摘要:干部人事檔案是檔案資料中十分重要的一類,本文首先提出干部人事檔案管理工作中存在的一些問題,然后指出為了進一步提高干部人事檔案管理工作,需要增強檔案意識,加強檔案室的硬件建設(shè),加強檔案人員培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:干部;人事檔案;檔案意識;人才培養(yǎng)
0 引 言
干部人事檔案是組織人事部門在人事管理中形成的,記載和反映干部個人經(jīng)歷及德才能績,以個人為單位按照規(guī)范的要求立卷,集中保存起來以備查考使用的文件材料。它是組織人事部門在錄用、定級、考核、調(diào)資、任免、獎懲、培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中形成的原始記錄,與個人工資待遇、社會勞動保障、退休、晉升等關(guān)系緊密,是記載人生軌跡客觀面貌的真實反映,是組織人事部門全面、客觀和歷史地考察及正確選拔使用干部的重要依據(jù)。
因此,干部人事檔案的管理工作顯得十分重要,如何做到與時俱進,開拓創(chuàng)新,更新管理觀念,適應(yīng)時代發(fā)展需要,是當(dāng)前各級人事檔案管理部門研究的重要課題。本文旨在通過分析干部人事檔案管理工作存在問題和產(chǎn)生的原因,提出改進干部檔案管理工作的對策。
1 干部人事檔案管理工作中存在的問題
(1)管理意識薄弱。干部人事檔案管理工作,是一項政治性、內(nèi)部性、保密性很強的工作,由于干部人事檔案記載著干部各個方面的情況,涉及與本人有關(guān)的工作和一些重大事件,反映干部的功績、過錯。它的絕大部分內(nèi)容只限于組織掌握,不向社會開放,也不得隨便公開。它是一項不引人注目工作,領(lǐng)導(dǎo)一般會安排能靜得下心、安心負責(zé)的人從事這項工作,這些人不會叫、不善鬧、默默無聞,因此常常看不到它的重要性,慢慢地就被邊緣化了。有的人認為,現(xiàn)在使用干部重在現(xiàn)實表現(xiàn),直接考察這個人的現(xiàn)狀就行了,干部檔案作用不大國;有的人雖然口頭上講干部人事檔案工作重要,但在實際工作中卻覺得沒那么重要。這些情況表明,有相當(dāng)一部分人對干部人事檔案工作的認識不到位,檔案管理意識薄弱。
(2)管理方法落后。目前,多數(shù)單位干部檔案信息的主要載體仍是紙質(zhì)材料,尚未完全實現(xiàn)電子化,在需要查詢干部檔案信息時需要大量的人工操作,費時費力。這不符合電子化、無紙化辦公的大趨勢,不利于干部檔案信息的查詢檢索、復(fù)制傳遞和開發(fā)利用。
(3)管理設(shè)施不全。檔案庫房不夠規(guī)范,許多單位的庫房,不符合防盜、防火、防光、防潮(水)、防高溫、防塵、防蟲霉、防有害氣體的“八防”和庫房、閱檔室和辦公室“三室分開”的要求,檔案設(shè)備比較陳舊,管理技術(shù)落后,特別是調(diào)閱檔案需要反復(fù)翻閱檔案原始材料,雖然計算機技術(shù)得到廣泛的普及,但許多先進的技術(shù)手段和管理理念還沒有應(yīng)用到檔案管理上來。
分析以上問題產(chǎn)生的原因,有檔案意識淡薄的因素,有管理方法落后的因素,也有管理設(shè)施不全等諸多因素,但歸根到底還是由于檔案的管理工作沒有與時俱進。因此,要加強領(lǐng)導(dǎo),增強檔案意識,加快檔案室的硬件建設(shè),加大對檔案人員培養(yǎng)的力度,開拓創(chuàng)新,與時俱進,把檔案管理工作推上一個新臺階。
2 改進干部檔案管理工作的對策
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),增強檔案意識?!陡刹繖n案工作條例》明確規(guī)定:“各級組織、人事部門,應(yīng)加強對干部檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),及時研究工作中出現(xiàn)的問題,采取有效的措施,不斷加以改進,提高科學(xué)管理水平。”要做好干部檔案管理工作,離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視,單位領(lǐng)導(dǎo)要把干部檔案管理工作擺上重要議事日程,要與單位的建設(shè)同步發(fā)展,改變長期以來形成的檔案工作只是配角的意識,正確認識檔案工作的性質(zhì)、地位和作用,要大力宣傳檔案工作的意義,從領(lǐng)導(dǎo)干部到具體的工作人員要跟上時代步伐,更新管理觀念,深化檔案管理工作改革,適應(yīng)時代發(fā)展需要。加強檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使干部職工認識檔案工作的重要性,更好地支持檔案管理工作。
(2)加強檔案室的硬件建設(shè)。首先,要給予干部人事檔案管理工作充足的資金支持,保證能夠完全按照規(guī)定設(shè)置獨立的干部人事檔案工作場所。其次,要購買一些防濕、防塵的設(shè)備,確保檔案資料的安全。最后,就是要及時為檔案室配備必要的管理設(shè)備,如計算機、掃描儀、光盤刻錄機等相應(yīng)的管理設(shè)施和辦公設(shè)備。要努力改善干部人事檔案工作條件,采用檔案管理系統(tǒng)專用軟件來管理干部人事檔案,改變傳統(tǒng)手工操作信息存儲量少,檢索查閱慢的現(xiàn)狀,逐步運用計算機儲存、傳遞、檢索檔案信息,提高檢索速度。
(3)加強檔案人員培養(yǎng),提高業(yè)務(wù)能力。一是要加強對檔案工作人員的基礎(chǔ)培訓(xùn),將檔案工作人員培養(yǎng)納入人才培養(yǎng)計劃,通過專業(yè)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、主題講座、進修學(xué)習(xí)等,提高檔案管理工作人員的專業(yè)技能水平。二是加強對檔案工作人員的計算機運用能力培訓(xùn),學(xué)習(xí)與檔案信息化有關(guān)的計算機應(yīng)用基礎(chǔ)知識,數(shù)字化技術(shù)知識,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識,特別要注重培養(yǎng)既懂檔案專業(yè)技能又精通計算機應(yīng)用的復(fù)合型人才,建立一支熟悉業(yè)務(wù)、相對穩(wěn)定的專業(yè)隊伍,培養(yǎng)新一代檔案管理人才,形成檔案管理人才梯隊,適應(yīng)檔案業(yè)務(wù)發(fā)展的要求,推動檔案管理水平的提高。
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姓名:林建華
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