金鳳

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，越來越多的企業(yè)涌現(xiàn)在社會(huì)之中。企業(yè)工會(huì)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不可缺少的一部分，并協(xié)調(diào)著企業(yè)各項(xiàng)關(guān)系并促進(jìn)著企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)工會(huì)按照要求必須定期舉行一定的活動(dòng)。企業(yè)工會(huì)的資產(chǎn)是企業(yè)工會(huì)各項(xiàng)工作與活動(dòng)的重要支撐。新時(shí)期，我國(guó)各個(gè)企業(yè)的工會(huì)組織已經(jīng)建立的比較完善了。但在調(diào)查之中很容易發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的企業(yè)工會(huì)資產(chǎn)管理工作體系仍然不夠成熟，有一些較為嚴(yán)重的問題存在。為完善企業(yè)工會(huì)資產(chǎn)管理體系，必須對(duì)這些問題加以改良，找到真正適合我國(guó)企業(yè)工會(huì)資產(chǎn)管理的管理方式。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)工會(huì)；工會(huì)資產(chǎn)；管理

一、引言

企業(yè)工會(huì)的存在與發(fā)展與企業(yè)自身的發(fā)展息息相關(guān)。當(dāng)前，在我國(guó)大多數(shù)企業(yè)當(dāng)中，企業(yè)工會(huì)資產(chǎn)管理工作仍然處在一個(gè)不夠成熟的階段。企業(yè)工會(huì)的資產(chǎn)是工會(huì)生存與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。一般來說，企業(yè)工會(huì)的資產(chǎn)由一些辦公設(shè)施、房產(chǎn)與書籍等組成，其來源則主要是從企業(yè)職工的收入中提取。由此可見，企業(yè)工會(huì)的資產(chǎn)來源于企業(yè)職工自身，管理好企業(yè)工會(huì)的資產(chǎn)也是對(duì)企業(yè)職工自身收入負(fù)責(zé)。

二、企業(yè)工會(huì)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

1.工作人員專業(yè)素養(yǎng)欠缺

我國(guó)許多企業(yè)對(duì)于工會(huì)資產(chǎn)管理工作重視度不夠，因此，在選拔工作人員中沒有下功夫選擇到高素質(zhì)高質(zhì)量的工作人員。加上在我國(guó)的會(huì)計(jì)從業(yè)方面普遍存在的入門難度低的現(xiàn)象，許多工作人員的實(shí)際工作能力較為缺乏，這樣就更難以選拔到優(yōu)秀人才來從事我們的企業(yè)工會(huì)資產(chǎn)管理工作。另外，許多企業(yè)負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作的人員在工作上存在頻繁調(diào)動(dòng)的現(xiàn)象，甚至是由兼職會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)，頻繁的崗位調(diào)動(dòng)或者工作時(shí)間的不可兼顧，使得崗位培訓(xùn)工作更難以落到實(shí)處，也讓許多工作人員在適應(yīng)了一個(gè)崗位后又被分配到其它工作上，這樣更難以在企業(yè)工會(huì)內(nèi)部形成一套完整的資產(chǎn)管理體系。

2.資產(chǎn)管理工作過于形式化

在一些企業(yè)當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)人員單一地認(rèn)為工會(huì)的存在僅僅是為了滿足員工的業(yè)余娛樂，因而對(duì)于工會(huì)發(fā)展并不重視。這就使得許多企業(yè)在企業(yè)工會(huì)資產(chǎn)管理上存在著以簡(jiǎn)便為主的工作方式。上級(jí)的不重視直接導(dǎo)致工作人員對(duì)于資產(chǎn)管理工作持隨意的工作態(tài)度，也導(dǎo)致在實(shí)物管理環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)工會(huì)資產(chǎn)與行政資產(chǎn)混淆的情況。例如，一些企業(yè)在資產(chǎn)管理中甚至沒有一套明確的賬目，許多重要的信息都沒有清晰地進(jìn)行登記，而只在抽查時(shí)隨意趕工敷衍了事。許多登記表格與手續(xù)形同虛設(shè)，企業(yè)工會(huì)的資產(chǎn)管理工作成了一個(gè)“過場(chǎng)”，沒有真正在實(shí)際發(fā)展中起到作用。

