何旭
摘要:隨著社會的發(fā)展,人們無論是在精神方面,還是在物質(zhì)方面都得到了巨大的滿足,與此同時,人們相關(guān)的價值取向、行為準(zhǔn)則都在發(fā)生著明顯的變化。消防部隊在這樣的社會背景下或多或少的也要受到影響。本文主要從消防部隊管理中存在的問題出發(fā),結(jié)合當(dāng)前的社會形勢論述了部隊管理中可以采取的策略。
關(guān)鍵詞:消防部隊;管理;策略
隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,當(dāng)前的消防部隊管理中出現(xiàn)了許多新的情況和問題,消防部隊既面對著新的要求和挑戰(zhàn),又面臨著全新的機(jī)遇。只有通過細(xì)致的分析,結(jié)合消防部隊的自身特點,總結(jié)出自身發(fā)展存在的問題, 并根據(jù)這些問題找到科學(xué)合理的解決辦法,才能夠在新形勢下,不斷發(fā)展和提升消防部隊的整體素質(zhì),從而更好的完成祖國和人民交給的光榮使命。
1 當(dāng)前消防部隊管理中存在的問題
1.1 市場經(jīng)濟(jì)條件下,部隊不斷受到不良觀念的沖擊
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的浪潮下,整個社會的各個階層都受到了不同程度的影響,消防部隊同樣也不例外,在這樣的條件下,部隊的思想管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)。從目前的社會情況看,國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,社會中充斥著花天酒地、燈紅酒綠的生活方式,由于日常中官兵消防監(jiān)督執(zhí)法的原因,與社會的接觸機(jī)會大大增加,官兵在這種環(huán)境的沖擊中,有些人往往被這一環(huán)境所影響,許多社會不良風(fēng)氣出現(xiàn)在了消防隊伍中。
1.2 舊式管理體制難以適應(yīng)新時代要求
一是沒有充分意識到管理的重要性。在很多部隊,官兵們通常就是從消防滅火的角度來看待自己的工作,缺乏更加全面的觀點。二是不能認(rèn)識到部隊管理的任務(wù)艱巨性。有些單位對部隊管理工作的認(rèn)識還停留在教育整頓活動上,而不是把主要精力放在抓平時、抓經(jīng)常上,而且這些整頓活動通常也只是走走過場,有時候只是為了應(yīng)付上級的檢查,沒有發(fā)揮實質(zhì)性的作用。三是對沒用充分認(rèn)識到新形勢下管理活動的難度。一些單位領(lǐng)導(dǎo)做工作缺乏全局觀,對新時期部隊管理工作的復(fù)雜性認(rèn)識不夠。四是沒有認(rèn)識到管理出現(xiàn)的最主要的問題。目前,部隊管理中存在著機(jī)制不健全、管理水平不高、作風(fēng)不扎實、力度不夠大等問題,這才是當(dāng)前部隊管理教育中存在的真正的癥結(jié)。
1.3 消防部隊特殊性質(zhì)帶來的管理問題
當(dāng)前,多數(shù)消防部隊都是在統(tǒng)一的管理條例下進(jìn)行部隊管理的,管理方式存在一定的局限性。另外,由于消防部隊直接受政府和公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),同時還要參與到社會消防監(jiān)督的管理工作中,從而形成了一種表面上的軍事化管理,現(xiàn)實中卻享受著公務(wù)員的待遇,還有就是當(dāng)前消防部隊分散較廣,不利于統(tǒng)一化的管理方式。
1.4 管理能力不適應(yīng)新形勢下部隊管理工作的需要
一是基本業(yè)務(wù)知識不扎實。目前,基層年輕干部大多缺乏應(yīng)有的部隊管理工作專門訓(xùn)練,工作中只會簡單地類推,缺乏對因人施教、對癥下藥的能力,缺乏綜合分析、研究探索的素質(zhì)。同時,也由于管理上的失誤,很多部隊缺乏經(jīng)常性的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,或者就是業(yè)務(wù)的訓(xùn)練不到位,致使大部分官兵在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平上,呈現(xiàn)倒退的趨勢。二是理論學(xué)習(xí)不夠。有些干部不能適應(yīng)新時期部隊管理工作的要求而主動學(xué)習(xí),缺乏知識理論為依托做工作缺乏底蘊。三是不敢“講大道理”。究其原因,還是自身缺乏理論知識積累,信心不夠,不能準(zhǔn)確詮釋“大道理”,導(dǎo)致“大道理”管不住“小道理”。四是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)有待提高。當(dāng)前一些干部素質(zhì)不夠高,以身作則的表率作用差,工作上拈輕怕重,生活上私心很重,甚至大搞歪風(fēng)邪氣,不能做到知行統(tǒng)一,言行一致,從而難以服人。
