黨慧麗

摘 要：大學(xué)生安全管理工作是高校管理工作的重要組成部分，應(yīng)該貫穿高校教育培養(yǎng)始終，作者從高校學(xué)生安全管理的主要內(nèi)容出發(fā)，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)新時(shí)期下高校安全管理工作方法進(jìn)行了有益探索。

關(guān)鍵詞：高校；安全管理；主要內(nèi)容；方法創(chuàng)新

安全是人類(lèi)社會(huì)最基本的要求，沒(méi)有安全就沒(méi)有穩(wěn)定。大學(xué)生的安全管理工作是高校管理工作的重要組成部分，也是構(gòu)建和諧校園環(huán)境的需要。國(guó)家教委出臺(tái)的《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》明確指出，高校要以“預(yù)防為主，教育先行”的要求展開(kāi)各項(xiàng)安全與管理工作。然而，隨著教育大眾化，教育機(jī)制不斷創(chuàng)新，新媒體的普遍應(yīng)用，近年高校安全事故層出不窮，給高校的安全穩(wěn)定工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)新時(shí)期特點(diǎn)，做好高校學(xué)生安全管理工作，維護(hù)高校校園和諧穩(wěn)定，是高校管理者和輔導(dǎo)員應(yīng)該思考的問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)安全工作在高校學(xué)生工作中的重要性

安全是生命的基本保障，對(duì)于家庭，安全意味著和睦，對(duì)于學(xué)校，安全意味著發(fā)展，對(duì)于個(gè)人，安全意味著生命。所以，安全是關(guān)系著家庭幸福、學(xué)校和諧穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展和個(gè)人生命的大事。教育部周濟(jì)部長(zhǎng)指出：各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和學(xué)校安全工作重大戰(zhàn)略部署的深遠(yuǎn)意義，深刻理解黨和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和學(xué)校安全工作重大戰(zhàn)略部署的深遠(yuǎn)意義，深刻理解黨和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)安全工作的一系列指示精神，務(wù)必要以對(duì)青少年學(xué)生極端負(fù)責(zé)人的態(tài)度，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。他強(qiáng)調(diào)，確保學(xué)生生命安全是教育戰(zhàn)線(xiàn)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益義不容辭的重大責(zé)任，也是辦好人民群眾滿(mǎn)意的教育基礎(chǔ)和前提，各類(lèi)學(xué)校和教育行政部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的高度，以對(duì)廣大師生員工的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，以高度的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)好學(xué)校安全工作。另外，高校學(xué)生的安全管理工作系列法規(guī)的出臺(tái)，如《中華人民共和國(guó)高等教育法》，《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》，《高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等，將學(xué)生的合法權(quán)益和安全穩(wěn)定提升到了新的高度，進(jìn)一步推動(dòng)高校學(xué)生安全教育工作。

二、高校安全管理工作的主要內(nèi)容

1.加強(qiáng)高校學(xué)生相關(guān)法律法規(guī)和校級(jí)校規(guī)教育，切實(shí)做到依法治校

法律法規(guī)教育是大學(xué)生增強(qiáng)法律意識(shí)和增強(qiáng)法制觀念的重要途徑，大學(xué)生作為精神健全的成年人，具有完全的民事行為能力，加強(qiáng)大學(xué)生的法律法規(guī)教育，明確告知其責(zé)任和義務(wù)，能夠有效預(yù)防和減少大學(xué)生違法犯罪行為。高校學(xué)生在學(xué)習(xí)法律法規(guī)常識(shí)外，還應(yīng)進(jìn)行校級(jí)校規(guī)教育?！盁o(wú)規(guī)矩不成方圓”，大學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)、生活必須遵守學(xué)校的規(guī)章制度。通過(guò)大學(xué)生相關(guān)法律法規(guī)和校級(jí)校規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，有助于學(xué)生利用法律知識(shí)規(guī)范行為，也有利于依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，當(dāng)法律知識(shí)深入到每個(gè)學(xué)生的頭腦中，依法辦事，依法行事，才能切實(shí)做到依法治校，學(xué)生安全才真正落到實(shí)處。

2.加強(qiáng)高校學(xué)生安全知識(shí)教育，減少學(xué)生意外傷害事故

高校學(xué)生安全教育管理工作的好壞，直接關(guān)系到高等教育改革的穩(wěn)步推進(jìn)和高等教育持續(xù)健康地發(fā)展。而當(dāng)前高校學(xué)生普遍缺乏社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)，缺乏自我保護(hù)意識(shí)和能力，安全問(wèn)題堪憂(yōu)。

