王富邦

【摘要】公路工程的管理是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，從可行性研究、勘察設(shè)計(jì)到施工、最后竣工驗(yàn)收等，都要有質(zhì)量的管理。工程的質(zhì)量在很大程度上取決于施工階段的質(zhì)量管理。所以，公路工程施工管理是在整個(gè)過程中最為重要的，探索適合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代特點(diǎn)的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得尤為重要，已成當(dāng)務(wù)之急。新形勢(shì)下，要做好公路施工質(zhì)量管理，應(yīng)從建立以工程施工為核心的質(zhì)量管理體系、建立健全業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的監(jiān)理隊(duì)伍、打好重視基礎(chǔ)工作、抓好質(zhì)量控制和檢驗(yàn)等幾方面入手。

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工質(zhì)量；管理；監(jiān)理

【Abstract】Highway project management is a huge system engineering， from feasibility study， survey and design to construction to final completion and acceptance， should have quality management. The quality of the project depends largely on the quality of management of the construction phase. So the， Highway construction management is the most important in the whole process， and explore suitable for China's national conditions and modern characteristics of construction quality management methods and quality assurance system is particularly important， has become a top priority. Several aspects of highway construction quality management under the new situation， to do well， we should start with the establishment of the quality management system construction as the core， strong sound professional quality supervision team， lay emphasis on infrastructure work， do a good job of quality control and inspection .

【Key words】Highway Engineering；Construction quality；Management；Supervision

1. 打好基礎(chǔ)工作

基礎(chǔ)工作就是為了能夠更好更快的實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的總體目標(biāo)，也是為了能夠更好的實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理。只有充分重視基礎(chǔ)工作，才能堅(jiān)持做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有目標(biāo)；施工規(guī)范化、操作規(guī)程化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、數(shù)據(jù)科學(xué)化，才能確保建設(shè)總目標(biāo)最合理的實(shí)現(xiàn)。

1.1 明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作 。要把各項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)方案、施工的標(biāo)準(zhǔn)、操作流程、工藝要點(diǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)方法和評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)以及工程監(jiān)理的方法和實(shí)施細(xì)節(jié)等一些資料，統(tǒng)一打印出來(lái)發(fā)到建設(shè)單位和施工單位，讓相關(guān)人員明白在工作中該怎樣做，都有明文規(guī)定，讓大家有章可循，有法可依。在開工前，施工單位要把施工設(shè)計(jì)和施工方案等一些資料交給建設(shè)單位和監(jiān)理工程師。

1.2 強(qiáng)化檢測(cè)手段，做好計(jì)量工作。工程的質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的準(zhǔn)確性與計(jì)量檢測(cè)的工作有直接的關(guān)系。所以要加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)工作，相關(guān)單位要建立健全試驗(yàn)室，配專職人員負(fù)責(zé)常規(guī)試驗(yàn)和抽驗(yàn)工作。

1.3 重視質(zhì)量信息，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。一項(xiàng)工程在施工之前，建設(shè)單位需要把各種原始的資料發(fā)到施工的單位，并且按照規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位定期的報(bào)送各種資料。

1.4 建立健全責(zé)任制。建立和健全質(zhì)量責(zé)任制，制定各級(jí)職責(zé)范圍，實(shí)行工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲制，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)制的作用。

1.5 重視技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量教育 。技術(shù)人員要定期的舉辦培訓(xùn)班，現(xiàn)在科技發(fā)展飛快，所以科技人員要及時(shí)的為自己充電，提高自己的技術(shù)能力。也可以利用施工現(xiàn)場(chǎng)舉辦工程質(zhì)量研討會(huì)，大家一起談?wù)?，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2. 抓好質(zhì)量控制

加強(qiáng)施工質(zhì)量控制對(duì)工程質(zhì)量起著保證作用，其核心是貫徹“預(yù)防與把關(guān)相結(jié)合，以預(yù)防為主”的方針，其目的是控制影響工程質(zhì)量的各種因素，以保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。影響工程質(zhì)量的直接因素主要有設(shè)計(jì)、材料、施工、檢驗(yàn)四個(gè)方面，實(shí)施在全施工過程中進(jìn)行有效的事先控制、中間控制和事后控制。

2.1 設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制。對(duì)路基、路面、橋涵結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的圖表、資料文件因未經(jīng)施工實(shí)踐，不盡合理及遺漏、錯(cuò)誤部分往往不易暴露，除開工前通過設(shè)計(jì)文件會(huì)審控制外，在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)要通過以下途徑解決：重大變更應(yīng)要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù)，按規(guī)定程序辦理；非重大變更由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審處理，也可以由設(shè)計(jì)單位授權(quán)監(jiān)理工程師審查處理；對(duì)設(shè)計(jì)中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題，監(jiān)理工程師可以書面明確解釋或補(bǔ)充規(guī)定。

2.2 材料質(zhì)量的控制。原材料是工程實(shí)體的組成部分，對(duì)工程質(zhì)量有著直接關(guān)系，因此，要求施工單位：一是把好材料采購(gòu)關(guān)；二是對(duì)各種原材料進(jìn)行測(cè)試鑒定；三是嚴(yán)禁使用不合格材料和半成品。

