劉鵬 于濤 邢華彬
摘要:以蘇魯豫皖交界地區(qū)為代表的省級(jí)邊緣區(qū)經(jīng)濟(jì)與各省經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域存在較大差距,且20世紀(jì)90年代以來,這種差距呈現(xiàn)變大的趨勢。針對(duì)這種類型的區(qū)域發(fā)展不平衡問題,文章基于新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)知識(shí)本地溢出模型(LS模型)對(duì)其成因進(jìn)行了理論說明。政府在 “增速為先”的目標(biāo)下選擇非均衡經(jīng)濟(jì)增長路徑,導(dǎo)致了省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,使得省際邊緣區(qū)成為“經(jīng)濟(jì)低谷”。對(duì)此,文章提出:在省域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)及信息網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的今天,省內(nèi)貿(mào)易一體化水平顯著提高,相應(yīng)的省屬中心區(qū)域?qū)吘墔^(qū)域的知識(shí)溢出(如技術(shù)擴(kuò)散、教育扶持、公共知識(shí)擴(kuò)散等)水平也要隨之提高,以形成較為合理經(jīng)濟(jì)一體化模式。
關(guān)鍵詞:知識(shí)溢出;非均衡發(fā)展;產(chǎn)業(yè)份額;區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化
一、 引言
省際邊緣區(qū)在空間上遠(yuǎn)離省屬中心城市,與行政級(jí)別較高的省會(huì)城市相比,邊緣區(qū)城市在資源分配方面往往沒有話語權(quán),從而淪為落后邊緣區(qū)。但在20世紀(jì)90年代以來,尤其近十年,在全國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展背景下,省際邊緣區(qū)仍屬于“經(jīng)濟(jì)低谷”區(qū)與省屬中心城市的差距尚有變大的趨勢。
以蘇魯豫皖交界地區(qū)為例,大致包括江蘇省北部的徐州、連云港、淮陰三市;山東省西南地區(qū)的棗莊、臨沂、濟(jì)寧、菏澤四市;位于安徽省中北部的宿州、淮北、蚌埠、阜陽四個(gè)地級(jí)市;以及河南省的商丘、周口、開封等總共14個(gè)城市。首先,這些城市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異不明顯。其次,此區(qū)域的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為欠發(fā)達(dá)性,即發(fā)展水平都普遍低于各省的平均水平,且遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于所屬省的中心城市,近十年來差距有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢,如圖1所示。
其中,山東和江蘇省為我國東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,而河南與安徽省為中部欠發(fā)達(dá)省份,但其省內(nèi)邊緣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較之核心區(qū)域都有較大差距,省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都呈現(xiàn)出不平衡狀態(tài)。從全國范圍來看,省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象基本為常態(tài),如廣東省的北部(韶關(guān)市)和西部(湛江和茂名市)地區(qū)的發(fā)展與珠三角地區(qū)有較大差距,浙江省的南部地區(qū)(如麗水市等)較之杭州、寧波等位于長三角地區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較為落后。那么,我們不禁要問是什么原因?qū)е铝烁魇〉慕?jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,是以市場力量為主導(dǎo)因素自然而然形成的抑或是參雜了更多的政府等人為因素?
其次,近十年來,邊緣城市與本省的中心城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距呈現(xiàn)出愈來愈大的態(tài)勢。根據(jù)張五常教授"分成合約理論"的縣級(jí)競爭假說,縣級(jí)政府間的競爭發(fā)展模式讓中國經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)高速的發(fā)展。誠然,近年來地方政府在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)方面的“熱情”及不遺余力的表現(xiàn)在推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展方面功不可沒。但是地方政府在所選擇的區(qū)域發(fā)展模式及發(fā)展戰(zhàn)略方面是否“無意識(shí)”的促成了邊緣城市與中心城市間發(fā)展差距的擴(kuò)大呢?
