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“絲綢之路經(jīng)濟帶”:戰(zhàn)略內(nèi)涵、定位和實現(xiàn)路徑

2016-05-30 11:54:24陳君君夏明明
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略定位絲綢之路經(jīng)濟帶實現(xiàn)路徑

陳君君 夏明明

安徽財經(jīng)大學(xué),安徽蚌埠,233000

【摘要】在新的歷史形式和社會需求下,絲綢之路承擔(dān)著新的歷史使命,發(fā)揮著更大作用。而絲綢之路經(jīng)濟帶,是在古代絲綢之路的基礎(chǔ)上拓展的更有戰(zhàn)略意義的區(qū)域,分為重要區(qū)、核心區(qū)和拓展區(qū)三個部分。本文將從“絲綢之路經(jīng)濟帶”的形成及作用上介紹其戰(zhàn)略內(nèi)涵,并分析其具體定位;接著從內(nèi)涵和定位的角度出發(fā),分析“絲綢之路經(jīng)濟帶”在發(fā)展過程中遇到的問題,以及其戰(zhàn)略內(nèi)涵的具體實現(xiàn)路徑。

【關(guān)鍵詞】絲綢之路經(jīng)濟帶;戰(zhàn)略內(nèi)涵;戰(zhàn)略定位;實現(xiàn)路徑

1.“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略內(nèi)涵

1.1背景分析

2013年9月7日,國家主席習(xí)近平在納扎爾巴耶夫大學(xué)作報告時,首次提出了與周邊國家一起建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶的美好愿望,這一想法一經(jīng)提出,就受到沿途國家的積極響應(yīng),其中有著深刻的原因。

從國內(nèi)形式分析,自改革開放以來,我國就渴望走出國門與世界各國交流,創(chuàng)造互利互惠、共同發(fā)展的良好局面。為了達到這一目的,國家主席習(xí)近平在十八屆三中全會中明確強調(diào),要加快和周邊國家的經(jīng)濟往來和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這表明我國高度重視與周邊各國的合作交流,這位“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建成創(chuàng)造了極其有利的條件。

從國外角度分析,處于“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)的國家位于中亞,在國際上屬于發(fā)展中國家居多的區(qū)域,在這一區(qū)域的國家勢必會有發(fā)展自己國家的強烈愿望,而“絲綢之路經(jīng)濟帶”恰好滿足了這些國家想要發(fā)展自己的愿望,因此“絲綢之路經(jīng)濟帶”的提出是有國際需求的,是我國主動與周邊各國合作的結(jié)果,也是俄羅斯、日本、美國實施中亞邊緣戰(zhàn)略的結(jié)果。

總而言之,“絲綢之路經(jīng)濟帶”的形成不是偶然的,也不是某個國家決定的,它有著國際環(huán)境的影響,更會對沿途各國產(chǎn)生深遠影響。

1.2戰(zhàn)略內(nèi)涵

“絲綢之路經(jīng)濟帶”依托古代的絲綢之路,借助古時絲綢之路的精神,激勵處于經(jīng)濟帶中的各國銳意進取、砥礪前行。如今的“絲綢之路經(jīng)濟帶”的具體內(nèi)涵是:通過交通網(wǎng)絡(luò)將周圍各國聯(lián)系在一起,借助亞歐經(jīng)濟共同體和上海合作組織共同搭建的有利平臺,通過實現(xiàn)各國經(jīng)濟活動的友好往來,開創(chuàng)各國互利共贏的局面,最終實現(xiàn)亞歐經(jīng)濟一體化的良好經(jīng)濟發(fā)展勢態(tài),促進經(jīng)濟帶內(nèi)各個國家經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。由此可知,“絲綢之路經(jīng)濟帶”作為各國發(fā)展的助推劑,有著其獨特的戰(zhàn)略內(nèi)涵,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