3.資產(chǎn)核算與實(shí)際符合度較低

在企業(yè)工會(huì)的資產(chǎn)組成當(dāng)中，除了在賬資金以外，企業(yè)工會(huì)的資產(chǎn)主要以一些設(shè)施與用品的形式存在。而這些實(shí)物化了的資產(chǎn)則在其采購、使用與處理的每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著一系列的管理漏洞。簡(jiǎn)單說來，由于在采購前期缺乏細(xì)致的預(yù)算工作，在使用中期缺乏仔細(xì)保管，在用后歸置整理上更是隨意，就造成了工會(huì)資產(chǎn)的流失現(xiàn)象。而由于大多數(shù)企業(yè)對(duì)于工會(huì)的資產(chǎn)管理工作重視不夠，相關(guān)管理人員配備不足，因此沒有及時(shí)地去清理這些資產(chǎn)，沒有及時(shí)地對(duì)資產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行盤查，往往是在出了問題以后才進(jìn)行查算追責(zé)。日常的資產(chǎn)核算工作并沒有仔細(xì)地進(jìn)行，常常只是敷衍形式。因此，資產(chǎn)核算結(jié)果往往與實(shí)際并不相符。

4.缺乏完善的監(jiān)管制度

現(xiàn)階段，企業(yè)在工會(huì)資產(chǎn)管理上存在著管理混亂的現(xiàn)象。由于缺乏一套完善的資產(chǎn)管理體系，且對(duì)于企業(yè)工會(huì)的資產(chǎn)管理工作缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督，在工會(huì)資產(chǎn)管理的許多階段都出現(xiàn)了問題。據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)需提交申請(qǐng)上報(bào)完成后才可入賬。而許多企業(yè)貪圖簡(jiǎn)便，為逃避繁瑣的手續(xù)而沒有按照要求執(zhí)行。另外，企業(yè)缺乏對(duì)于企業(yè)工會(huì)資產(chǎn)管理工作的嚴(yán)格監(jiān)督也是問題的關(guān)鍵所在。監(jiān)督的松懈對(duì)于企業(yè)工會(huì)資產(chǎn)管理工作的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是，工會(huì)資產(chǎn)在發(fā)生流失時(shí)沒有及時(shí)對(duì)于直接責(zé)任人進(jìn)行處罰，致使資產(chǎn)流失屢屢發(fā)生；二是對(duì)于工作人員的工作成效沒有一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目荚u(píng)系統(tǒng)，缺乏對(duì)資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督與督促，這樣更加助長(zhǎng)了松懈的不良工作態(tài)度。

三、加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)資產(chǎn)管理建議

1.加強(qiáng)資產(chǎn)管理宣傳與培訓(xùn)工作

對(duì)于工會(huì)中存在的對(duì)資產(chǎn)界定不明確以及行為操作不規(guī)范的問題，需要通過對(duì)工會(huì)中的工作人員進(jìn)行相關(guān)的資產(chǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn)來加強(qiáng)，必須將相關(guān)宣傳工作與工會(huì)的實(shí)際工作聯(lián)系在一起。對(duì)企業(yè)工會(huì)資產(chǎn)管理的宣傳和培訓(xùn)主要分為兩個(gè)方面：一是對(duì)于工會(huì)中已有但又缺乏資產(chǎn)有關(guān)知識(shí)和管理技能的員工，通過企業(yè)組織相關(guān)的財(cái)務(wù)管理學(xué)習(xí)，加強(qiáng)這部分員工的工作能力和相關(guān)的科學(xué)素養(yǎng)，是他們能夠滿足工會(huì)中對(duì)資產(chǎn)管理的需求；二是需要根據(jù)工會(huì)的財(cái)務(wù)管理需要和崗位空缺程度來招聘相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員和資產(chǎn)使用工作人員，嚴(yán)格以較高的工作能力以及工作素養(yǎng)作為其招聘的標(biāo)準(zhǔn)，保證能夠通過這一途徑來保證后續(xù)的工作人員能夠合理地使用并管理工會(huì)相關(guān)資產(chǎn)，保證工會(huì)工作的正常開展。

2.加強(qiáng)資產(chǎn)清查核算工作

由于在實(shí)際工作中企業(yè)對(duì)工會(huì)的作用存在不了解的現(xiàn)象，導(dǎo)致對(duì)工會(huì)的重視程度不足，進(jìn)而引起了工會(huì)中資產(chǎn)的使用和管理也沒有受到足夠的重視。首先需要加強(qiáng)企業(yè)對(duì)工會(huì)的重視，明確工會(huì)在實(shí)際工作中對(duì)企業(yè)員工工作的服務(wù)作用以及推進(jìn)作用，并加強(qiáng)對(duì)工會(huì)資產(chǎn)清查核算工作的重視，使企業(yè)在工會(huì)中投入的資金能夠充分發(fā)揮作用。其次需要改變以往對(duì)工會(huì)中資產(chǎn)的簡(jiǎn)單清查核算模式，不再是簡(jiǎn)單地對(duì)工會(huì)提供的簡(jiǎn)單賬目以及資產(chǎn)使用情況進(jìn)行清查，還需要工會(huì)提供相應(yīng)的詳細(xì)完整賬目，同時(shí)對(duì)相關(guān)的資料進(jìn)行核實(shí)來避免簡(jiǎn)單地清查造成的資產(chǎn)清查不明的不必要損失。

