王衛(wèi)強

【摘 要】近幾年，在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下，行政事業(yè)單位呈現(xiàn)出市場化的發(fā)展趨勢，行政事業(yè)單位從屬性分析屬于公益性單位，在推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位與作用。從當(dāng)前的發(fā)展趨勢分析，積極分析我國行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)具有十分重要的現(xiàn)實意義。本篇文章主要分析行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，并提出相關(guān)的完善措施。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)；措施

眾所周知，行政事業(yè)單位是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中極其重要的組成部分，對實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有推動性。從某種角度分析，行政事業(yè)單位是為大眾提供服務(wù)的非營利性機(jī)構(gòu)，且資金由政府撥款，此外，在行政事業(yè)單位中公共服務(wù)所涉及到的范圍比較廣，尤其在當(dāng)前社會快速發(fā)展的階段中，要想在激烈的市場中得到穩(wěn)定發(fā)展，我國行政事業(yè)單位需要將經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)作為發(fā)展的基礎(chǔ)與保證，推動自身的發(fā)展。

一、我國行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)

1.籌資經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)

行政事業(yè)單位的發(fā)展是滿足其公益性，在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)資源占據(jù)重要的地位，在近幾年隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，我國行政事業(yè)單位的籌資渠道發(fā)生了十分重要的變化，并形成多元化與多樣化的發(fā)展趨勢。其中行政事業(yè)范圍的資金來源并不再局限與政府的撥款，還可以接受社會部門的捐助以及科研成果的收入等。另外，還可以向世界銀行進(jìn)行貸款。但是從某種角度分析，因為資金來源不同，并且所使用的時間長短不同，資金的風(fēng)險程度不同，所以我國行政事業(yè)單位的籌資經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)比較差。

2.投資管理經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

從整體角度分析，我國行政事業(yè)單位投資活動主要是指單位對資金的投放以及實用，包括固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)的購進(jìn)、長期股權(quán)投資等。當(dāng)前在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與變化下，行政事業(yè)單位內(nèi)部建設(shè)規(guī)模得到擴(kuò)大，且對外投資的項目也越來越多，尤其是諸多科研單位，對外投資呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)度。與此同時，投資風(fēng)險也演變的越來越重要，在新時期積極降低投資風(fēng)險，提高投資成本成為了當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵所在。

3.成本管理經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

當(dāng)前在我國行政事業(yè)單位的有序發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)管理活動的性質(zhì)發(fā)生了重大變化，并且不再局限于資金的預(yù)算以及收支管理之上。根據(jù)筆者調(diào)查，當(dāng)前大多數(shù)行政事業(yè)單位主要采取以績效為主的經(jīng)濟(jì)管理模式，往往需要按照最大化的目標(biāo)實施成本管理。雖然這種方式比較簡單，但是從某種角度分析，我國行政事業(yè)單位并沒有形成完善的核算體系，尤其的行政事業(yè)單位改革逐漸深化的發(fā)展進(jìn)程中，成本核算體系需不斷完善才能真正滿足成本管理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

4.分配經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)

在行政事業(yè)單位中分配經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)主要是依據(jù)行政事業(yè)單位發(fā)展趨勢而言，是行政職業(yè)單位各個部門以及內(nèi)部成員的收入分配管理。無論從哪個角度分析，行政事業(yè)單位需要嚴(yán)格根據(jù)實際的發(fā)展情況制定出準(zhǔn)確的分配方案，并且要對內(nèi)部成員進(jìn)行考核，對收入進(jìn)行分配，只有真正保證分配管理考核次數(shù)的適當(dāng)性，才能提高行政事業(yè)單位的考核成本。因此在新時期我國行政事業(yè)單位的分配管理經(jīng)濟(jì)目標(biāo)需要以降低分配成本為主，需要在最大程度上調(diào)動起內(nèi)部成員的積極性，從而進(jìn)一步提高其工作效率。

二、新時期行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)實施的對策

從上文中可以清楚了解到，在行政事業(yè)單位的發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)占據(jù)了重要的地位，并且成為了推動行政事業(yè)單位發(fā)展的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步實現(xiàn)行政事業(yè)單位的有序發(fā)展，則需要從以下幾個方面出發(fā)與分析：

1.需制定切實有效的績效考核目標(biāo)

我國行政事業(yè)單位的分配管理經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的目的是幫助單位實現(xiàn)各個部門之間的分配明確化。比如在行政事業(yè)單位的發(fā)展中，可以依據(jù)部門工作人員的具體情況進(jìn)行考核，并將考核的結(jié)果進(jìn)行對比分析。這種情況不僅可以將考核的作用以及價值充分發(fā)揮出來，并且還在一定程度上調(diào)動了我國行政事業(yè)單位工作人員的積極性，能夠充分發(fā)揮出員工的潛力。

2.需實施全面的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理

在行政事業(yè)單位的發(fā)展中，每一項經(jīng)濟(jì)活動都需要依靠規(guī)章制度加以約束，并且只有經(jīng)過規(guī)章制度的完善才能推動行政事業(yè)單位的發(fā)展與進(jìn)步。比如在行政事業(yè)單位的采購活動中，需要嚴(yán)格根據(jù)實際的發(fā)展情況制定完善的規(guī)章制度，并且要將物品的采購、服務(wù)項目等積極納入到預(yù)算管理之中。此外，采購單位不能徇私舞弊，要實施公開招標(biāo)的形式，對于參與招標(biāo)的供應(yīng)商需要具備經(jīng)營規(guī)模，要保證利用合法供應(yīng)商。

3.實現(xiàn)對經(jīng)費開支的控制

在當(dāng)前行政事業(yè)單位得到深化發(fā)展，與此同時，積極做好行政事業(yè)單位三公經(jīng)費成為了最為主要的內(nèi)容。除此之外，在新時期做好行政事業(yè)單位經(jīng)費的控制以及支出可以降低行政事業(yè)單位的成本管理目標(biāo)，并且還可以實現(xiàn)三公經(jīng)費的透明性。比如行政事業(yè)單位的用車標(biāo)準(zhǔn)需要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定，并且優(yōu)秀人才出國進(jìn)修也需要進(jìn)行限制，避免出現(xiàn)隨意出國觀光的現(xiàn)象，還要進(jìn)一步對行政事業(yè)單位公務(wù)招待費用的控制，要將勤儉節(jié)約的理念融入其中，實現(xiàn)對經(jīng)費開支的有效控制。

4.實現(xiàn)資產(chǎn)、預(yù)算以及財務(wù)的有序結(jié)合

在行政事業(yè)單位中預(yù)算管理是一項極其重要的基礎(chǔ)性工作，不僅可以為行政事業(yè)單位的財政預(yù)算提供資金支持，并且還可以保障行政事業(yè)單位的有序發(fā)展與進(jìn)步。從另外一個角度分析，在行政事業(yè)單位的發(fā)展中，預(yù)算管理以及財務(wù)管理之間有著十分緊密的聯(lián)系，所以在新形勢只有將資產(chǎn)、預(yù)算以及財務(wù)管理進(jìn)行結(jié)合，才能真正對財務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境進(jìn)行控制，才能真正推動行政事業(yè)單位的有序發(fā)展。

三、結(jié)語

在社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)扎下行政事業(yè)單位需不斷改革，并遵循循序漸進(jìn)的方式，在經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的指引下提出有效的建議與措施，如此才能讓行政事業(yè)單位在未來的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中得到創(chuàng)新發(fā)展與進(jìn)步，才能真正為構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ)與保證。

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