□　慈勤英　李永萍

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“吸納
—轉(zhuǎn)化”：老年人協(xié)會的運行機制——基于對浙東農(nóng)村老年人協(xié)會的考察

□慈勤英李永萍

摘要：我國農(nóng)村的老齡化問題日益突出，老年人協(xié)會的福利效應(yīng)值得關(guān)注。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，浙東農(nóng)村大部分老年人協(xié)會是通過村集體的資源讓渡和精英的資源聯(lián)絡(luò)兩種方式為協(xié)會吸納資源，并通過多種方式將資源轉(zhuǎn)化為老人及村莊整體的福利。老年人協(xié)會在村莊里具有重塑公共空間、弘揚傳統(tǒng)文化、強化社會資本等重要作用。然而，當(dāng)?shù)乩夏耆藚f(xié)會在發(fā)展過程中也存在一些局限，需要進(jìn)一步明確老年人協(xié)會的定位，維持資源吸納與資源轉(zhuǎn)化的平衡。

關(guān)鍵詞：老年人協(xié)會；人口老齡化；公共空間；傳統(tǒng)文化；社會資本；資源吸納；資源轉(zhuǎn)化

一、問題的提出

根據(jù)國際通用標(biāo)準(zhǔn)，一個國家或地區(qū)60歲及以上的老年人口占總?cè)丝诒壤^10%、或65歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^7%，意味著這個國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化。按此標(biāo)準(zhǔn)，我國從2000年開始就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會。國家統(tǒng)計局第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤秊?3.26%，65歲及以上人口占總?cè)丝诒壤秊?.87%，其中，農(nóng)村的老齡化程度更為嚴(yán)重。*2013年我國人口老齡化特點分析，http://www.chyxx.com/industry/201309/219611.html。如何有效地回應(yīng)老年人不同層次的需求，是應(yīng)對社會老齡化的重要舉措。事實上，隨著我國經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，農(nóng)村老年人對非物質(zhì)性福利的需求日益超越對物質(zhì)福利的需求，這成為困擾當(dāng)前老年人生活的主要問題。老人追求的并不僅僅是滿足口腹之欲，他們還有社會交往、娛樂、閑暇等各種非物質(zhì)性需求。在此背景下，我國各級政府也在積極探索新的方式，以回應(yīng)老人的各種需求。其中，在農(nóng)村建立老年人協(xié)會是一種有效的嘗試。 20世紀(jì)70年代初在江蘇省興國縣江背鎮(zhèn)高寨村成立的“老人互助會”，被稱為我國第一個老年人協(xié)會。但事實上，我國真正開始推廣建立老年人協(xié)會始于20世紀(jì)80年代中后期。例如浙江省1988年7月23日七屆人大通過了《浙江省保護老年人合法權(quán)益若干規(guī)定》，根據(jù)該規(guī)定第17條，市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立老年人協(xié)會，為老年人協(xié)會的建立提供了法律依據(jù)。

20世紀(jì)90年代以來，老年人協(xié)會在各地開始陸續(xù)建立，并迅速發(fā)展壯大。各地老年人協(xié)會的發(fā)展引起學(xué)界關(guān)注，學(xué)者們從不同角度對老年人協(xié)會進(jìn)行了研究，其中以功能主義視角為甚，探討了老年人協(xié)會對老人及村莊社區(qū)的意義和作用。董海寧通過對浙江寧波某村老年人協(xié)會的個案考察指出，老年人協(xié)會為老人及整個村莊帶來了福利，這種福利是通過老年人協(xié)會與村委、村莊精英及普通村民的互動而產(chǎn)生的，是一種內(nèi)生的社區(qū)福利。*董海寧：《現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)福利的產(chǎn)生和促進(jìn)——對浙江寧波L村老年協(xié)會個案的考察》，《社會》，2003第11期。趙曉峰引入“文化治理”的概念，以老年協(xié)會為考察對象，探討了社會組織在農(nóng)村社區(qū)文化重構(gòu)和村落社區(qū)治理中的機制與功能。*趙曉峰：《通過組織的農(nóng)村社區(qū)文化治理：何以可能，何以可為——以農(nóng)村老年人協(xié)會為考察對象》，《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》，2013第5期。黃乾、原新從更為宏觀的角度，認(rèn)為老年人協(xié)會是民主建設(shè)的重要力量，在構(gòu)建和諧社會中具有重要作用。*黃乾、原新：《構(gòu)建和諧社會過程中的基層老年群眾組織作用研究——以老年人協(xié)會為例》，《人口學(xué)刊》，2006第3期。而譚同學(xué)從鄉(xiāng)村建設(shè)的視野出發(fā)，認(rèn)為建設(shè)老年人協(xié)會是鄉(xiāng)村文化重建、重塑村莊生活和弘揚民族精神的重要途徑。*譚同學(xué)：《老年人協(xié)會、村莊生活與民族精神——鄉(xiāng)村建設(shè)視野中民族精神的培育與弘揚》，《華中科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》，2006第2期。此外，還有部分學(xué)者將老年人協(xié)會作為民間社團組織的一種形式，以此來分析作為組織的老年人協(xié)會是如何發(fā)揮其功能的。例如，鄧燕華等人從“國家—社會”的框架出發(fā)對浙江老年人協(xié)會考察后發(fā)現(xiàn)，地方政府對老年人協(xié)會的“選擇性管理”以及老年人協(xié)會所具有的“連帶性吸納”功能是其在農(nóng)村獲得較高自主性和行動力的原因。*鄧燕華、阮橫俯：《農(nóng)村銀色力量何以可能？——以浙江老年協(xié)會為例》，《社會學(xué)研究》，2008第6期。在此基礎(chǔ)上，陳勛運用“資源—空間—行動者”的分析框架，認(rèn)為老年人協(xié)會較強的自主性和行動力源于相對獨立且穩(wěn)定的組織資源以及特殊的組織成員帶來的資源汲取能力和組織“嵌入”能力。*陳勛：《鄉(xiāng)村社會力量何以可能：基于溫州老人協(xié)會的研究》，《中國農(nóng)村觀察》，2012第1期。