國外學(xué)者關(guān)于邊界的研究主要基于國家層面,以探討邊界區(qū)域的跨界經(jīng)濟(jì)合作的關(guān)貿(mào)和“經(jīng)濟(jì)圈”,如美國與墨西哥邊界區(qū)(Anderson J B.,2003)、新加坡、印尼與馬來西亞邊界區(qū)(Ho K C.,1997)等。國內(nèi)學(xué)者對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的研究也主要集中在國家(如對(duì)國家東、中、西部的劃分)和省級(jí)層面之間,研究的重點(diǎn)也集中在諸如交通基礎(chǔ)設(shè)施(劉龍生、胡鞍鋼,2011)、FDI(傅元海、唐未兵、王展祥,2010)等因素對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。20世紀(jì)90年代后關(guān)于省際邊緣區(qū)的研究開始出現(xiàn),如安樹偉(2004)、仇方道(2009)、朱傳耿等(2009)著重探討省際邊緣區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的狀況、落后的原因及改變落后狀況的對(duì)策。但其相關(guān)研究主要針對(duì)特定的邊際區(qū)域(如蘇皖滬、蘇魯豫皖等),并且缺乏一般的經(jīng)濟(jì)理論分析,從而不能對(duì)省際邊緣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行統(tǒng)一的說明,得出的結(jié)論也缺乏一般性,不能令人信服。且在研究方法方面,國內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)研究往往忽視了人力資本、技術(shù)等知識(shí)載體,而這些在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長中所起的作用日益重要,如技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長所起的作用逐漸超過了增加資本和勞動(dòng)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。Romer,P.M(1986)提出的知識(shí)溢出模型、Lucas,R.E(1988)設(shè)計(jì)的人力資本溢出模型等內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型已經(jīng)成為研究經(jīng)濟(jì)增長及區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的主流分析模式。
基于以上原因,本文將以空間經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)局部溢出模型(LS模型)為基準(zhǔn),重點(diǎn)討論知識(shí)傳播在空間距離非中性條件下,不同區(qū)域的內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)增長在均衡條件下如何表現(xiàn)出差異性及經(jīng)濟(jì)一體化的穩(wěn)定性;進(jìn)而通過該模型闡明我國區(qū)域(尤其為省內(nèi))經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致的省際邊緣區(qū)成為“經(jīng)濟(jì)低谷”原因;最后討論如何從根本上解決省際邊緣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的問題,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、 模型的設(shè)定
本文以由Baldwin,R.,P.Martin和G.Ottaviano(2001)、安虎森(2009)提出并完善的知識(shí)局部溢出模型(LS模型)為基準(zhǔn)進(jìn)行模型的搭建。知識(shí)局部溢出模型討論知識(shí)傳播在空間距離非中性條件下,不同區(qū)域的內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)增長在均衡條件下如何表現(xiàn)出差異性及經(jīng)濟(jì)一體化的穩(wěn)定性問題。
1. 知識(shí)局部溢出模型概述。基本假設(shè)。經(jīng)濟(jì)體由兩個(gè)區(qū)域、(北部和南部,在本文中凡是南部地區(qū)的變量均加*,在不加*時(shí)默認(rèn)為北部地區(qū))、兩個(gè)部門(工業(yè)部門M和農(nóng)業(yè)部門A)、兩種要素(資本K和勞動(dòng)L)組成。農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)所需要素只有勞動(dòng)力且規(guī)模收益不變,產(chǎn)品同質(zhì)、市場為完全競爭。工業(yè)部門生產(chǎn)的產(chǎn)品是差異化的最終消費(fèi)品,且生產(chǎn)技術(shù)為規(guī)模收益遞增,這樣其市場為壟斷競爭。進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)的要素投入為資本和勞動(dòng)力,一單位產(chǎn)品需要aM單位的勞動(dòng)投入以及一單位資本。工業(yè)產(chǎn)品在區(qū)際的交易成本遵循冰山交易成本。
每個(gè)區(qū)域的資本通過資本創(chuàng)造部門創(chuàng)造,資本折舊率為?啄,資本同樣不能跨區(qū)流動(dòng)。知識(shí)資本創(chuàng)造部門(以I來表示)只需勞動(dòng)投入即可生產(chǎn)新的知識(shí)資本,每單位資本K的生產(chǎn)需要aI的勞動(dòng)投入,從而可得單位資本的邊際成本為F=aIwL。模型假定存在知識(shí)溢出,這樣可以提高學(xué)習(xí)效應(yīng),從而創(chuàng)造單位知識(shí)資本的成本隨著知識(shí)資本的積累而下降,從而aI=1/Kw,Kw為總的資本存量。因?yàn)榇嬖趯W(xué)習(xí)效應(yīng),或跨時(shí)期技術(shù)的外部性,這樣知識(shí)生產(chǎn)部門的aI將隨著知識(shí)資本創(chuàng)造部門產(chǎn)出的增加而逐漸下降。本模型為知識(shí)局部溢出模型,即公共知識(shí)在空間的傳播會(huì)產(chǎn)生衰減這樣,資本形成成本可以表示為:
