5月16日,習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十三次會議。此次會議上習近平強調:擴大中等收入群體,關系全面建成小康社會目標的實現(xiàn),是轉方式調結構的必然要求,是維護社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的必然要求。
經過三十多年的經濟高速發(fā)展,越來越多的中國人從低收入、中低收入跨入中等收入群體,國人的生活質量和消費水平也因此獲得大幅改善和巨大提升。當前,中國經濟進入了“換擋調速”新階段,供給側結構性改革成為國家轉方式調結構的核心內容之一。而中等收入群體比重越來越高的中國人民日益增長的物質文化需求,已成為催生這種趨勢的重要動力之一。
持續(xù)擴大中等收入群體,是建設全面小康必不可少的關鍵目標和任務之一,也是推動國家經濟社會發(fā)展的基本歸依。不斷擴大中等收入群體,是釋放消費潛力、擴大內需,建設“橄欖型”社會的重要基礎?,F(xiàn)階段,隨著中等收入群體的不斷壯大,將有效培育新需求、推動形成新動能,倒逼供給側結構性改革持續(xù)深入推進,從而助推中國經濟提質增效升級,推動國家發(fā)展邁向中高端水平。
當前,要推動進一步擴大我國中等收入群體,就要大力落實習近平總書記提出的“六個必須”要求。
必須堅持有質量有效益的發(fā)展。要從人民的根本利益出發(fā),保持宏觀經濟穩(wěn)定發(fā)展,在經濟增速放緩的情況下,努力實現(xiàn)經濟結構的轉型升級,提升經濟發(fā)展的效益和普惠水平,從而為人民群眾生活改善打下更為雄厚的基礎。
必須弘揚勤勞致富精神,激勵人們通過勞動創(chuàng)造美好生活。勤勞奮斗是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng),也是中國人實現(xiàn)個人與家庭收入增長乃至命運改變的主流方式。必須看到,在當今經濟全球化深化發(fā)展的年代,中國人的勤勞帶來的成本和競爭優(yōu)勢依然具有巨大的市場紅利。勞動致富的中華傳統(tǒng),不僅不過時,而且還能繼續(xù)擴大當前中國產業(yè)、產品在國際上的比較優(yōu)勢,讓中國經濟大有可為。
必須完善收入分配制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。要進一步加快優(yōu)化收入分配制度改革的頂層設計與全面落實,處理好按勞分配和按生產要素分配結合問題,在增加工資性收入的同時,努力增加廣大居民的資產性收入。妥善處理好政府、企業(yè)、居民三者分配關系,讓廣大人民共享發(fā)展成果。
必須強化人力資本,加大人力資本投入和培育力度。當前,我國正大力推進科教興國和人才強國戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)從人口大國向人力資源強國的歷史性轉變。要著力建設高質量的教育體系,加大促進教育公平力度,建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系,不斷提升每一個公民的人力資本積累,“知識改變命運”,使更多人有能力、有潛力步入中等收入乃至中高收入群體。
必須發(fā)揮好企業(yè)家作用。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),是發(fā)展新經濟、培育新動能的關鍵驅動力之一,也是為百姓創(chuàng)造更多收入來源和致富機會的重要途徑之一。大力推動“雙創(chuàng)”,就必須充分尊重、充分信任、依法保護企業(yè)家合法創(chuàng)造價值和財富的權利。政府要主動幫助企業(yè)解決困難、化解困惑,保障各種要素投入能獲得合法回報。也應鼓勵更多的人成為合格企業(yè)家,為自己帶來可觀回報的同時也為社會創(chuàng)造巨大財富。
必須加強產權保護,健全現(xiàn)代產權制度。中等收入群體是典型的財產敏感人群,在經濟和社會震蕩面前,易出現(xiàn)“返貧”現(xiàn)象。要真正落實對公民合法財產權的保護,讓中等收入群體的財產安全感切實得到保障,人民的收入“獲得感”才能不斷提升。