通過以上文獻(xiàn)梳理可以看出，既有研究主要關(guān)注老年人協(xié)會在村莊社會中所發(fā)揮的功能，其中，尤為重視對其治理功能、整合功能、文化建設(shè)功能的探討，但忽視了對老年人協(xié)會本身運作機制的細(xì)膩考察。老年人協(xié)會在村莊里是如何運轉(zhuǎn)的？發(fā)揮了什么樣的功能？又有哪些局限性？這些問題都值得深入研究?；诖?，本文以浙東農(nóng)村的老年人協(xié)會為例，運用“吸納—轉(zhuǎn)化”這一分析框架，重點考察老年人協(xié)會在村落社會中的運轉(zhuǎn)機制，并在此基礎(chǔ)上分析其在村落社會中的功能。老年人協(xié)會對外部資源的吸納能力和資源的轉(zhuǎn)化能力，是農(nóng)村老年人協(xié)會運行績效的關(guān)鍵變量。所謂資源吸納，即老年人協(xié)會獲得資源維持自身運行的能力；所謂資源轉(zhuǎn)化，即老年人通過組織、動員等方式再造老年人福利的過程。資源吸納是資源轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)，而資源轉(zhuǎn)化則是資源吸納的最終目標(biāo)?！拔{—轉(zhuǎn)化”構(gòu)成農(nóng)村老年人協(xié)會的運行邏輯。

二、浙東農(nóng)村老年人協(xié)會的建設(shè)實踐

浙江省在建設(shè)老年人協(xié)會的實踐方面走在了全國的前列，1988年7月23日，浙江省人大七屆四次常委會通過的《浙江省保護老年人合法權(quán)益若干規(guī)定》為浙江省建立老年協(xié)會提供了法律依據(jù)，之后，全省各地掀起了建設(shè)老年人協(xié)會的高潮。2015年7月，筆者到浙江省寧波市漁溪鄉(xiāng)峽灣村*參與此次調(diào)研的還有田孟博士、杜姣博士，本文的問題意識來自于集體討論的啟發(fā)，特此感謝，當(dāng)然，文責(zé)自負(fù)。此外，按學(xué)術(shù)慣例，本文已對相關(guān)人名和地名進(jìn)行技術(shù)處理，并非完全真實的人名和地名。進(jìn)行了為期一個月的駐村調(diào)研，其中重點考察了該村老年人協(xié)會的運轉(zhuǎn)情況，此外，為了從整體上把握當(dāng)?shù)乩夏耆藚f(xié)會的建設(shè)實踐，筆者還對漁溪鄉(xiāng)其余幾個村莊老年人協(xié)會的運轉(zhuǎn)狀況進(jìn)行了考察。

