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北京科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)特征演變

2016-05-30 03:52:52王葉軍
現(xiàn)代管理科學(xué) 2016年3期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合投入產(chǎn)出

摘要:文章基于2002年、2007年和2012年北京市投入產(chǎn)出表,利用投入產(chǎn)出法,通過(guò)分析最初投入結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)特征的動(dòng)態(tài)演變,揭示了北京科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特征及其與其他產(chǎn)業(yè)的融合狀況。在此基礎(chǔ)上,文章從建設(shè)科技創(chuàng)新中心的視角,探討了北京科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞:投入產(chǎn)出;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián);產(chǎn)業(yè)融合

一、 引言

黨的十八大明確提出:“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”。由此,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略成為我國(guó)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。具體到北京,科技創(chuàng)新則更具特殊意義。2014年,北京市在政治中心、文化中心和國(guó)際交往中心的基礎(chǔ)上賦予了科技創(chuàng)新的職能,全國(guó)科技創(chuàng)新中心成為北京新的戰(zhàn)略定位。北京市在實(shí)施《科技北京行動(dòng)計(jì)劃(2009-2012)》的基礎(chǔ)上,制定了《北京技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2014-2017年)》?;诖?,研究北京科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入結(jié)構(gòu)和關(guān)聯(lián)效應(yīng),對(duì)于北京首都功能定位的實(shí)現(xiàn),對(duì)于京津冀協(xié)同發(fā)展,更具鮮明的現(xiàn)實(shí)意義。

目前,大量的研究文獻(xiàn)集中于科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出效率,有關(guān)科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的研究主要有:張華初(2008)對(duì)2002年我國(guó)科學(xué)研究事業(yè)投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的研究;耿獻(xiàn)輝(2010)運(yùn)用1997年和2002年全國(guó)投入產(chǎn)出表,分析我國(guó)科學(xué)研究事業(yè)的投入結(jié)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)效應(yīng);司增綽、苗建軍(2011)以江蘇省為例,運(yùn)用投入產(chǎn)出法研究了科學(xué)研究事業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng);司增綽、苗建軍(2013)以江蘇省為例,分析了綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)成長(zhǎng)中的產(chǎn)業(yè)間依賴狀態(tài)及變化;王直節(jié)、許正中(2014)利用北京市2002年~2010年投入產(chǎn)出表,分析了研究試驗(yàn)與發(fā)展業(yè)的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)與關(guān)聯(lián)效應(yīng)。

科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅包括科學(xué)研究事業(yè)(研究試驗(yàn)和發(fā)展業(yè)),同樣也包括綜合技術(shù)服務(wù)業(yè),將兩個(gè)產(chǎn)業(yè)合并更能完整反映科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?;诖?,本文從科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),即科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的角度,來(lái)分析北京市的投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和關(guān)聯(lián)效應(yīng)。

二、 研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

1. 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)特征的測(cè)度方法。本文采用投入產(chǎn)出模型中的最初投入結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)報(bào)酬影響乘數(shù)、生產(chǎn)稅凈額乘數(shù)、營(yíng)業(yè)盈余乘數(shù)、影響力系數(shù)與感應(yīng)度系數(shù)指標(biāo),鑒于相關(guān)文獻(xiàn)中對(duì)投入產(chǎn)出理論做過(guò)詳盡介紹,這里不再贅述。關(guān)于修正的影響力和感應(yīng)度系數(shù),下文將在必要地方加以介紹。

2. 數(shù)據(jù)來(lái)源。本文數(shù)據(jù)來(lái)自北京市2002年、2007年和2012年的投入產(chǎn)出表。在2012年北京市42部門(mén)投入產(chǎn)出表中以“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)”代表科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)。而在2002年和2007年的北京市投入產(chǎn)出表中,“科學(xué)研究事業(yè)”(研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè))和“綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)”是分開(kāi)來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的。為此將兩個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)合并,統(tǒng)一為“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”,由此形成41部門(mén)投入產(chǎn)出表。