F=aIwL,aI=1/(XKw),X=SK+?姿(1-SK),?姿∈[0,1]
其中,X為公共知識(shí),SK為該區(qū)域所擁有的資本份額,?姿代表公共知識(shí)在區(qū)域間傳播的難易程度(或者知識(shí)溢出、擴(kuò)散的衰減程度)。?姿越大,知識(shí)溢出過程中的衰減就越少,即知識(shí)在區(qū)域間的傳播越便利,對(duì)于本地區(qū)而言,X也就越大,這樣創(chuàng)造新資本的成本就越小,且?姿∈[0,1],?姿=1表示公共知識(shí)資本完全自由的傳播。
消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品的消費(fèi)組合時(shí)的效用函數(shù)為柯布-道格拉斯型效用函數(shù),對(duì)消費(fèi)者而言工業(yè)產(chǎn)品之間的替代彈性是不變的,這樣消費(fèi)者的效用函數(shù)形式如下:
U=■e-t?籽lnCdt,C=C1-?滋AC?滋M,CM=■ci1-1/?滓di1/1-1/?滓
?滋為農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)份額,nw為消費(fèi)者消費(fèi)的全部種類,?籽為消費(fèi)者的時(shí)間偏好率,且令利息率為r。
2. 知識(shí)局部溢出模型的均衡分析。在達(dá)到長期均衡時(shí),每一個(gè)區(qū)域的每單位資本的回報(bào)率恰好等于創(chuàng)造新資本的成本,此時(shí)資本存量不再增加和減少。此時(shí),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的資本存量Kw的增長率、總的支出水平Ew、北部地區(qū)的資本存量份額SK和支出份額SE都將達(dá)到穩(wěn)定水平不再變化。對(duì)模型求解后可以得出長期均衡下的兩種模式:一為內(nèi)部均衡(0通過模型結(jié)論我們發(fā)現(xiàn),在兩種均衡結(jié)構(gòu)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長存在著差異。這也就解釋了上述省際邊緣地區(qū)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于以省會(huì)城市為代表的省級(jí)中心城市的原因。1、在國家層面上,自改革開放以來國家以東部沿海區(qū)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的重心,不管是政策上還是資金及資源補(bǔ)助方面,東部地區(qū)都得到國家相對(duì)較大的支持。2、在省級(jí)行政單位層面上,各省優(yōu)先發(fā)展省會(huì)城市及具有區(qū)位優(yōu)勢的城市,這就產(chǎn)生了省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異。綜上可得:正是由于國家與省長期以來所選擇的非均衡經(jīng)濟(jì)增長路徑導(dǎo)致了省際邊緣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。
三、 省際邊緣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇
1. 省內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化的形成。通過對(duì)知識(shí)局部溢出模型的分析,我們可以得出降低公共知識(shí)擴(kuò)散成本或溢出成本?姿(也即提高公共知識(shí)的溢出水平)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要途徑。下面我們通過分析貿(mào)易自由度?準(zhǔn)和知識(shí)擴(kuò)散難易程度?姿兩個(gè)變量對(duì)一體化穩(wěn)定性的影響,來探討邊緣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和策略的選擇。通過對(duì)第二部分模型的數(shù)值模擬分析,我們可以得到圖2。
通過圖形我們可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)交易成本較高(貿(mào)易自由度?準(zhǔn)較?。?,知識(shí)溢出成本較?。??姿值較大)時(shí),對(duì)稱結(jié)構(gòu)是穩(wěn)定均衡而核心—邊緣均衡不穩(wěn)定;而當(dāng)貿(mào)易自由度很大,或知識(shí)溢出成本較高時(shí),對(duì)稱均衡不穩(wěn)定而核心-邊緣均衡穩(wěn)定。進(jìn)而可以得知當(dāng)單純提高貿(mào)易一體化程度時(shí),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)將會(huì)實(shí)現(xiàn)核心—邊緣結(jié)構(gòu),此時(shí)位于核心區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長高于邊緣區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(在第二部分有過分析);而單純提高知識(shí)溢出水平時(shí),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)將會(huì)達(dá)到對(duì)稱結(jié)構(gòu)穩(wěn)定狀態(tài),這樣將會(huì)有利于邊緣區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)我們可以得到兩種經(jīng)濟(jì)一體化路徑,一為只有貿(mào)易一體化時(shí)的經(jīng)濟(jì)一體化路徑,此時(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)將會(huì)形成核心-邊緣結(jié)構(gòu);另一為貿(mào)易一體化加上知識(shí)溢出政策下的經(jīng)濟(jì)一體化路徑,此時(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)將會(huì)形成對(duì)稱結(jié)構(gòu)或非對(duì)稱結(jié)構(gòu)的穩(wěn)態(tài)發(fā)展。這樣我們就能對(duì)省際邊緣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和策略進(jìn)行相應(yīng)有效的分析。
