摘 要：國家和黨對獨立院校黨建工作的要求同普通高校一樣嚴格。但是由于獨立院校辦學歷史不長、黨建工作開展也時日尚淺，其學生黨員的發(fā)展缺乏合理科學的評價指標，本文淺要解析重慶市獨立院校的學生黨員發(fā)展問題，并結合評價指標建立的要素，給出了構建評價指標的建議以及相關重要的指標，力求為重慶市獨立院校學生黨員發(fā)展評價體系提供理論基礎。

關鍵詞：獨立院校；學生黨員；評價指標

近年來，我國高等職業(yè)教育快速發(fā)展，民辦特色的獨立院校也是如此，在增多的學生數量中，學生黨員的數量也在不斷擴大。但是由于獨立院校本身的局限性導致獨立院校的學生黨員發(fā)展存在著數量和質量的不對等關系。

而黨在十八大報告中明確指出，要進一步優(yōu)化黨員隊伍結構和提高黨員發(fā)展質量，學生黨員是中國黨員隊伍中的重要組成部分，其質量問題是獨立院校黨建工作中一個待解決的現實問題。

一、發(fā)展學生黨員的重要性

發(fā)展學生黨員是黨建工作的重要活動，大學生是未來社會建設的主力軍，在獨立院校中的學子雖然成績略低，但是其實踐能力較強，興趣廣泛，思想活躍，是一批有素質的知識分子。為了全面鞏固黨在高校的執(zhí)政地位，強化黨的組織基礎，學生黨員的發(fā)展顯得尤為重要。

只有將優(yōu)秀的人才吸引到黨中來，才能進一步提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，團結和帶動人民建設社會主義事業(yè)，將人才強國的戰(zhàn)略切實推行，并且永葆黨的先進性和作為工人階級先鋒隊的力量。

只有發(fā)展和培養(yǎng)優(yōu)秀的馬克思主義思想者和踐行者，才能讓中國特色社會主義事業(yè)的建設后繼有人，最終保證中華民族的長盛不衰。

二、重慶市獨立院校發(fā)展黨員現狀

1987年，中共中央發(fā)下發(fā)關于《加強高等學校思想政治工作的決定》的文件，指明了在青年大學生中發(fā)展黨員，培養(yǎng)馬克思主義者也是高等學校的任務，獨立院校也應承擔起這一責任，為黨和國家培養(yǎng)人才。

隨著獨立院校不斷發(fā)展壯大，學生黨建工作也快速的發(fā)展起來，但是因為獨立院校的特殊性，導致學生黨員的發(fā)展現狀尚未完善。

現今，重慶市的獨立院校有20多所，建黨時間都比較短，因而黨建工作相對落后，沒有良好的經驗和規(guī)律可以借鑒，加之獨立院校經費不足，專業(yè)的黨建工作人員很少，大多數由輔導員擔任，工作僅限于讀文件，收黨費，談談心，發(fā)展黨員。而在入黨的學生群體中，出現了入黨動機不單純，個人素質不達標，考前突擊性入黨等等情況[ 1 ]，這些實質上反映了獨立院校評價體系不健全，標準模糊化的問題。實際上，學生入黨事宜基本上由個人做出決斷，具有不同程度的主觀性和隨意性，或者通過考試測評、查看資料、聽取講座并會談等傳統方法。只有構建了有效的評價機體系，指明目標，量化標準，才能更有效地完成發(fā)展大學生黨員的工作。

三、如何建立評價指標

發(fā)展大學生黨員要堅持“成熟一個，發(fā)展一個”的原則。但是實際操作中，還需構建更為細致具體的評價標準，以下是構建評價指標基本遵循的原理：

（一）篩選甄別的作用

這是評價標準應具有的最基本的特征，即將優(yōu)秀的人才選拔出來全面繼承黨的事業(yè)。因此，通過評判指標我們應該能判斷出備選人是否達標以及優(yōu)劣程度，并作出相應的選擇。

