毛萍

摘 要：財務管理對于一個單位或者組織來說是十分重要的，它需要兼顧內(nèi)部利益分配與外部資金流動，同時涉及大量金錢以及資本的出入。因此，需要構建與之相適應的監(jiān)督機制來降低管理風險。結合財務管理工作中的常見問題，在開展監(jiān)督工作時也應該注重形式與組織的多樣化，提升實踐的靈活性，并進一步強化責任，以保證該機制對財務工作的約束和控制作用。

關鍵詞：財務管理；監(jiān)督機制；構建

中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）10-0108-02

一、財務管理的重要性

對于一個企業(yè)或者事業(yè)單位來說，財務管理關系到資金流向以及金融安全，結合一定的時間順序，資本籌集、資產(chǎn)購置以及市場運營中涉及的資金鏈條、包括單位內(nèi)部利潤分配等等，都會直接影響該企業(yè)或者事業(yè)單位的資金安全與組織穩(wěn)定。其工作中體現(xiàn)出的高風險是人們需要特別關注的，因此，與之相適應的監(jiān)督機制需要得到進一步的健全和完善，才能夠從資本管理的根源防患于未然。分析現(xiàn)階段大多數(shù)單位財務管理工作中存在的問題和隱患，總結出相應的監(jiān)督機制應當從組織設置、開展形式以及原有制度調(diào)整等幾方面入手，對尚未形成監(jiān)督機制的單位進行量體裁衣，構建貼合財務工作流程的監(jiān)督機制，對已有的監(jiān)督機制進行評估和調(diào)整，修補一些制度上的漏洞，體現(xiàn)監(jiān)督機制的嚴密性和有效性。

二、構建財務管理監(jiān)督機制工作的重點

1.擴充監(jiān)督組織與形式。一般的企事業(yè)單位對于內(nèi)部財務管理工作都制定了相應的監(jiān)督管理制度，比如每日或每月每季度定期的財務盤點，上級財務部門對下級的工作監(jiān)督，以及平級有關部門對財務工作的共同監(jiān)督等等。但就該形式的監(jiān)督所產(chǎn)生的實際效果來看，這種做法對財務工作起到的監(jiān)督作用并不明顯。因此，多渠道、多角度地展開監(jiān)督工作是現(xiàn)階段大多數(shù)單位需要改進的地方。針對財務部門工作的監(jiān)督，可以由多種利益代表群體來完成，比如行政部門、人力部門、資產(chǎn)保護部門以及一線員工等等，都可以推舉代表組成財務工作監(jiān)督委員會，或者上級部門專門制定針對下級財務部門的監(jiān)督小組，定期組織對會計人員日常工作進行核查和盤點，從而防止財務差錯或者資金風險的發(fā)生，同時也對財務部門員工的個人工作進行評定和考核。另外，人們還可以利用相對柔和的形式來開展對財務工作的監(jiān)督，比如財務人員業(yè)務水平比拼、財務工作流程考核等，并將這些結果公示出來，對業(yè)務水平和綜合素質較高的員工進行獎勵，對表現(xiàn)較差員工提出激勵等等，以這種形式來減少實際工作中財務風險發(fā)生的概率。監(jiān)督機制的構建應該將監(jiān)督形式與組織設置進行一定的匹配，由監(jiān)督小組來開展多種形式的監(jiān)督活動，包括日常監(jiān)督、定期盤點與不定期抽查等等，這樣才能保證監(jiān)督體系的完整性和靈活性。

2.注重財務管理體系與監(jiān)督模式相適應。盡管目前多數(shù)單位對于其財務部門工作設置了相應的監(jiān)督機制，但仍然存在財務收支有誤差、會計手續(xù)有漏洞等等問題，人們不能忽視這些小問題背后隱藏的制度缺陷以及機制失衡。有效的監(jiān)督機制應當與其對應的監(jiān)督對象有著一定的共通性，對于財務工作的監(jiān)督同樣需要人們結合財務工作的特殊性，比如資金敏感度、預警機制、員工職業(yè)道德等方面都是需要在各個監(jiān)督環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來的。對此，部門管理者可以首先對其財務管理部門及其工作內(nèi)容、員工責任范圍等進行全面的了解和適當總結，歸納出以往工作中財務風險較大的環(huán)節(jié)，結合人力資源部門對用工風險的評估，并在企業(yè)或事業(yè)單位運行環(huán)境中，尋找可能出現(xiàn)貪污腐敗或者財務漏洞等問題的時間段，將這些可能對財務部門以及整個資金鏈產(chǎn)生威脅的因素進行有效的遏制，從而避免更大的、后果更嚴重的損失。比如，在不改變部門和單位原有基礎會計記賬、資金管理的基礎上，將單位財務核算軟件引入管理之中，財務部門的工作以及相關信息會及時公示到系統(tǒng)之中，便于部門財務工作接受來自各個利益群體的監(jiān)督。另外，這一平臺還利用了科技手段用電子核算取代了手工記賬，并對下級憑證生成和用款計劃編制進行了功能鎖定，防止了不規(guī)范用款以及違規(guī)違法用款現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此，人們在不斷更新監(jiān)督模式和體制的同時，也應該在充分了解本地財務管理工作的基礎上，進行技術革新與思路轉變，提升監(jiān)督工作的科學性和實效性。

3.落實責任追究，強化工作效率。問責制是大多數(shù)企事業(yè)單位中常用的工作手段，這種做法不僅能夠在區(qū)分部門以及個人崗位職責的基礎上強化責任意識，還能夠有效在發(fā)生問題后及時追溯源頭，獲得有效的解決辦法，并盡快確認損失賠償主體。然而在實際的工作中，人們對于責任的追究往往并不能夠順利地進行，一方面是因為問題或者事故的復雜性往往不能夠明確責任主體以及主次關系，另一方面是因為一些組織或部門的人員管理松散無序，員工以及管理者缺乏責任追究意識從而忽略了問題的后續(xù)處理。所以，想要使責任追究制度在人員管理以及工作管理中發(fā)揮其控制和約束功能，還需要人們在制度管理、流程設置以及員工思想意識培養(yǎng)上下更大的功夫。大多數(shù)的財務部門在責任追究上劃分比較明確，這對相應的監(jiān)督機制的構建是有利的。因此，人們在著力完善針對財務工作的監(jiān)督機制時，也應該將崗位職責與個人責任對應起來，為從事財務工作監(jiān)督的工作人員制定明確的職責和目標，做到崗位一對一、人頭一對一。這樣一來，參與監(jiān)督工作的人的責任感、使命感會得到強化，監(jiān)督工作的開展也將更加有計劃、有重點。在此基礎上，還需要對這一監(jiān)督模式進行定期的輪換和調(diào)整，保證其獨立性與高效性。

三、總結

監(jiān)督機制的科學與完善不僅能夠對單位或組織的日常工作進行良好的記錄與約束，還能夠為部門預知風險、減小損失，是組織架構中不可或缺的重要組成部分，它在組織內(nèi)部管理中，并不與任何利益直接掛鉤，卻會對整個部門工作以及人員架構產(chǎn)生一定影響，具有一定的獨立性與不可替代性。因此，人們在進一步強化財務工作規(guī)范性與透明度的同時，還需要構建與財務工作貼合度較高的監(jiān)督機制，為單位或者部門的資金安全和穩(wěn)定發(fā)展提供雙保險。

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[責任編輯 吳明宇]