2 新形勢下消防部隊管理工作可以采取的對策
2.1 加強(qiáng)官兵的思想政治工作
依法治警在當(dāng)前形勢下,消防部隊的管理工作應(yīng)該建立在依法治警的基礎(chǔ)上,此外還要與教育說服相配合,二者相輔相成,充分融合才能夠真正做好部隊的管理工作。相關(guān)的管理人員應(yīng)該做好以下幾個方面的工作:首先,在日常的管理中要做到公平、公證,嚴(yán)格按照規(guī)章制度行事,對事不對人。堅決摒除原有的一些部隊管理陋習(xí),不對士兵進(jìn)行任何形式的體罰、打罵,充分合理行使自己的權(quán)利,不能濫用職權(quán)。其次,開展說服教育工作應(yīng)該有理可依。按照部隊的各種相關(guān)條例進(jìn)行思想教育工作,是開展部隊管理的基礎(chǔ)和核心。日常的管理中應(yīng)該讓士兵感受到紀(jì)律嚴(yán)明,但卻充滿對自己的關(guān)愛,一切工作應(yīng)該以紀(jì)律為基礎(chǔ)。此外管理者可以在休閑時間更多的參與到士兵的生活中去,從而與士兵建立起良好的官兵關(guān)系,形成一個統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)的整體。
2.2 目標(biāo)管理與過程控制相結(jié)合
針對消防工作的特點,消防管理既要針對相應(yīng)的工作目標(biāo),又要注意控制好過程的工作質(zhì)量,二者不可偏廢其一。各級消防干部應(yīng)在工作總目標(biāo)的指導(dǎo)下,利用科學(xué)的方法將總目標(biāo)層層分解,最終落實到每個人身上。同時,為保證總的工作目標(biāo)的實現(xiàn),消防管理人員應(yīng)積極地對工作過程進(jìn)行合理地指導(dǎo)、控制。重點抓好條令條例、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,用其規(guī)范官兵行為;抓好訓(xùn)練和比武提高消防士兵和干部的工作能力,最終保重總的工作目標(biāo)的完成。
2.3 加強(qiáng)全面管理,堅持齊抓共管
部隊管理單靠哪一個部門和哪一個人是抓不好的,需要司政后防齊抓共管,綜合治理。一是要建立嚴(yán)格的檢查考核制度。通過定期或不定期考核,來評價一個單位管理工作的好壞;二是建立嚴(yán)格的獎懲制度,樹立典型,表彰先進(jìn),對管理好的單位和個人要進(jìn)行表彰獎勵,對出現(xiàn)問題的一定要按照“三不放過”的原則嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就;三是部隊管理工作要做到與其它工作同部署、同檢查、同評比、同總結(jié)?;鶎痈刹恳龅焦芾砩献鞣止げ环旨?。
2.4 挖掘戰(zhàn)士潛力,重視骨干隊伍建設(shè)我國部隊建設(shè)正逐漸向
科學(xué)化邁進(jìn),部隊士官比例不斷增大,且大部分士官都是班長、骨干,都有一技之長,因此,如何挖掘戰(zhàn)士的潛力,培養(yǎng)部隊骨干對于消防部隊的管理來說至關(guān)重要。但目前部隊還沒有一套切合實際、較為完善的士官管理規(guī)定和獎懲激勵機(jī)制。加之,《士兵服役條例》修改后,雖然每年士官選改的名額增加,但由于調(diào)動的,走關(guān)系的,說情的較多,以至于不能真正留住有能力有特長的士官,導(dǎo)致士官隊伍出現(xiàn)量多質(zhì)弱的現(xiàn)象。而已選改的士官中也存在不能擺正自己的位置,以兵齡長、資格老等條件與中隊干部講攀比,不服從管理,給部隊管理帶來負(fù)面影響,不能真正發(fā)揮骨干作用。因此,一方面在消防部隊中要重視骨干隊伍建設(shè),選配作風(fēng)好、業(yè)務(wù)強(qiáng)、思想先進(jìn),具備一定組織指揮能力的士兵進(jìn)入骨干隊伍,不斷挖掘他們潛力,下放權(quán)力、壓擔(dān)子、大膽使用,讓其充分發(fā)揮“兵頭將尾”的作用,充分調(diào)動其積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性,真正起到模范帶頭作用。另一方面要注意努力培養(yǎng)消防部隊新人。通過大力開展技能培訓(xùn)、比武,演講比賽,長跑比賽,以及其他文體活動增強(qiáng)戰(zhàn)士自信心,使其聰明才智充分展現(xiàn),尤其要創(chuàng)造機(jī)會讓其發(fā)揮。從而不斷發(fā)現(xiàn)人才,有重點、分步驟地加以培養(yǎng)。
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