2. 對(duì)于省際邊緣地區(qū)成為“經(jīng)濟(jì)低谷”的解釋及對(duì)策分析。通過上面的分析,我們可以得出近些年來,由于全國各地基礎(chǔ)設(shè)施投入的快速增加,包括交通基礎(chǔ)設(shè)施和通信網(wǎng)絡(luò)等的改善,不難得出這些都將大大增加貿(mào)易自由度,而相應(yīng)的區(qū)域間的知識(shí)溢出水平卻由于專利保護(hù)及空間上知識(shí)溢出水平的遞減性等因素卻沒有相應(yīng)的加強(qiáng)。這些因素就促成了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)核心—邊緣結(jié)構(gòu),從而不利于邊緣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長,通過前面的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)我們也發(fā)現(xiàn)了這一現(xiàn)象,即省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題在進(jìn)一步加劇。進(jìn)而我們可以得出,在省域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)及信息網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的今天,省內(nèi)貿(mào)易一體化水平顯著提高(貿(mào)易自由度變大),而相應(yīng)的核心區(qū)域?qū)吘墔^(qū)域的知識(shí)溢出(如技術(shù)擴(kuò)散、教育扶持、公共知識(shí)擴(kuò)散等)水平也要隨之提高,以形成較為合理經(jīng)濟(jì)一體化模式。如張學(xué)良(2012)對(duì)中國交通基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的研究發(fā)現(xiàn),在影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的多維要素中,勞動(dòng)力和其他公共部門的資本存量對(duì)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的彈性仍然較大,新經(jīng)濟(jì)增長因素與新經(jīng)濟(jì)地理因素的作用也不容忽視。在產(chǎn)業(yè)層面,對(duì)于新興的高科技產(chǎn)業(yè)而言,知識(shí)溢出效應(yīng)的大小對(duì)于企業(yè)的區(qū)位選擇就顯得尤為重要。這些企業(yè)在初始階段在資金方面容易受到約束,對(duì)于大規(guī)模的研發(fā)活動(dòng)往往無能為力,此時(shí)對(duì)于新知識(shí)或新技術(shù)的利用更加渴望。如何能夠把一些知識(shí)進(jìn)行共享,提高知識(shí)的溢出水平,實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展將是政府面臨的重要任務(wù)。
四、 結(jié)論與啟示
通過本文的分析,我們可以得出以蘇魯豫皖交界地區(qū)(這一地區(qū)對(duì)于我國的省際邊緣區(qū)研究更有代表性)為代表的省際邊緣區(qū)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇方面可以從促成省內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化和省際經(jīng)濟(jì)一體化兩個(gè)方面著手,在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化方面,核心區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)對(duì)邊緣區(qū)域的知識(shí)溢出水平,以形成較為合理經(jīng)濟(jì)一體化模式。這是從根本上解決該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后問題的主要手段。同時(shí)輔以促成區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化,建立省際交界地帶經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),政府應(yīng)加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新補(bǔ)貼、技術(shù)合作和引進(jìn)等領(lǐng)域的跨區(qū)域合作,屬于跨行政區(qū)的重大區(qū)域性問題,積極探索從區(qū)域總體角度加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃和協(xié)同管理,并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)省際發(fā)展的合理的產(chǎn)業(yè)分工和區(qū)域布局。
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重點(diǎn)項(xiàng)目:南開大學(xué)2015年博士研究生科研創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目。
作者簡介:劉鵬(1988-),男,漢族,山東省東明縣人,南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所博士生,研究方向?yàn)閰^(qū)域金融與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;于濤(1985-),男,漢族,山東省五蓮縣人,南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所博士生,研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)與收入分配;邢華彬(1984-),男,漢族,河北省邢臺(tái)市人,華夏銀行博士后科研工作站博士后,研究方向?yàn)樯虡I(yè)銀行改革。
收稿日期:2016-01-22。