漁溪鄉(xiāng)位于該縣東南部，鄉(xiāng)政府所在地距縣城12公里，下轄15個行政村，38個自然村，該鄉(xiāng)每個自然村都有老年人協(xié)會，大部分都建于1990年左右。根據(jù)2014年的人口普查數(shù)據(jù)，全鄉(xiāng)總?cè)丝跒?9734人，其中，60歲及以上的人口有3750人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?9%，人口老齡化十分嚴(yán)重。例如，此次重點考察的峽灣村既是一個自然村，同時也是一個獨立的行政村。全村總?cè)丝?78人，其中60歲及其以上的人口有164人左右，占總?cè)丝诒壤秊?9.36%，人口老齡化程度很高。當(dāng)?shù)乩夏耆嘶径际呛妥哟珠_居住，在有勞動能力時，一般是靠自己勞動自養(yǎng)。該村靠近海港，村民大多以海水養(yǎng)殖為生，養(yǎng)殖戶在收獲季節(jié)一般都會雇傭臨時工，而有勞動能力的老人是被雇傭的主體，一方面是因為他們熟諳捕撈海產(chǎn)品的技巧，另一方面是因為這些老人有空閑的時間。此外，浙東地區(qū)中小企業(yè)發(fā)達(dá)，很多企業(yè)直接將產(chǎn)品送到農(nóng)戶家里讓其加工，因而，有勞動能力的老人還能通過簡單的零件加工賺取一些零用錢。因此，只要有勞動能力，當(dāng)?shù)乩先嗽诖謇锞涂梢杂泻芏噘嶅X機會，這些收入足以維持其基本的生活開銷。而當(dāng)老人沒有勞動能力之后，大部分老人會和子代住在一起，由子代負(fù)責(zé)照顧老人的生活起居。當(dāng)?shù)氐拇H關(guān)系比較和諧，近年來沒有出現(xiàn)過子代不贍養(yǎng)老人的情況。由此可見，浙東地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展較快，人們的收入水平較高，老人的物質(zhì)生活基本能夠得到保障。而物質(zhì)需求得到保障后，各種非物質(zhì)需求保障就顯得更為迫切，如社會交往的需求、閑暇娛樂的需求、被人關(guān)懷的需求等。在此意義上，老年人協(xié)會的建立尤為重要。

峽灣村老年人協(xié)會成立于1990年左右，是在政策推動之下建立的。按規(guī)定，60歲以上的村民就自動成為協(xié)會會員，現(xiàn)在該村老協(xié)會員共有164個，60歲以上老人的入會率達(dá)到99%以上。協(xié)會成立之初，該村老年人協(xié)會的活動場所設(shè)在村廟里，由村集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同出資一萬多元為其購置了一批設(shè)備，包括麻將桌、椅子、電視、電扇等。2012年，隨著該村綜合大樓的竣工，老年人協(xié)會也由村廟搬至綜合大樓，一樓作為老年人協(xié)會活動場所，設(shè)有麻將室、電視室、聊天長廊等，協(xié)會每天開放時間是上午八點至下午四點。峽灣村老年人協(xié)會從成立之初就有健全的組織管理機構(gòu)，協(xié)會設(shè)有會長、會計、出納、物資保管員、小組長等職位。 從成立至今，該村的老年人協(xié)會共經(jīng)歷了兩個領(lǐng)導(dǎo)班子，2014年隨著老會長的去世，協(xié)會進(jìn)行了換屆選舉(具體任職情況見表1)。

表1　峽灣村老年人協(xié)會組織結(jié)構(gòu)

三、資源吸納：老年人協(xié)會的生存基礎(chǔ)

作為一個民間組織，老年人協(xié)會的存續(xù)與運轉(zhuǎn)首先離不開一定的物質(zhì)資源，因而，如何從外界吸納資源以維持自身的正常運轉(zhuǎn)，是擺在老年人協(xié)會面前的首要任務(wù)。相較于中西部農(nóng)村大部分老年人協(xié)會對外部資源輸入的依賴，浙東農(nóng)村的老年人協(xié)會基本屬于“自主運轉(zhuǎn)”型，即大部分老年人協(xié)會不會依靠外部的資源輸入和村集體直接撥款，而是通過會員自身的能力爭取資源和經(jīng)營資源，從而使得協(xié)會能夠正常運轉(zhuǎn)。通過考察發(fā)現(xiàn)，浙東農(nóng)村大部分老年人協(xié)會通過以下兩種方式吸納資源：一是村集體的資源讓渡，即村委會將某些經(jīng)營性的集體資產(chǎn)(如海塘)交由老年人協(xié)會管理，并由其自主分配收益；二是老年人協(xié)會精英會員的資源聯(lián)絡(luò)，大部分老協(xié)的會長、副會長或其他精英會員利用自身積累的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)汲取社會資源。

