區(qū),《民法典》都被視為一部權(quán)利的宣言。在所有的部門法中間,民法體現(xiàn)了對“人”全面的關(guān)懷。
全國人大常委會召開第二十一次會議,會議將審議多項(xiàng)法律草案。其中,首次亮相并提請審議的《民法總則(草案)》成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
編纂《民法典》是黨的十八屆四中全會提出的一項(xiàng)重大立法工程,《民法總則》作為《民法典》的綱,對整個(gè)《民法典》的編纂意義重大?!睹穹倓t(草案)》有哪些亮點(diǎn)?會對你我的生活產(chǎn)生什么影響呢?
《民法總則(草案)》出爐七大變化將影響你的生活
草案第十六條:涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益的保護(hù),胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是,胎兒出生時(shí)未存活的,其民事權(quán)利能力自始不存在。
在法律上,民事權(quán)利能力是一個(gè)人能否享受民事權(quán)利的前提,如果沒有民事權(quán)利能力則無法享有和行使民事權(quán)利。
《民法總則(草案)》認(rèn)為,自然人的民事權(quán)利能力始于出生,胎兒尚未出生,原則上不具有民事權(quán)利能力。但為保護(hù)胎兒的遺產(chǎn)繼承、接受贈與等權(quán)利,有必要在需要對胎兒利益進(jìn)行保護(hù)時(shí),賦予胎兒一定的民事權(quán)利。
凡是涉及胎兒利益保護(hù)的,都視為他已經(jīng)出生,法律另有規(guī)定的除外。
草案第十八條:六周歲以上不滿十八周歲的未成年人,為限制民事行為能力人。
草案第十九條:不滿六周歲的未成年人,為無民事行為能力人,由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。
在之前的《民法通則》中,規(guī)定十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,不滿十周歲的未成年人為無民事行為能力人?!睹穹倓t(草案)》認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和生活教育水平的提高,未成年人生理心理的成熟程度和認(rèn)知能力都有所提高,適當(dāng)降低年齡有利于其從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動,更好地尊重這一部分未成年人的自主意識,保護(hù)其合法權(quán)益。
草案第二十條:不能辨自己行為的成年人,為無民事行為能力人,由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。
草案此次擴(kuò)大了被監(jiān)護(hù)人的范圍,將智力障礙者以及因疾病等原因喪失或者部分喪失辨識認(rèn)識能力的成年人也納入被監(jiān)護(hù)人范圍,這意味著有利于保護(hù)這些人的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益,也有利于應(yīng)對人口老齡化,更好維護(hù)老年人權(quán)益。
法人是法律擬制的“人”,是為了各類組織方便在法律上享有權(quán)利而設(shè)計(jì)的制度。過去對法人的分類有多種不同認(rèn)識,學(xué)術(shù)界對此爭論較多。
此次草案認(rèn)為,經(jīng)過反復(fù)比較,應(yīng)按法人設(shè)立目的和功能的不同,將法人分為營利性法人和非營利性法人兩類。草案認(rèn)為,這樣的劃分既繼承了《民法通則》按照企業(yè)和非企業(yè)進(jìn)行分類的基本思路,比較符合我國的立法習(xí)慣,同時(shí)這樣的分類也合于我國的國情。
其中,關(guān)于非營利性是指為公益目的或者其他非營利性目的成立的法人,非營利性法人不得向其成員或者設(shè)立人分配利潤。
草案第一百零四條:物包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。法律規(guī)定具體權(quán)利或者網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)作為物權(quán)客體的,依照其規(guī)定。
草案第一百零八條第二款第八項(xiàng):(知識產(chǎn)權(quán)包括)數(shù)據(jù)信息;近年來,關(guān)于虛擬財(cái)產(chǎn)的糾紛層出不窮,同時(shí)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用已經(jīng)高度嵌入人們的生活,但關(guān)于它們的法律性質(zhì)目前還十分模糊。為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要,草案對網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息等新型民事權(quán)利客體做出規(guī)定。
草案第一百六十條:承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:……(五)恢復(fù)原狀、修復(fù)生態(tài)環(huán)境;針對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,草案特別增加了“修復(fù)生態(tài)環(huán)境”這種新的責(zé)任承擔(dān)方式,而不像過去只靠賠償了事。
訴訟時(shí)效是為了避免權(quán)利人“躺在權(quán)利上睡覺”、督促其行使權(quán)利而設(shè)計(jì)的制度,一旦權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利,期間屆滿后,權(quán)利則不受法律保護(hù)。
近年來,社會生活發(fā)生深刻變化,交易方式與類型也不斷創(chuàng)新,權(quán)利義務(wù)關(guān)系更趨復(fù)雜,司法實(shí)踐中普遍反映的兩年的權(quán)利行使時(shí)間較短,因此,此次草案予以適當(dāng)延長,從兩年的訴訟時(shí)效延長至三年。
此次提交人大常委會審議的《民法總則》草案之所以備受關(guān)注,是因?yàn)樗鼘⒋_立我國要奉行的立法哲學(xué),通過確立民法立法目的、基本原則、法律制度,來表達(dá)對現(xiàn)在所面臨問題的基本看法和態(tài)度。