2.3 施工質(zhì)量的控制。抓好各施工階段，以防患于未然。對(duì)施工單位的各施工階段要通過定期檢查評(píng)比，有的放矢地對(duì)重點(diǎn)突擊的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)比和交流，對(duì)存在的問題，施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位，目的是為了提高工程質(zhì)量。對(duì)影響質(zhì)量的要害問題或帶普遍性問題，要堅(jiān)持質(zhì)量第一，保證工程質(zhì)量。對(duì)雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報(bào)信息預(yù)測(cè)可能發(fā)生的問題，要及時(shí)采取預(yù)防控制措施，避免事故發(fā)生。

2.4 對(duì)檢驗(yàn)判斷準(zhǔn)確性的控制。質(zhì)量檢驗(yàn)屬于質(zhì)量管理中的把關(guān)環(huán)節(jié)，往往因?yàn)闄z驗(yàn)人員的素質(zhì)不高及工作中的差誤和檢測(cè)儀器的精度不高作出錯(cuò)誤的判斷，影響和危害了工程質(zhì)量。為此，要選用素質(zhì)高的檢驗(yàn)人員，并對(duì)他們進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)儀器要經(jīng)常校正，以提高檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。

2.5 其它因素的控制。民事糾紛，報(bào)酬不合理，勞動(dòng)強(qiáng)度高，勞保條件差，干部作風(fēng)不深入，施工人員情緒不佳，都可能導(dǎo)致人為的工程質(zhì)量事故的發(fā)生，這些因素不可忽視。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，做好思想政治工作，及時(shí)解決實(shí)際問題。監(jiān)理人員和檢驗(yàn)人員也要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)抓好質(zhì)監(jiān)工作。

3. 建立質(zhì)量管理體系

建立一個(gè)嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系，是確保質(zhì)量的關(guān)鍵，有利于工程施工工作的開展和全過程質(zhì)量管理的控制。為此，既要加強(qiáng)“三個(gè)層次”的控制和各層次的職能，即政府監(jiān)督、項(xiàng)目監(jiān)理和施工企業(yè)自檢，要在公路工程全面質(zhì)量管理制度上，逐步建立起三個(gè)層次的管理體制，又要理順“三者”的關(guān)系，即建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位三者的關(guān)系。并概括為：建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系，是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系；建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系，是委托與被委托的關(guān)系，通過監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系；監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關(guān)系，也沒有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。

4. 發(fā)揮監(jiān)理作用

4.1 測(cè)量和試驗(yàn)的安全監(jiān)理。

首先應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)。實(shí)踐告訴我們基準(zhǔn)點(diǎn)有時(shí)也不可靠，近年來(lái)，由于交通建設(shè)項(xiàng)目較多，設(shè)計(jì)單位的任務(wù)偏緊，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)周期短，出錯(cuò)就在所難免。因此公路控制網(wǎng)必須反復(fù)復(fù)測(cè)。

4.2 混凝土的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收 。

混凝土的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，應(yīng)完全符合規(guī)定的要求。根據(jù)監(jiān)理工程師指示，承包人應(yīng)在監(jiān)理工程師在場(chǎng)的情況下。如果監(jiān)理工程師認(rèn)為混凝土整體性檢驗(yàn)不滿意，或在施工中遇到的任何異常情況，說(shuō)明質(zhì)量可能低于要求標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理工程師可要求對(duì)部分全長(zhǎng)鉆取芯樣，以檢驗(yàn)樁的混凝土灌注質(zhì)量。鉆芯檢驗(yàn)應(yīng)在監(jiān)理工程師指導(dǎo)下進(jìn)行。

4.3 強(qiáng)化監(jiān)理程序管理。

按照質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則的要求，根據(jù)各單位分項(xiàng)工程的技術(shù)特點(diǎn)、施工工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，找出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵因素。詳細(xì)指定各種安全施工、檢查、實(shí)驗(yàn)、測(cè)量和成果資料匯總報(bào)表以及各項(xiàng)目工程的中間交驗(yàn)單。全面跟蹤每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到有差漏不簽認(rèn)，有錯(cuò)誤要堅(jiān)決返工，徹底消除質(zhì)量隱患。

5. 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公路建設(shè)施工過程中的嚴(yán)格質(zhì)量管理，有助于提高工程施工整體質(zhì)量，有助于提高施工的整體素質(zhì)。工程質(zhì)量是企業(yè)素質(zhì)的綜合反映，是項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志，質(zhì)量是企業(yè)的生命線。 “十二五”期間，我國(guó)公路建設(shè)會(huì)成為城市發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，隨之而來(lái)的是公路建設(shè)施工數(shù)量、成本與質(zhì)量之間的矛盾也會(huì)越來(lái)越明顯。所以，如何進(jìn)一步提高公路施工中的管理水平，全面實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工程管理，樹立工程建設(shè)的精品意識(shí)，需要探討和制定符合我國(guó)國(guó)情的公路建設(shè)施工質(zhì)量管理對(duì)策。

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[文章編號(hào)]1619-2737（2016）03-27-159