(一)村集體的資源讓渡

峽灣村的老年人協(xié)會屬于自主運轉(zhuǎn)型。1990年左右剛開始成立時，村集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同出資一萬多元為其購置了一批設(shè)備，此后政府部門再無固定撥款，只有在其運轉(zhuǎn)有特殊困難時由村集體給予適當(dāng)幫扶。然而，雖然村集體沒有對老年人協(xié)會進(jìn)行直接的經(jīng)費支持，但村集體通過將本屬于集體的資源讓渡給老年人協(xié)會，從而使該村老年人協(xié)會有了相對比較穩(wěn)定的收入來源，而這也是浙東大部分農(nóng)村老年人協(xié)會主要的經(jīng)費來源之一。

具體而言，村集體讓渡給老年人協(xié)會的資源主要有以下幾個方面：第一，打牌的場地費用。從成立以來，老年人協(xié)會就負(fù)責(zé)向前來打牌的村民收費，近幾年的收費標(biāo)準(zhǔn)為每人兩元，一桌八元，一年大概可以收入四五千元，這是老協(xié)當(dāng)前收入的重要組成部分；第二，辦紅白事的場地租金。2012年隨著峽灣村綜合大樓的竣工，老年人協(xié)會的活動場所也由原來的村廟搬進(jìn)綜合樓一樓大廳。大廳擺放有多張麻將桌、乒乓球桌，此外還設(shè)有電視室、聊天長廊等。大廳平常用于老人的休閑娛樂，而當(dāng)村里有人要辦紅白事時，大廳則會暫時用于出租。老年人協(xié)會自費購置了辦紅白事所需的桌椅板凳(可供60桌同時開席)、鍋碗瓢盆等，此外還由村集體出資在綜合樓旁邊建有一個廚房，以供村民辦紅白事時使用。村民在綜合樓一樓大廳辦完紅白事之后，要向老協(xié)交場地租金，收費標(biāo)準(zhǔn)為：轉(zhuǎn)盤桌25元每桌，非轉(zhuǎn)盤桌20元每桌。此外，還要繳納水電費，由于紅事一般要在老年協(xié)會擺兩天酒席，因而收費為100元/次，而白事只需擺一天酒席，收費為50元/次。老年人協(xié)會平均每年可以從出租場地中收入5000元左右，若是遇到村民辦酒席比較多的年份，則收入會更高。第三，毛竹園管理。峽灣村有一片毛竹園，以前一直無人管理，村民隨意采摘的情況比較嚴(yán)重。自從老年人協(xié)會成立以來，村集體將這片毛竹園交由協(xié)會管理和經(jīng)營，毛竹以0.5元/根的價格對外出售，一年可以收入兩三千元。此外，當(dāng)老年協(xié)會收不抵支、遇到一些特殊困難時，村集體也會給予適當(dāng)?shù)膸椭?，例如?014年重陽節(jié)，由于老協(xié)經(jīng)費不充足，村集體給了老協(xié)一萬元用于給老人發(fā)福利。

由此可見，無論是收取打牌場地費用的權(quán)力，還是收取場地出租費的權(quán)力，抑或是毛竹園的管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)，都是村集體對老年人協(xié)會的資源讓渡，從而使其有了比較穩(wěn)定的收入來源。資源讓渡不同于資源供給，后者是直接給予經(jīng)費支持，在此情況下老年人協(xié)會只是被動的資源獲得者；而資源讓渡則是一種間接的資源供給方式，這種方式充分發(fā)揮了老人的主動性，老年人協(xié)會通過統(tǒng)一安排，讓老人參與協(xié)會的管理，獲得經(jīng)營性收入，從而維持組織的正常運轉(zhuǎn)，相對而言，這種方式更具有可持續(xù)性。

(二)精英的資源聯(lián)絡(luò)

除了村莊內(nèi)部相對穩(wěn)定的收入來源，老年人協(xié)會還能憑借成員內(nèi)部一些精英的力量吸納或汲取其他的社會資源，從而為其經(jīng)費來源開辟另一途徑。實際上，浙東農(nóng)村大部分老年人協(xié)會的會長、副會長或其他精英成員，在年輕時都是當(dāng)?shù)赜心芰Α⒂蓄^有臉的人物，他們中有的是退休干部，有的是在村里享有很高威望的人，都具有比較廣泛的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。因此，當(dāng)進(jìn)入老年協(xié)會尤其是擔(dān)任老協(xié)的管理人員時，他們可以充分利用自己的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為協(xié)會獲取一些社會資源，例如發(fā)動會員向群眾募捐，通過私人關(guān)系尋求政府或私人捐贈等。

