王旭　王延濤

摘 要：自從改革開放以來，新農(nóng)村問題是大家都比較關心的問題，也是近年來我國黨和政府高度重視的問題之一，更是城鄉(xiāng)問題差距的具體體現(xiàn)。隨著新農(nóng)村建設的不斷推進，小微型金融企業(yè)在農(nóng)村不斷發(fā)展壯大，但在金融服務方面，農(nóng)村金融不能很好的滿足農(nóng)村小微型經(jīng)濟體的金融需求，要想推動我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，必須要明確農(nóng)村小微型金融服務人才培養(yǎng)的目標和方向，找出人才培養(yǎng)中存在的問題和存在問題的原因，以及解決問題的對策。

關鍵詞：農(nóng)村小微型金融；農(nóng)村小微型金融服務人才；人才培養(yǎng)機制。

一、 農(nóng)村小微型金融服務人才的現(xiàn)狀以及存在的問題

目前我國農(nóng)村小微型金融服務機構主要有中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)村信用社以及小額信貸公司、擔保公司和各種村鎮(zhèn)銀行等，這種服務機構的設立對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)產(chǎn)生巨大的影響。首先來說一說農(nóng)村小微型金融服務的特點。它與傳統(tǒng)的金融服務的特點不同，農(nóng)村小微型金融服務具有一定的周期性，因為其服務面向的是農(nóng)民、是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)物，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本來就是不穩(wěn)定的，所以使金融服務變得更加令人琢磨不透。這嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。這就要求農(nóng)村小微型金融服務人才具有較高的職業(yè)素養(yǎng)，另外農(nóng)村金融人才結(jié)構單一，即使有了一些高端的金融人才進來，也得不到很好的發(fā)展，這些農(nóng)村小微型機構較為臃腫，負擔較大，不能夠很好的得到發(fā)展。農(nóng)村小微型金融服務人才還存在以下幾個方面問題。

（一）農(nóng)村小微型金融服務人才匱乏，不能吸引高端人才

農(nóng)村的金融機構主要是農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)村信用社以及小額信貸公司、擔保公司和各種村鎮(zhèn)銀行，金融行業(yè)在農(nóng)村算得上是較高收入，條件還不錯的行業(yè)，是很多人都向往的行業(yè)。由于農(nóng)村金融機構人員流動性較差，現(xiàn)如今這些行業(yè)的從業(yè)人員水平低下，很多從業(yè)人員連基本的計算機辦公軟件使用都不夠熟練，使得農(nóng)村地區(qū)的小微型金融服務水平和服務能力得不到很好的提升。另外，由于農(nóng)村地區(qū)的小微型金融機構缺乏，這些金融機構不能夠提供合理的工資水平，對于金融那些期望高收入階層的人員來說，很少有人能夠愿意到農(nóng)村地區(qū)來從事金融工作，所以關于農(nóng)村地區(qū)金融產(chǎn)品創(chuàng)新設計人員、金融發(fā)展規(guī)劃的相關人員就極為匱乏，農(nóng)村金融創(chuàng)新服務就遠遠不夠。

（二）農(nóng)村小微型金融服務人才技能較差

農(nóng)村金融服務人才在中國的學歷構成中，大部分是中等教育或者以下水平，即使是較高一點的服務管理人才，也大多都是通過自學拿到的相應的學位，素質(zhì)本身就不高。許多農(nóng)村的金融機構服務人才在為相應人員提供金融服務的時候還存在吃拿卡要的不良現(xiàn)象，特別是一些農(nóng)村小微型 金融服務管理人員，不能對金融機構的風險防范高度重視，這就增加了農(nóng)村金融服務機構的運營成本。

（三）農(nóng)村小微型金融服務產(chǎn)品單一化

農(nóng)村金融服務機構的產(chǎn)品并不是多種多樣的，而是十分單一的，這與許多城市的金融服務產(chǎn)品相比有很大的差別。目前我國農(nóng)村小微型金融機構主要提供的服務只有“存、取、匯”，金融服務產(chǎn)品的單一化與經(jīng)濟發(fā)展的落后有很大關系。另外，我國農(nóng)村小微型金融服務機構注重的，不是多樣化的金融服務產(chǎn)業(yè)，而只是追求現(xiàn)有的表面利益。這嚴重阻礙了農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展。