首先,從歷史角度考慮,如今的“絲綢之路經(jīng)濟帶”是以古代絲綢之路作為依托的,有著其特有的歷史內(nèi)涵,承接著回顧歷史、立足現(xiàn)在、連接未來的重要歷史使命。

其次,從輻射地區(qū)考慮,“絲綢之路經(jīng)濟帶”包含的地區(qū)廣闊,不管是歐洲經(jīng)濟圈還是亞太經(jīng)濟圈,這一經(jīng)濟帶都已將其包含其中,覆蓋了至少40個國家的30億人口,已經(jīng)占據(jù)了全球極為廣闊的國家和地區(qū),成為目前最具發(fā)展?jié)摿Φ穆?lián)合經(jīng)濟帶。

再次,從綜合因素考慮,“絲綢之路經(jīng)濟帶”的發(fā)展重點雖然是沿途各國的經(jīng)濟,但是也包括環(huán)境、文化、教育、政治和軍事等多種因素,這些因素也是其關(guān)注的要素。從這點上說,只要“絲綢之路經(jīng)濟帶”能夠得到良好的發(fā)展,那么沿途各國的綜合國力就可以得到提高。

綜合以上三點可知,“絲綢之路經(jīng)濟帶”具有不可替代的戰(zhàn)略內(nèi)涵,它作為一個長期的、動態(tài)的、包含國家數(shù)量多的首創(chuàng)戰(zhàn)略格局,對其輻射的國家都有著重要的戰(zhàn)略意義。

2.“絲綢之路經(jīng)濟帶”的定位

作為輻射范圍廣泛、作用時間長久的戰(zhàn)略格局,“絲綢之路經(jīng)濟帶”有著較為復(fù)雜而明確的定位。

首先,從全球的視野和格局考慮,“絲綢之路經(jīng)濟帶”的發(fā)展會對全球經(jīng)濟格局造成一定影響。當(dāng)今世界格局風(fēng)起云涌,局勢一直處于動態(tài)的變化之中,英國著名經(jīng)濟家喬治在其著作中寫道:“中國等新興國家將在未來的世界舞臺上大顯身手,影響世界經(jīng)濟格局的變化”。他的這一觀點也是大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家認同的觀點。基于這一理論基礎(chǔ),我們可以知道,中國等新興國家的經(jīng)濟發(fā)展將會改變世界經(jīng)濟格局,而“絲綢之路經(jīng)濟帶”的定位之一,就是帶動亞太地區(qū)的國家實現(xiàn)快速發(fā)展,以趕超目前的發(fā)達國家。

其次,從我國與經(jīng)濟帶內(nèi)各國的關(guān)系考慮,一直以來,我國奉行的是“睦鄰友好”的外交政策,希望通過自身的發(fā)展,帶動友好鄰國共同發(fā)展,而經(jīng)濟發(fā)展水平是目前評判一個國家是否強大的重要指標(biāo)之一,所以“絲綢之路經(jīng)濟帶”的又一定位,就是帶動經(jīng)濟帶內(nèi)的國家發(fā)展經(jīng)濟,除此之外,兼顧文化、環(huán)境、軍事、政治方面的發(fā)展。由于處于經(jīng)濟帶中的各國,經(jīng)濟發(fā)展水平都沒有達到最佳,所以可以通過各國之間的經(jīng)濟往來(比如中亞國家的資源性產(chǎn)品可以與我國日益增長的資源需求互補,雙方各取所需),達到良好發(fā)展的局面。

3.“絲綢之路經(jīng)濟帶”的實現(xiàn)途徑

3.1總體規(guī)劃

由于“絲綢之路經(jīng)濟帶”涉及到的國家數(shù)量眾多,要想使其戰(zhàn)略內(nèi)涵得到完全體現(xiàn)、其規(guī)劃和設(shè)想得以實施,就必須做好全面的規(guī)劃。