漁溪村是漁溪鄉(xiāng)的中心村，該村老年人協(xié)會是全鄉(xiāng)范圍內(nèi)運轉(zhuǎn)最好的，其主要原因在于該村老年人協(xié)會收入很多，甚至超過了村集體的收入，因而老協(xié)不僅能夠為老人舉辦豐富多彩的活動，還能在村莊治理中發(fā)揮一定作用。而漁溪村老年人協(xié)會之所以有很多收入，主要在于其會長具有廣泛的社會關(guān)系，因而可以通過各種途徑為協(xié)會籌集經(jīng)費。漁溪村老協(xié)也成立于1990年左右，其會長(今年84歲)曾經(jīng)是縣委書記，由于其他各種原因，后來回到村里，當(dāng)了幾年村支部書記，退休后被選為該村老年人協(xié)會會長，一直任職至今。由于他是老領(lǐng)導(dǎo)，因而可以經(jīng)常到縣里各部門為協(xié)會爭取資源支持，各部門往往都因為“抹不開面子”而多少都會給予一定的幫扶。例如，上世紀(jì)80年代時，漁溪鄉(xiāng)還沒有綜合市場，但鄉(xiāng)里有一片空地，一直無人管理。該村的老協(xié)會長通過自己的私人關(guān)系多次從縣政府各部門以及縣里大小企業(yè)籌集資金，逐漸將綜合市場建立起來，現(xiàn)在一年的租金接近10萬元，這成為了該村老年協(xié)會最主要的常規(guī)收入。

實際上，大部分老年人協(xié)會的負(fù)責(zé)人都是村莊里的“賦閑”精英，一方面，他們獨特的人生經(jīng)歷或個人能力賦予他們在當(dāng)?shù)囟家欢ǖ耐?；另一方面，他們中的大多?shù)都非常熱心，也愿意投入到老年人協(xié)會的工作中，愿意為老人服務(wù)，因此他們可以有效地動員自己的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，為老年人協(xié)會爭取到更多資源，這成為當(dāng)?shù)乩夏耆藚f(xié)會能夠持續(xù)發(fā)展的重要保障。

四、資源轉(zhuǎn)化：老年人協(xié)會的福利再造

從外界吸納和汲取資源是老年人協(xié)會的生存基礎(chǔ)，也是其順利運轉(zhuǎn)的基本前提。然而，如何將這些資源有效地轉(zhuǎn)化為老人的福利，是老年人協(xié)會最為核心的任務(wù)。浙江省1988年通過的《浙江省保護老年人合法權(quán)益若干規(guī)定》第十七條規(guī)定：“老年人協(xié)會是由老人自愿組成的、反映老年人的要求、保護老年人合法權(quán)益的群眾組織”。因而，為老人提供服務(wù)是老年人協(xié)會最基本的任務(wù)和目標(biāo)。通過對浙東農(nóng)村老年人協(xié)會的考察發(fā)現(xiàn)，老年人協(xié)會的資源轉(zhuǎn)化主要是通過兩種方式實現(xiàn)：一是為老人提供一定的物質(zhì)福利，例如，峽灣村的老年人協(xié)會在每年重陽節(jié)和春節(jié)的時候，都要給老人發(fā)福利，2014年重陽節(jié)時給60歲以上的老人每人發(fā)了一桶色拉油(每桶市場價為55元)，春節(jié)時給60歲以上的老人每人發(fā)了60元錢；二是為老人帶來巨大的非物質(zhì)福利。相對于物質(zhì)福利，非物質(zhì)層面的福利是農(nóng)村老年人協(xié)會的主要功能。老年人協(xié)會通過利用既有資源，通過組織起來的方式，將物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為公共文化和社會福利。

(一)重塑公共空間

近年來，隨著村莊居住格局的變化和個體隱私觀念的興起，村民相互之間串門的現(xiàn)象越來越少，峽灣村一個村民說：“以前大家都是住在四合院里，經(jīng)常坐在院子里一起聊天，現(xiàn)在都是單家獨戶的，一般都不去別人家里(玩)”。村落公共空間的缺失已成為很多村莊面臨的共同問題，在此背景下，老人是最大的“受害者”。以前住在四合院里時，鄰近的老人之間也會經(jīng)常串門，相互之間都有交流的對象，可以緩解孤獨。然而，當(dāng)串門逐漸成為被村民排斥的一種交往方式、而新的公共空間又沒有建立起來的時候，老人的社會性需求得不到滿足，其大量的閑暇時間無處安放，內(nèi)心的孤獨情緒缺乏釋放空間，導(dǎo)致老人生活黯然失色。