三、 北京市科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)

1. 投入結(jié)構(gòu)分析。根據(jù)計(jì)算得到2002年~2012年科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)最初投入結(jié)構(gòu)系數(shù)(見(jiàn)表1)和2012年三次產(chǎn)業(yè)及42個(gè)產(chǎn)業(yè)最初投入結(jié)構(gòu)系數(shù)均值(見(jiàn)表2)。由表2知,2012年科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者報(bào)酬系數(shù)為66.3%,大于二、三產(chǎn)業(yè)系數(shù)均值及42個(gè)產(chǎn)業(yè)系數(shù)均值,但小于第一產(chǎn)業(yè)系數(shù)均值,勞動(dòng)密集性特征顯著;生產(chǎn)稅凈額系數(shù)為11.7%,大于一、三產(chǎn)業(yè)系數(shù)均值,但小于第二產(chǎn)業(yè)、42個(gè)產(chǎn)業(yè)系數(shù)均值,利稅能力較強(qiáng);固定資產(chǎn)折舊系數(shù)為8.7%,小于三次產(chǎn)業(yè)系數(shù)均值以及42個(gè)產(chǎn)業(yè)系數(shù)均值,物質(zhì)資本投入比重較低;營(yíng)業(yè)盈余系數(shù)為13.3%,大于第三產(chǎn)業(yè)系數(shù)均值,但小于一、二產(chǎn)業(yè)和42個(gè)產(chǎn)業(yè)系數(shù)均值,營(yíng)業(yè)盈余能力有待提升。

從2002年~2012年最初投入結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化看,勞動(dòng)者報(bào)酬比重在2007年上升后2012年略有下降,但總體為上升趨勢(shì);生產(chǎn)稅凈額比重在小幅下降后又快速上升,總體上升幅度較大;固定資產(chǎn)折舊比重在大幅下降之后略有上升,總體顯著下降;營(yíng)業(yè)盈余比重在上升之后又略有下降,總體為上升趨勢(shì)??傮w來(lái)看,科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集性特征顯著,資本密集性有所下降,利稅能力顯著增強(qiáng),營(yíng)業(yè)盈余能力略有提升。

2. 乘數(shù)效應(yīng)分析。根據(jù)計(jì)算得到2002年、2007年和2012年科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的三個(gè)乘數(shù),即勞動(dòng)者報(bào)酬影響乘數(shù)、生產(chǎn)稅凈額乘數(shù)和營(yíng)業(yè)盈余乘數(shù)(見(jiàn)表3)。勞動(dòng)者報(bào)酬影響乘數(shù)基本保持不變,生產(chǎn)稅凈額乘數(shù)和營(yíng)業(yè)盈余乘數(shù)顯著增加。這表明科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)沒(méi)有發(fā)生變化,對(duì)財(cái)政稅收的帶動(dòng)效應(yīng)明顯增強(qiáng),對(duì)其他部門(mén)的營(yíng)業(yè)盈余帶動(dòng)效應(yīng)明顯增強(qiáng)。一方面,財(cái)政稅收效應(yīng)的增強(qiáng),為首都功能的實(shí)現(xiàn)提供了穩(wěn)定的財(cái)政資金;另一方面,對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)營(yíng)業(yè)盈余帶動(dòng)效應(yīng)的增強(qiáng),則對(duì)于北京提高核心功能產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步培育“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)起到了有力的支撐作用。

四、 北京市科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)主要功能產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)

1. 科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)影響力和感應(yīng)度。在分析科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)主要功能產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)之前,先對(duì)北京市科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)影響力和感應(yīng)度進(jìn)行分析。從2002年、2007年和2012年北京市科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)(見(jiàn)表4)來(lái)看,除2002年影響力系數(shù)系數(shù)小于感應(yīng)度系數(shù)外,2007年、2012年的影響力系數(shù)均大于感應(yīng)度系數(shù),表明科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)總體要大于其支撐效應(yīng)。另外,影響力系數(shù)呈現(xiàn)先上升后下降,總體上升,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)有所增強(qiáng);感應(yīng)度持續(xù)下降,對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用持續(xù)減弱。