3.建立完善的資產(chǎn)管理制度

因?yàn)楣?huì)在企業(yè)中能夠發(fā)揮的可見作用不明顯，為企業(yè)提供的直接經(jīng)濟(jì)效益較少，直接導(dǎo)致了企業(yè)對(duì)工作的重視程度較低，在實(shí)際的工會(huì)運(yùn)行中主要是以相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自己決定，缺乏統(tǒng)一的管理制度。因此為了發(fā)揮工會(huì)的相關(guān)作用，需要對(duì)缺乏相應(yīng)的管理制度特別是資產(chǎn)方面的問題進(jìn)行解決。首先需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際劃撥資金以及工會(huì)的相關(guān)任務(wù)情況，制定相應(yīng)的資產(chǎn)預(yù)算制度，改變以前的隨意申報(bào)資產(chǎn)有關(guān)的項(xiàng)目而造成的資金與資產(chǎn)濫用，充分發(fā)揮指導(dǎo)與控制的引導(dǎo)作用。之后需要建立資產(chǎn)管理制度，對(duì)工會(huì)中存在的資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，并將資產(chǎn)的購置、使用以及后期維護(hù)等信息同時(shí)進(jìn)行報(bào)備，便于資產(chǎn)數(shù)量的控制和實(shí)際投入使用，對(duì)于工作中的資產(chǎn)不明現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查管理，避免資產(chǎn)丟失等惡劣現(xiàn)象。其次需要制定合理的資產(chǎn)使用管理制度，解決工會(huì)中長(zhǎng)期存在的資產(chǎn)濫用的現(xiàn)象來規(guī)范員工的使用方式，合理將工會(huì)中的資產(chǎn)分配使用，提高資產(chǎn)的利用率和使用效果。

4.加大監(jiān)督與處罰力度

除了在工會(huì)中設(shè)立專門的管理制度以外，同時(shí)需要設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督和處罰制度，對(duì)于工會(huì)實(shí)際工作中不合理的地方進(jìn)行處理。首先需要建立監(jiān)督制度，選調(diào)工會(huì)中的部分工作人員組成監(jiān)督小組，對(duì)于工會(huì)中的資產(chǎn)管理的有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)不合理的部分及時(shí)勒令整改，保證資產(chǎn)有關(guān)工作的規(guī)范性和合理性，解決其中的資產(chǎn)使用不規(guī)范甚至是盜竊工會(huì)資產(chǎn)的現(xiàn)象，維護(hù)工會(huì)的合法權(quán)益。其次設(shè)立專門的處罰與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于工作中嚴(yán)重違反資產(chǎn)管理有關(guān)的制度的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰并對(duì)維護(hù)工會(huì)資產(chǎn)有突出表現(xiàn)的工作人員進(jìn)行一定獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)和處罰都只是手段，目的是促進(jìn)工會(huì)員工能有積極正確使用和維護(hù)工會(huì)資產(chǎn)的主動(dòng)性，同時(shí)在工會(huì)的引導(dǎo)下能夠促進(jìn)互相監(jiān)督的風(fēng)氣形成，從而遏制工會(huì)中消極散漫地工作態(tài)度，真正做好資產(chǎn)使用和管理工作，促進(jìn)工會(huì)發(fā)揮更明顯的作用。

在濟(jì)南鐵路局工會(huì)財(cái)務(wù)工作中，每年開展面向其所屬站段工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)務(wù)管理情況的審計(jì)工作，詳細(xì)對(duì)工會(huì)資產(chǎn)使用情況進(jìn)行審查，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的工會(huì)資產(chǎn)使用不規(guī)范的問題及時(shí)督促整改，對(duì)于制度建設(shè)不完善的單位，幫助其及時(shí)建立健全相關(guān)管理制度，從而有效改善了工會(huì)的資產(chǎn)使用情況，促進(jìn)了工會(huì)的發(fā)展以及作用的體現(xiàn)。

四、結(jié)語

隨著國(guó)家的快速發(fā)展，越來越多的企業(yè)不斷興起，企業(yè)工會(huì)在企業(yè)發(fā)展中的作用也越來越大。由于企業(yè)對(duì)工會(huì)的重視不足導(dǎo)致工會(huì)中的資產(chǎn)使用和管理不夠完善，影響了工會(huì)在實(shí)際工作中發(fā)揮聯(lián)系企業(yè)和員工以及協(xié)調(diào)工作的作用。企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)資產(chǎn)管理工作的重視并改正其中的不足之處，使工會(huì)資產(chǎn)能夠得到合理使用并能發(fā)揮積極的作用，推動(dòng)企業(yè)更健康合理地發(fā)展。

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