老年人協(xié)會無疑為老人提供了一個隨時可以自由進(jìn)入與退出的公共空間。峽灣村的老年人協(xié)會是村莊里最為熱鬧的地方，每天都有人在里面打牌、聊天、看電視。據(jù)筆者調(diào)查，參與老年人協(xié)會活動最為頻繁的群體以70歲左右的老人居多。原因在于，當(dāng)?shù)?0歲左右的老人已基本從勞動中解放出來，并且身體基本還很健康，因而有足夠的閑暇時間供自己自由支配。而60多歲的老人由于還要參與部分農(nóng)業(yè)勞動，因而只是在有空閑時會來老協(xié)玩一玩；75歲及其以上的老人則大多由于身體原因而很少外出，一般都是在家附近轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，即便如此也會在身體狀態(tài)好的時候來老年人協(xié)會看一看，感受一下熱鬧的氣氛。正常情況下，協(xié)會每天平均有二三十人在場，農(nóng)閑時節(jié)甚至?xí)_(dá)到七八十人。來這里的老人有的是為了尋找牌友，有的是為了下棋，而更多的老人則沒有明確的目的性，“只是來轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”，和其余老人聊聊天 ，或者僅僅是為了來感受老年人協(xié)會的熱鬧氛圍。正如該村支部書記所言：“老人實際上是很空虛的，他們有與人交流的需求”。

事實上，峽灣村的老年人協(xié)會不僅為老年人提供了休閑娛樂的空間，而且由于村里沒有其余的公共空間，老協(xié)也成為了部分中青年人的休閑娛樂場所，當(dāng)然，中青年人來老年人協(xié)會一般都是為了打牌。中青年人的到來，實際上也為老人帶來了額外的福利，一方面，中青年人熱衷于打麻將，通過“交牌錢”的方式增加了老協(xié)的收入來源；另一方面，中青年人的到來，也增添了老年人協(xié)會的活力，同時也為老人和中青年人的相互交流提供了一個空間。

老年人不是經(jīng)濟建設(shè)的主力，他們卻有大量的閑暇時間需要有意義地度過。因而，對于老人而言，老年人協(xié)會最大的意義或許就是為其提供了一個可供自由進(jìn)出的公共空間。在這個公共空間內(nèi)，每個老年人都是主人，老年人由此獲得強烈的歸屬感與主體感。

(二)弘揚傳統(tǒng)文化

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和村莊的開放性越來越高，中華民族傳統(tǒng)的“孝文化”遭受到了前所未有的挑戰(zhàn)，尊老、敬老的觀念在村莊社會中越來越淡化，甚至在一些農(nóng)村還出現(xiàn)子代不贍養(yǎng)父代的情況。浙東農(nóng)村的老年人協(xié)會在弘揚民族傳統(tǒng)文化方面也發(fā)揮了重要作用。例如，峽灣村在每年重陽節(jié)時，都要舉行讓小學(xué)生給村里60歲以上的老人敬茶的活動，一方面，這是對傳統(tǒng)“孝文化”的傳承和發(fā)揚，在青少年心里播下了“孝”的種子；另一方面，也讓老人感受到社會的溫暖，感受到晚輩的尊重。此外，浙東很多村莊的老年人協(xié)會還會定期開展社會調(diào)查，調(diào)查項目主要涉及到老人的身體狀況和贍養(yǎng)狀況，如果發(fā)現(xiàn)有不贍養(yǎng)老人的情況，老年人協(xié)會會介入進(jìn)行調(diào)解。事實上，通過開展定期調(diào)查的方式，一方面老協(xié)可以介入到一些不養(yǎng)老的家庭糾紛中，為處于糾紛中的老人“討回公道”；另一方面，調(diào)查也起到了宣傳尊老、敬老的作用，讓年輕人從中受到教育。

(三)強化社會資本

老年人協(xié)會的作用還在于它使村民看到了村莊的希望，從而激發(fā)了村民對村莊的長遠(yuǎn)預(yù)期和村落歸屬感，促進(jìn)了村落中社會資本的生產(chǎn)與再生產(chǎn)。賀雪峰在對溫州的老年人協(xié)會進(jìn)行考察后發(fā)現(xiàn)，老年人協(xié)會在形成村莊預(yù)期方面具有關(guān)鍵作用?！按迩f預(yù)期可以分為兩個方面：一是村民對自己未來的預(yù)期，二是村民對村莊生活的預(yù)期，穩(wěn)定預(yù)期有利于提高村民的責(zé)任感”。*賀雪峰：《鄉(xiāng)村的前途：新農(nóng)村建設(shè)與中國道路》，山東人民出版社2007年版，第207頁。峽灣村的經(jīng)驗顯示，老年人協(xié)會的存在使得村莊里的老人生活過得有滋有味、豐富多彩，老人不再覺得生活無聊、沒有意義，而是重新發(fā)現(xiàn)生活中的趣味。老年人對待生活的態(tài)度以及他們本身的生活狀態(tài)，在很大程度上就會影響到年輕人的生活態(tài)度和對村莊未來的預(yù)期。