2. 與主要功能產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。為了研究科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)效應(yīng),這里考察了科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)與北京主要功能產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)間融合程度。北京市的主要功能產(chǎn)業(yè)主要包括:核心功能產(chǎn)業(yè),即承擔(dān)政治中心、文化中心、科技創(chuàng)新中心和國(guó)際交往中心職能的產(chǎn)業(yè)部門(mén);支撐功能產(chǎn)業(yè),即支撐核心功能運(yùn)行的必要職能部門(mén),如部分經(jīng)濟(jì)管理功能;一般功能產(chǎn)業(yè),即一般城市所具備的功能,這里指的是宜居功能。

根據(jù)三類(lèi)功能劃分,結(jié)合北京市投入產(chǎn)出表的行業(yè)分類(lèi),考慮到行業(yè)分類(lèi)的一致性,這里選取了11個(gè)主要功能產(chǎn)業(yè),即:通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備,儀器儀表,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù),教育,文化、體育和娛樂(lè),公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織,金融,房地產(chǎn),住宿和餐飲,租賃和商務(wù)服務(wù)。

為此,除了使用影響力和感應(yīng)度系數(shù)指標(biāo)外,還引入修正的影響力和感應(yīng)度指標(biāo),用以衡量科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)主要功能產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù),其計(jì)算公式如(1)、(2)所示。

ezj=■(i,j=1,2,…,n)(1)

eiz=■(i,j=1,2,…,n)(2)

其中,ezj表示某產(chǎn)業(yè)j(本文為科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè))對(duì)其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)z的影響力系數(shù),eiz表示某產(chǎn)業(yè)i(本文為科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè))對(duì)其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)z的感應(yīng)度系數(shù),i和j分別代表投入產(chǎn)出表的橫行與縱列,n表示產(chǎn)業(yè)部門(mén)個(gè)數(shù),C為里昂惕夫逆矩陣系數(shù),即C=(I-A)-1。

通過(guò)計(jì)算可得科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)北京11個(gè)功能產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)。從靜態(tài)比較來(lái)看,科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)的比較如下:(1)對(duì)于影響力系數(shù),2002年對(duì)通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)的影響力大于對(duì)所有產(chǎn)業(yè)影響力的均值;2007年則僅對(duì)通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)的影響力大于對(duì)所有產(chǎn)業(yè)的均值;2012年對(duì)通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備、儀器儀表業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)大于對(duì)所有產(chǎn)業(yè)的均值。從產(chǎn)業(yè)后向關(guān)聯(lián)的角度看,通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備、儀器儀表、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)與科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度較高,且相對(duì)穩(wěn)定。(2)對(duì)于感應(yīng)度系數(shù),2002年對(duì)通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備、儀器儀表業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)的感應(yīng)度系數(shù)大于對(duì)所有產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度的均值;2007年對(duì)主要功能產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)均小于對(duì)所有產(chǎn)業(yè)的均值;2012年對(duì)主要功能產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)也均小于對(duì)所有產(chǎn)業(yè)的均值。從產(chǎn)業(yè)前向關(guān)聯(lián)的角度看,北京市主要功能產(chǎn)業(yè)與科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的前向關(guān)聯(lián)度普遍降低,且低于所有產(chǎn)業(yè)的均值。

從動(dòng)態(tài)變化的角度看,2002年~2012年科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)主要關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)的變化不盡一致:(1)對(duì)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育業(yè)、文化、體育和娛樂(lè)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)均顯著下降,因此科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)與6個(gè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度均顯著下降;(2)對(duì)儀器儀表、金融業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備的影響力系數(shù)總體上顯著上升,感應(yīng)度系數(shù)則顯著下降,表明科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)3個(gè)產(chǎn)業(yè)的后向關(guān)聯(lián)程度明顯增強(qiáng),前向關(guān)聯(lián)程度明顯降低;(3)對(duì)公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織的影響力系數(shù)總體略有增加,感應(yīng)度系數(shù)顯著下降,表明對(duì)其后向關(guān)聯(lián)程度增強(qiáng),前向關(guān)聯(lián)程度明顯下降。