二、 農(nóng)村小微型金融服務人才發(fā)展對策

（一）建立科學的農(nóng)村小微型金融服務機構

全面發(fā)展農(nóng)村小微型金融服務產(chǎn)業(yè)，滿足農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展要求，我們首先要做的是構建科學的農(nóng)村金融服務機構，擴大其覆蓋范圍，才能提高其辦事效率。首先提高農(nóng)村小微型金融機構的分布密度。密度大，工作崗位多，對于農(nóng)村小微型金融服務人才來說才有更多的鍛煉機會。然后要建立健全農(nóng)村小微型金融服務機構的機制，一個成功的企業(yè)要有一套全面且完善的用人機制。所以對于金融服務行業(yè)來說，建立科學的農(nóng)村小微型金融服務機構是必不可少的環(huán)節(jié)，不但要做到，還要做好。

（二）加大對農(nóng)村小微型金融服務人才的投資

加大人力資源的投入，提高農(nóng)村企業(yè)工作人員的整體素質(zhì)以及專業(yè)知識水平，以農(nóng)村金融服務為中心，初步建立一支適應戰(zhàn)略發(fā)展需要、年齡結(jié)構合理、層級結(jié)構清晰、專業(yè)結(jié)構配套的人才隊伍，在農(nóng)村金融服務核心業(yè)務領域形成高度密集的人才優(yōu)勢，使農(nóng)村金融人才素質(zhì)得到普遍提升，農(nóng)村金融人才擁有的知識和能力得到充分發(fā)揮、協(xié)調(diào)發(fā)展，使得在農(nóng)村金融服務領域涌現(xiàn)出一批能夠開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)人才。

（三）健全農(nóng)村小微型金融服務人才培養(yǎng)機制

總的來說就是：健全農(nóng)村小微型金融服務的選人用人機制。一方面，要建立公開、競爭、擇優(yōu)的人才任用制度。農(nóng)村小微型金融企業(yè)要科學設置聘任崗位，要建立公開、民主的考核和競爭制度，形成科學的用人機制，建立健全人才競爭機制。更要建立健全以知識、能力、業(yè)績、貢獻為主要指標的農(nóng)村金融服務人才認定體系。還要擴大金融職業(yè)資格證書在農(nóng)村的覆蓋面，逐步推廣面向農(nóng)村金融服務人才的職業(yè)鑒定工作，對符合條件的農(nóng)村金融服務人才開展職稱評定；另一方面要建立人才績效獎勵制度。農(nóng)村小微型金融企業(yè)應努力形成科學的金融人才激勵約束機制。人都有惰性，人才激勵約束機制是解決這個問題的有效手段。企業(yè)要加大對農(nóng)村小微型金融人才的有效激勵，建立與工作業(yè)績和實際貢獻緊密聯(lián)系的一系列考核規(guī)范。充分調(diào)動從業(yè)人員的積極性，發(fā)掘和釋放他們的潛力潛能。

三、 結(jié)束語

現(xiàn)階段深化我國農(nóng)村金融服務人才是提高我國特色社會主義新農(nóng)村的根本要求，同時也是建設新農(nóng)村的基本前提。人才支撐發(fā)展，發(fā)展孕育人才。當今世界，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，綜合國力競爭說到底就是人才的競爭，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了競爭優(yōu)勢。加快社會主義新農(nóng)村建設，就要充分發(fā)揮金融對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持作用，進一步加大農(nóng)村金融人才培養(yǎng)力度，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展?？梢哉f，人才這一基本元素是決定農(nóng)村金融行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要因素。為新農(nóng)村建設培養(yǎng)出德能兼?zhèn)?、并具有良好金融基礎知識的高素質(zhì)應用性金融服務人才，是農(nóng)村金融服務行業(yè)立足“三農(nóng)”的服務之本，動力之源，發(fā)展之基。歸根到底，想要加快農(nóng)村金融服務的發(fā)展步伐，就需要進一步加大農(nóng)村金融服務人才的培養(yǎng)力度。

參考文獻：

[1]節(jié)選自《清華金融評論》【M】

[2]胡予曉：《農(nóng)村商業(yè)銀行小微金融服務探析》2015年8月