基于老年人積極樂觀的生活態(tài)度，當(dāng)?shù)啬贻p人也對自己未來的老年生活有了更多想象空間，對村莊有了更大的預(yù)期和更強的歸屬感，并且會投入更多情感，從而為村莊社會資本的延續(xù)和強化提供了基礎(chǔ)和動力。實際上，當(dāng)?shù)睾芏嗄贻p人雖然在年輕時都會外出務(wù)工，但他們中的大多數(shù)都有“葉落歸根”的思想。因此，大部分村民都還是愿意將房子建在村里，以備將來回村居住，因為在他們看來，這樣的村莊是值得他們期待的，也是他們可以安放靈魂的地方。由于對晚年村莊生活的預(yù)期，人與人的當(dāng)下行為因而具有一定的底線，村莊的秩序因而獲得了自發(fā)維持的動力。

五、老年人協(xié)會的局限與定位

浙東農(nóng)村老年人協(xié)會的經(jīng)驗，為我們提供了透視農(nóng)村老年人協(xié)會發(fā)展的重要窗口。老年人協(xié)會通過以資源吸納為基礎(chǔ)的功能發(fā)揮，固然開拓了老年人協(xié)會的發(fā)展局面，但是，面對農(nóng)村的復(fù)雜性環(huán)境和限制性條件，老年人協(xié)會的探索實踐也具有一定的曲折與不足。這種曲折性表現(xiàn)為，作為一種民間組織，農(nóng)村老年人協(xié)會缺少制度化的資源供給渠道，資源吸納有可能導(dǎo)致老年人協(xié)會的主體性弱化，從而難以將豐富的資源轉(zhuǎn)化為老年人群體真正需要的非物質(zhì)性福利?；诶夏耆藚f(xié)會當(dāng)前的一些不足，有必要進(jìn)一步明確老年人協(xié)會的定位和發(fā)展方向。

(一)老年人協(xié)會的局限

1.對村集體的依附性。雖然浙東農(nóng)村大部分老年人協(xié)會屬于自主運轉(zhuǎn)型，但作為一個民間組織，老年人協(xié)會在村莊中仍然沒有獲得完全的獨立性，而是處于對村兩委的依附性地位，這在一定程度上制約了其自治功能的正常發(fā)揮。當(dāng)?shù)乩夏耆藚f(xié)會對村集體的依附性源于老年人協(xié)會的主要經(jīng)費來源于村集體的資源讓渡，這就導(dǎo)致其在很多事務(wù)上受村兩委的“領(lǐng)導(dǎo)”，而不能獨立開展工作，例如，峽灣村老年協(xié)會的換屆選舉基本是由村干部指定，而沒有真正由老人自己選舉管理人員。

2.服務(wù)意識弱化。正如本文上述，浙東農(nóng)村大部分老年人協(xié)會屬于自主運轉(zhuǎn)型，因而需要管理者或其他精英成員向外界吸納資源以維持老協(xié)的正常運轉(zhuǎn)。而在“吸納—轉(zhuǎn)化”的組織模式下，老年人協(xié)會的管理者首先面向的是組織自身的維持，這使得他們將大部分精力花費在為協(xié)會爭取資源上，而忽視了協(xié)會最為核心的目標(biāo)是為老人服務(wù)。雖然管理者積極為協(xié)會爭取資源無可厚非，這也是協(xié)會正常運轉(zhuǎn)的基本前提，但當(dāng)管理者陷入不斷地向外界吸納資源時，勢必會影響其為會員服務(wù)的意識和服務(wù)的質(zhì)量，這典型地表現(xiàn)為老年協(xié)會活動內(nèi)容較為單一，老年人協(xié)會呈現(xiàn)出“維持型”色彩，開展活動很少，沒有充分調(diào)動老人的參與積極性。老年人協(xié)會有可能演變成“發(fā)錢的組織”，協(xié)會的收入主要用于直接給會員發(fā)錢、發(fā)福利，這種方式顯然難以持續(xù)。實際上，在浙東農(nóng)村，大部分老人缺少的不是物質(zhì)福利，而是各種非物質(zhì)福利。因而，老年協(xié)會應(yīng)該拓展其功能定位，將其資源用到老人更為需要的地方。