五、 結(jié)論與政策啟示

1. 結(jié)論。由北京科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的最初投入結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)效應(yīng)分析,得出如下結(jié)論:

第一,從最初投入結(jié)構(gòu)來(lái)看,科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集性特征顯著,資本密集性特征有所下降,利稅能力顯著增強(qiáng),營(yíng)業(yè)盈余能力有待提升。

第二,從勞動(dòng)報(bào)酬影響乘數(shù)、生產(chǎn)稅凈額乘數(shù)、營(yíng)業(yè)盈余乘數(shù)3個(gè)指標(biāo)來(lái)看,科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)穩(wěn)定不變,對(duì)財(cái)政稅收的帶動(dòng)效應(yīng)明顯增強(qiáng),對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)盈余帶動(dòng)效應(yīng)明顯增強(qiáng)。

第三,從科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響力和感應(yīng)度系數(shù)來(lái)看,影響力系數(shù)有所上升,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)增強(qiáng);感應(yīng)度持續(xù)下降,對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用持續(xù)減弱。

第四,從科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)與11個(gè)主要功能產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)狀況來(lái)看,通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備、儀器儀表、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)與科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)后向關(guān)聯(lián)度較高,但產(chǎn)業(yè)前向關(guān)聯(lián)度明顯下降。從動(dòng)態(tài)變化角度來(lái)看,不同產(chǎn)業(yè)與科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)特征則存在較大的差異。

2. 政策建議。

第一,創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營(yíng)模式,積極提高科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)力。北京市建設(shè)科技創(chuàng)新中心,不僅應(yīng)從科技經(jīng)費(fèi)投入、人力資本支持、技術(shù)引進(jìn)等方面加以改善,還應(yīng)注重科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部的組織創(chuàng)新,通過(guò)創(chuàng)新科研機(jī)構(gòu)的管理體制和經(jīng)營(yíng)模式,有效提高科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

第二,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)與主要功能產(chǎn)業(yè)相融合。一方面,采取積極的產(chǎn)業(yè)政策,鞏固和強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)與通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備、儀器儀表、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展;另一方面,同時(shí)也要促進(jìn)科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)與教育、文化、體育和娛樂(lè)、信息傳輸、軟件和技術(shù)服務(wù)業(yè)等的融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新中心與文化中心的互動(dòng)發(fā)展。

第三,合理調(diào)整本地科技供應(yīng)與對(duì)外科技輸出的關(guān)系。北京作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心,同時(shí)也是全國(guó)最大技術(shù)交易市場(chǎng),其技術(shù)輸出的絕大部分輸往京津冀地區(qū)之外。同時(shí),北京也承擔(dān)著為天津、河北輸出技術(shù)的職能,這也是實(shí)現(xiàn)京津冀科技協(xié)同的重要一環(huán)。因此,北京在建設(shè)科技創(chuàng)新中心的過(guò)程中,不僅要面向全國(guó)服務(wù),更要注重對(duì)河北、天津的科技輸出,積極創(chuàng)新京津冀區(qū)域科技協(xié)作模式,以科技協(xié)作促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。

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基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“都市圈內(nèi)中小城市功能提升的模式與路徑研究”(項(xiàng)目號(hào):13AJL014);河北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“世界大都市圈協(xié)同發(fā)展模式與京津冀協(xié)同發(fā)展路徑研究”(項(xiàng)目號(hào):ZD201416)。

作者簡(jiǎn)介:王葉軍(1986-),男,漢族,河北省內(nèi)丘縣人,南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生,研究方向?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工。

收稿日期:2016-01-12。

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