（二）兼顧全面發(fā)展

每個學生都是個性化的存在，我們要做是在考慮個性的情況下兼顧全面發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的接班人。因此評價機制不能只重視某一方面，摒棄只考慮學習或者只考評社會實踐等不科學公正的評判方法。

（三）樹立榜樣

評價機制應具有積極的導向作用，在對被選人進行選擇的同時也讓他們有一個目標。樹立符合黨的標準的思想先進、能力突出的榜樣。以激勵大學生進行自我的鞭撻和并且向此看齊。

（四）可行性和實效性

評價機制應符合實際情況，具有實施的基礎，并能帶來實際的效果。為我市的學生黨員發(fā)展評判提供切實可行的理論基礎，選拔黨員。這才是我們制定學生黨員發(fā)展評價標準的最終目的。

四、評價指標的構建

雖然中共中央給出了“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的大致方針，除了要符合黨章的要求之外，還應全面地進行考評，推動學生黨員發(fā)展的程序化和科學化進程。以下就是筆者給出的幾標準：

（一）思想政治素養(yǎng)的指標

思想政治素養(yǎng)是難以量化的，因此我們在此提出幾個具體的要求，我們現在考察大學生是否具有真實的馬克思理論功底，并能夠運用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察分析和解決實踐中出現的各種問題。并堅持黨的基本路線不動搖，并做出全心全意為人民服務的思想覺悟，樹立共產主義遠大理想和建設中國特色社會主義事業(yè)的堅定信念[ 2 ]。

（二）生理和心理素質的指標

身心素質的達標包括兩個層面。第一層是擁有良好的身體素質，身體是革命本錢，否則建設社會主義只能是空談。第二層是擁有健康的心理素質，健康的三觀。團結同學，樂于助人，熱愛集體，并具有強烈的責任感。以及良好的調節(jié)心理和承受挫折的能力。

（三）學業(yè)素養(yǎng)指標

大學生的主要任務是學習，應擁有較強的求知欲和掌握應用現代科學文化知識的能力，在這個評價指標中運用現實情況和進步程度相結合以及平時測評和期末測評相結合的方法。要認識到每個人的基礎是不相同的，大學生就有良好的可塑性，只要肯努力并取得進步，就應該給予肯定。他平時測評的方法避免了考前突擊或者一考定一個學期的情況，可以較為全面綜合地了解學生真實的學術素養(yǎng)。此外還需要考察他是否具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)先爭優(yōu)的積極態(tài)度。

（四）社會實踐和組織紀律指標

除了學業(yè)素養(yǎng)和思想品德之外，我們還應注重他的社會實踐能力。這里考察的是他是否具有實際分析解決問題的能力。我們不需要一味空談的人更需有解決問題的執(zhí)行者。此外除了自身的本職工作，還要考察是否擔負起當組織分配的工作，并努力做好，承擔起一名共產黨員的光榮責任，并依據黨的綱領和章程規(guī)范自己的思想觀念和行為。

全面提高我市獨立院校學生黨員的素質是一項任重而道遠的任務，我們不能期望事情一蹴而就地解決，各界應給予高度的關注和指導，同時，獨立院校本身要不斷總結，提升執(zhí)行黨建工作的能力，并根據時事動向和本校學生黨員發(fā)展情況，不斷總結，完善具有本校特色的生黨員發(fā)展評價體系，為培養(yǎng)新時代社會主義建設者添磚加瓦。

參考文獻：

[1] 黃桂陽，張志剛.構建獨立院校大學生入黨積極分子評價體系[A].沿海企業(yè)與科技，2008（6）.

[2] 謝家國.構建學生黨員推優(yōu)評價體系初探[J].泰州職業(yè)學院學報，2005（4）.

作者簡介：于曉燕（1989-），女，山東人，本科，助教，研究方向：黨建。