（1）高校加強(qiáng)安全用火、用電及防盜、防騙知識(shí)的宣傳，提高學(xué)生自我防范意識(shí)。近幾年，高校學(xué)生宿舍火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，從大部分事件分析看出，學(xué)生安全用火用電意識(shí)較差，主要表現(xiàn)在寢室隨地抽煙，亂扔煙頭，打火機(jī)亂扔亂放，寢室插線(xiàn)板上床、冬天使用劣質(zhì)電熱毯、使用電燉鍋煮飯、隨意牽線(xiàn)多個(gè)電線(xiàn)板等，雖然高校加大學(xué)生用電管理，實(shí)行限電措施，但依然存在部分同學(xué)違章用電行為，容易導(dǎo)致寢室火災(zāi)的發(fā)生，造成學(xué)生人身安全和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序和學(xué)生的健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)安全用電知識(shí)宣傳和管理常抓不懈，是高校安全管理的重要部分。

同時(shí)，今年各高校都加強(qiáng)學(xué)生宿舍安全管理，但是大部分學(xué)生宿舍樓層較低，防護(hù)設(shè)備不到位，學(xué)生安全意識(shí)淡薄，寢室門(mén)不關(guān)，電腦現(xiàn)金等物品隨處亂放，給偷竊者可乘之機(jī)。提高學(xué)生安全意識(shí)，財(cái)產(chǎn)保護(hù)意識(shí)是實(shí)現(xiàn)自我管理的重要過(guò)程，也是安全教育工作的一部分。而基于信息時(shí)代的繁榮，信息泄露或者被盜也已成社會(huì)普遍現(xiàn)象，心理學(xué)知識(shí)和管理學(xué)知識(shí)應(yīng)用傳銷(xiāo)、新騙局等，識(shí)破難度更大。新形勢(shì)下，加強(qiáng)高校學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)，自我防范意識(shí)，從新的角度分析當(dāng)前形勢(shì)，提高警惕，預(yù)防上當(dāng)受騙。

（2）做好節(jié)假日請(qǐng)銷(xiāo)假制度，晚點(diǎn)名制度，班級(jí)例會(huì)制度，保障學(xué)生人身安全。隨著改革開(kāi)放力度的加大，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平明顯提高，家庭對(duì)教育的投資越來(lái)越大，而學(xué)生也越來(lái)越傾向于節(jié)假日出去旅游開(kāi)闊視野。盡管學(xué)校校級(jí)校規(guī)明確規(guī)定，不準(zhǔn)學(xué)生不假離校，但依然有學(xué)生鋌而走險(xiǎn)，無(wú)視校級(jí)校規(guī)，私自外出游玩或者私自外出租房。給學(xué)校的安全管理工作帶來(lái)很大隱患，請(qǐng)銷(xiāo)假制度、晚點(diǎn)名制度、班級(jí)例會(huì)制度從多方面了解學(xué)生在校情況，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)私自離校學(xué)生，便于輔導(dǎo)員早發(fā)現(xiàn)、早了解、早解決，主動(dòng)出擊，將學(xué)生的安全管理工作從宏觀和微觀兩個(gè)方面入手，徹底清除潛在隱患。

3.做好學(xué)生思想政治教育，防止學(xué)生非法活動(dòng)，保障校園和諧穩(wěn)定

當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。伴隨我國(guó)教育國(guó)際化迅速推進(jìn)，西方國(guó)家將更直接的利用合辦辦學(xué)、涉外招生、雙向交流、支持貧困地區(qū)支教等多樣開(kāi)放的形式，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)高校政治、思想、文化、宗教等方面的影響和滲透。面對(duì)復(fù)雜多變的世界環(huán)境，加強(qiáng)高校學(xué)生思想政治教育，用馬列主義毛澤東思想鄧小平理論和三個(gè)代表，社會(huì)主義核心價(jià)值觀武裝頭腦，用不斷豐富和發(fā)展的馬克思主義理論新成果來(lái)占領(lǐng)高校學(xué)生的思想陣地，深入持久的開(kāi)展為人民服務(wù)為核心、集體主義為原則的社會(huì)主義道德教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，才能有效遏制西方思想滲透。同時(shí)，中國(guó)5000年優(yōu)秀文化精髓對(duì)學(xué)生形成正確的價(jià)值觀、愛(ài)情觀、事業(yè)觀有極大的幫助。充分發(fā)揮綜合校園文化優(yōu)勢(shì)，將西方文化與東方文化結(jié)合，讓同學(xué)們能夠自如的從文化角度出發(fā)理解國(guó)際動(dòng)態(tài)，將有益于思想政治教育工作的成功開(kāi)展。