3.活動空間的沖突。由于村莊本身公共空間的缺失，使得浙東農(nóng)村很多老年人協(xié)會變成了老年人和中青年人共同的娛樂活動場所。一些老人認(rèn)為，老年人協(xié)會就應(yīng)該是老人來休閑娛樂的地方，中青年人不應(yīng)該來。而由于當(dāng)?shù)卮蟛糠掷夏耆藚f(xié)會都是位于村莊綜合大樓一樓，村莊綜合大樓是屬于全體村民的，因而中青年人會認(rèn)為，“這又不是你建的，憑什么你能來我就不能來”。筆者在本文中已經(jīng)有所論及，中青年人來到老年人協(xié)會不僅可以為協(xié)會增加收入來源，而且還可以活躍氛圍。然而，不可否認(rèn)的是，中青年人的到來，擠壓了老年人的活動空間，且排斥了部分老年人的參與。很多老年人明確表示，中青年人來到老年人協(xié)會后很吵，有些老人不太適應(yīng)，就不愿意再去老協(xié)了。并且，由于兩代人之間的說話方式、行為習(xí)慣有所不同，因而當(dāng)處于同一空間時就不可避免的會產(chǎn)生一些摩擦。例如，峽灣村一位老人提到，“有的年輕人說一句不好聽的話，老人會覺得不尊重，有的氣量小點就生氣了”?！坝袝r年輕人會和老人一起打麻將，你反應(yīng)慢了，年輕人會說你，說話不好聽，(老人)聽著心里不舒服，有的老人就不愿去(老協(xié))了”。

(二)老年人協(xié)會的定位

作為一個民間組織，老年人協(xié)會被賦予了很強的治理功能和鄉(xiāng)村文化建設(shè)功能，然而，老年人協(xié)會最基本的功能是什么？應(yīng)該如何對老年人協(xié)會進(jìn)行定位？在筆者看來，老年人協(xié)會最為核心的目標(biāo)是為老人服務(wù)，為老人提供一個休閑娛樂的場所，使老人能夠老有所樂，這是最為基本的目標(biāo)，而為老人“增能”，進(jìn)而使其能夠在村莊治理和鄉(xiāng)村文化建設(shè)上發(fā)揮重要作用，是一個更高的要求。實際上，老年協(xié)會治理功能或鄉(xiāng)村文化建設(shè)功能的發(fā)揮需要一定的條件：一是要有經(jīng)濟基礎(chǔ)；二是要有社會基礎(chǔ)。所謂經(jīng)濟基礎(chǔ)是指老年人協(xié)會要有穩(wěn)定的、充足的資金來源，以保證其相對的獨立性及自治功能的發(fā)揮。而社會基礎(chǔ)是指老人在村莊社會中有威望，說話有分量、有權(quán)威，這樣才能獲得村莊其他人群的認(rèn)同和信服。因此，各地在建設(shè)老年人協(xié)會時一定要有明確的定位，首先要圍繞為老人服務(wù)這一基本目標(biāo)，處理好資源吸納與資源轉(zhuǎn)化、老年人的利益與村莊整體利益之間的關(guān)系，維持資源吸納與資源轉(zhuǎn)化之間的平衡，從而使得進(jìn)入老年人協(xié)會的資源能夠發(fā)揮超越于單純物質(zhì)福利之外的社會性和文化性福利效果。只有明確了老年人協(xié)會的定位，才不會本末倒置，才能促進(jìn)老年人協(xié)會的良性運行與持續(xù)發(fā)展?！?/p>

(責(zé)任編輯：王寧)

中圖分類號：D913.6

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1007-9092(2016)03-0058-007

基金項目：教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大攻關(guān)項目“完善社會救助制度研究”(編號：13JZD020)；中央高校基本科研業(yè)務(wù)費專項資金資助項目“農(nóng)村最低生活保障制度的實踐邏輯研究”(編號：2015117010201)；四川省教育廳人文社科重點科研項目“基于生命歷程的養(yǎng)老服務(wù)社會工作價值研究”(編號：14SA0249)。

作者簡介：慈勤英，女，武漢大學(xué)社會學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師，主要研究方向為社會工作與社會政策；李永萍，女，武漢大學(xué)社會學(xué)系博士生，主要研究方向為農(nóng)村社會學(xué)與農(nóng)村社會政策。

收稿日期：2015-12-06