從大體布局上說,我國要發(fā)揮領(lǐng)路人的優(yōu)勢,堅決做好“一帶一路”,要堅守上海合作組織這一有利平臺,再加上與其他平臺的溝通、交流、合作,打造一個可以實現(xiàn)“絲綢之路經(jīng)濟帶”經(jīng)濟貿(mào)易一體化的優(yōu)秀經(jīng)濟發(fā)展平臺。

從戰(zhàn)略步驟上說,由于經(jīng)濟帶內(nèi)各國的對外政策有所不同,開發(fā)程度也存在差異。在與其他國家進行經(jīng)濟往來時,要充分考慮各國國情,對不同的國家和地區(qū)采取不同的策略,先易后難,各個攻破,消除一些國家認為中國存在威脅的心理,以促進經(jīng)濟帶的健康發(fā)展。

3.2具體措施

首先要與經(jīng)濟帶里的各國進行政治溝通。政治是指導(dǎo)經(jīng)濟的風(fēng)向標(biāo),只有政治上支持,經(jīng)濟上才能得到發(fā)展。一方面,我國要加強與周邊各國的安全合作,保障經(jīng)濟帶內(nèi)各國的穩(wěn)定和諧,這樣不僅為經(jīng)濟帶內(nèi)的國家營造了安全的外交環(huán)境,也有利于促進各國經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。另一方面,作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”的領(lǐng)頭羊,我國還要促進經(jīng)濟帶內(nèi)各國多多開展交流合作,促進經(jīng)濟帶內(nèi)各國共同發(fā)展。

其次要大力發(fā)展連通的鐵路交通。經(jīng)濟帶之所以能夠形成,與各國所處的地理位置密不可分。既然存在著地理上的天然優(yōu)勢,就要將這一優(yōu)勢發(fā)揮到極致。

最后要實現(xiàn)貨幣流通。要發(fā)展經(jīng)濟離不開貨幣往來,如果經(jīng)濟帶里的貨幣流通存在困難,那么其經(jīng)濟發(fā)展也會受到影響。所以要促進經(jīng)濟帶內(nèi)各國的金融合作,最好可以成立一個在經(jīng)濟圈內(nèi)有分量的銀行,這對各國間的貨幣流通大有裨益;除此之外,基于我國特殊的作用,可以考慮將人民幣作為經(jīng)濟帶內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算幣,發(fā)揮其應(yīng)有的職能,促進“絲綢之路經(jīng)濟帶”內(nèi)金融的良好發(fā)展。

4.總結(jié)

“絲綢之路經(jīng)濟帶”的構(gòu)建是中亞經(jīng)濟一體化的重大進程,對經(jīng)濟帶內(nèi)國家的經(jīng)濟發(fā)展有著積極的促進作用。我國作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡導(dǎo)者,也是古代絲綢之路的發(fā)源地,更要抓住時機、把握機會,爭取使其發(fā)揮更大的歷史作用和社會作用。而為了達到這一效果,就要對“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略內(nèi)涵有深刻的認識、對其定位有清晰的了解、最重要的是要了解其實現(xiàn)途徑,并朝著正確的方向努力前進。古代絲綢之路的興起和成功為目前“絲綢之路經(jīng)濟帶”的發(fā)展提供了優(yōu)秀的范本,希望處于經(jīng)濟帶內(nèi)的各國能夠互利互惠、共同發(fā)展,以爭取更大的進步和成就。

參考文獻:

[1]曹海峰.“絲綢之路經(jīng)濟帶”構(gòu)建中的風(fēng)險考量與規(guī)避策略[J].實事求是,2014,(1).

[2]姬肅林,張新華.振興古絲道,新疆須有大作為[J].實事求是,2014,(1).

[3]習(xí)近平:《讓命運共同體意識在周邊國家落地生根》(在周邊外交工作座談會上的講話,2013年10月25日)

作者簡介:陳君君,女,1996年5月,漢族,安微宿州人,本科,研究方向:貿(mào)易經(jīng)濟。

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