高校素質(zhì)教育的推進(jìn)，學(xué)生的第二課堂愈發(fā)豐富，各種活動(dòng)風(fēng)起云涌，加強(qiáng)活動(dòng)內(nèi)容的監(jiān)督和審批，防止（下轉(zhuǎn)第頁(yè)）（上接第頁(yè)）境外勢(shì)力利用學(xué)生搞非法活動(dòng)，保障學(xué)生的合法權(quán)利不受人利用。另外禁止學(xué)生參加未經(jīng)國(guó)家審批的社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)和游行示威，維護(hù)學(xué)生的安全，保障校園的和諧穩(wěn)定。

4.做好高校學(xué)生心理健康教育工作，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展

由于社會(huì)壓力和生活節(jié)奏的加快，尤其是學(xué)習(xí)壓力、經(jīng)濟(jì)壓力、感情困惑、人際交往能力、家庭和個(gè)人的一些其他因素致使部分學(xué)生產(chǎn)生心理問(wèn)題。尤其是入校以后一段時(shí)間，高校教學(xué)模式和辦學(xué)環(huán)境與高中差異很大，部分學(xué)生心里產(chǎn)生不良反應(yīng)和適應(yīng)障礙，而且近年大學(xué)生心理問(wèn)題數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。在大學(xué)生安全教育中，有針對(duì)性的進(jìn)行非智力因素教育，環(huán)境適應(yīng)教育、人際關(guān)系和諧教育、健康人格教育、性教育、心里衛(wèi)生知識(shí)教育、挫折應(yīng)對(duì)教育，這對(duì)于優(yōu)化大學(xué)生心理素質(zhì)，預(yù)防心里問(wèn)題產(chǎn)生，促進(jìn)大學(xué)生人格的全面發(fā)展和完善，有十分重要作用。

三、高校安全工作方法的創(chuàng)新

1.打造全方位立體化學(xué)生安全工作體系

學(xué)生安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及上至校領(lǐng)導(dǎo)，下至學(xué)生干部，還有校內(nèi)外多個(gè)場(chǎng)所，如宿舍、教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、KTV、飯店等，包括不同年齡、不同性別、不同膚色、不同信仰的學(xué)生。要做好學(xué)生安全工作，必須分層次、分階段、有針對(duì)性的開(kāi)展工作。學(xué)校不同部門(mén)要互相協(xié)調(diào)，共同合作，同時(shí)又要明確分工，責(zé)任到人。高校要本著“預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，建立健全長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，安全檢查制度、責(zé)任追究制度、督查制度在內(nèi)的多種管理機(jī)制。輔導(dǎo)員作為學(xué)生安全第一責(zé)任人，要經(jīng)常走訪(fǎng)學(xué)生寢室，了解學(xué)生情況，并不定期的與學(xué)生面對(duì)面交流，讓學(xué)生樹(shù)立安全觀念，對(duì)于學(xué)生特殊情況要早發(fā)現(xiàn)，早匯報(bào)、早解決。

2.用新技術(shù)手段維護(hù)校園安全穩(wěn)定

21世紀(jì)，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，使得信息的傳播途徑和速度發(fā)生了質(zhì)的飛躍，對(duì)于維護(hù)校園安全穩(wěn)定這一復(fù)雜和長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程，僅僅靠教育引導(dǎo)和管理處理是不夠的。加強(qiáng)對(duì)引發(fā)不穩(wěn)定因素的苗頭進(jìn)行搜索和監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定事件發(fā)生后的加速處理，必須借助一些先進(jìn)的設(shè)備、工具和儀器，充分應(yīng)用新媒體如微信、微博、QQ、手機(jī)、E-mail等工具，清查學(xué)校死角，建立新媒體下的學(xué)校安全管理平臺(tái)。

3.強(qiáng)化實(shí)踐性學(xué)生安全教育

高校學(xué)生安全理論教育固然重要，但是增強(qiáng)學(xué)生在實(shí)踐教育中面臨安全危機(jī)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力和應(yīng)變能力也更為緊迫和必要。在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，加強(qiáng)學(xué)生緊急情況的消防逃生演練，面對(duì)學(xué)生危機(jī)情況下的救人和自救培訓(xùn)，親身經(jīng)歷方能銘記于心，讓學(xué)生切實(shí)掌握安全自救基本知識(shí)。還可以通過(guò)生活中經(jīng)典案例處理過(guò)程，提升學(xué)生應(yīng)急事件處理能力，獲得救人和自救知識(shí)。

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（作者單位：四川大學(xué)商學(xué)院）