王婧
摘要:如何提高大型儀器設(shè)備利用率,盡可能減少設(shè)備閑置和浪費(fèi)是高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理工作的難題。結(jié)合寶雞文理學(xué)院地理與環(huán)境學(xué)院大型儀器設(shè)備現(xiàn)狀,分析其利用率不高的原因,并針對原因提出了完善大型儀器設(shè)備管理制度和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格考核辦法,合理配置資源,實(shí)現(xiàn)開放共享等措施建議。
關(guān)鍵詞:大型儀器設(shè)備;利用率;措施和建議
中圖分類號:G482 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)33-0025-02
大型儀器設(shè)備是高校教學(xué)、科研和社會服務(wù)等活動必要的硬件保障,也是衡量高校實(shí)驗(yàn)條件和科研環(huán)境的重要標(biāo)志[1]。近年來,高校辦學(xué)條件逐步改善,為了提高教學(xué)和科研水平,各高校對實(shí)驗(yàn)設(shè)備的投資不斷增加。寶雞文理學(xué)院地理與環(huán)境學(xué)院在陜西省重點(diǎn)學(xué)科、陜西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)支持和地方財(cái)政投資下,實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施不斷完備,大型儀器設(shè)備數(shù)量和種類迅速增加。截止到2015年12月,我院購置10萬元以上大型儀器設(shè)備33臺,包括電感耦合等離子體質(zhì)譜儀、變梯度磁力儀、超高壓高分離度液相色譜儀、原子吸收分光光度計(jì)、3D數(shù)字掃描儀、連續(xù)流動分析儀、激光粒度儀等,價(jià)值1048.3萬元。這些儀器的購置保證了我院教學(xué)活動的順利開展和科研水平的逐步提高,但是由于其利用率普遍較低,存在閑置浪費(fèi)現(xiàn)象,給我院實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理工作提出了難題。本文結(jié)合寶雞文理學(xué)院地理與環(huán)境學(xué)院大型儀器設(shè)備管理和使用現(xiàn)狀,提出了提高大型儀器設(shè)備利用率的措施和建議。
一、大型儀器設(shè)備利用現(xiàn)狀及問題分析
我院大型儀器設(shè)備利用率普遍偏低。根據(jù)資料統(tǒng)計(jì),2012-2014年我院18臺大型儀器設(shè)備運(yùn)行總標(biāo)準(zhǔn)機(jī)時(shí)為36880小時(shí),其中研究工作總機(jī)時(shí)為28940小時(shí),服務(wù)工作總機(jī)時(shí)為3620小時(shí),以標(biāo)準(zhǔn)機(jī)時(shí)每臺每年1800小時(shí)為參考標(biāo)準(zhǔn),18臺大型儀器設(shè)備的年均機(jī)時(shí)利用率為33.5%,其中,少數(shù)大型儀器設(shè)備存在終年躺在實(shí)驗(yàn)室“睡大覺”的閑置情況。分析其原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)設(shè)備購置前論證不充分
我院大型儀器設(shè)備的購置是由課題組和實(shí)驗(yàn)室根據(jù)需要向?qū)W校申報(bào),其中300萬元以內(nèi)的購置計(jì)劃由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批,超過300萬元的經(jīng)校務(wù)會討論通過后方可進(jìn)行購置。學(xué)院為了保證儀器購置成功率,通常將購置計(jì)劃限定在300萬元內(nèi),使得個(gè)別儀器不得不降低配置申報(bào)。學(xué)校主管部門不可能對所有申報(bào)設(shè)備做出精確科學(xué)的論證,從而造成這些儀器設(shè)備購置不合理。另外,課題組申報(bào)儀器時(shí)沒有充分考慮到儀器的開放共享,導(dǎo)致部分儀器購置后因課題項(xiàng)目結(jié)題而閑置。還有些儀器還可以繼續(xù)使用,但由于購置了同樣功能,性能更加優(yōu)越的儀器而不再使用,導(dǎo)致儀器閑置時(shí)間過長,維修成本增加。
(二)使用人員綜合素質(zhì)有待提高
大型儀器設(shè)備不同于其他設(shè)備,對使用人員的技術(shù)水平要求較高。部分使用人員對儀器設(shè)備的使用性能了解不夠,例如原子吸收分光光度計(jì)只采用火焰法,而精度更高、操作相對復(fù)雜的石墨爐法則無人問津,使得大型儀器設(shè)備的性能未能完全發(fā)揮,從而使用率也大大降低。高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員匱乏,實(shí)驗(yàn)管理人員工作積極性不高,使得儀器使用管理效率低下,甚至有些儀器無專人管理,由不熟悉儀器的學(xué)生直接上機(jī)操作,造成儀器故障率增加。
(三)管理體制不健全
作為傳統(tǒng)的教學(xué)型本科院校,我院大型儀器設(shè)備一直采用自我服務(wù)、封閉式的管理模式。大型儀器設(shè)備僅用于教師教學(xué)和科研活動,難以實(shí)現(xiàn)效益最大化。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員就是儀器設(shè)備管理人員,在負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)教學(xué)及相關(guān)實(shí)驗(yàn)室外,同時(shí)還要管理幾臺大型設(shè)備,由于精力有限造成大型儀器設(shè)備沒有人會使用、使用功能有限。申請使用大型儀器設(shè)備做實(shí)驗(yàn)的教師需要自己去操作,這就導(dǎo)致有些教師花錢去校外測樣,或者讓學(xué)生直接上機(jī)操作,前者降低了設(shè)備使用率,后者則增加了儀器故障率。
(四)缺乏定期維護(hù)保養(yǎng)
一些大型儀器設(shè)備開機(jī)運(yùn)行費(fèi)用較高,由于缺乏定期的維護(hù)和保養(yǎng),設(shè)備零部件或耗材容易變質(zhì)甚至失效,影響設(shè)備正常運(yùn)行。例如,連續(xù)流動分析儀的透析膜和甭管缺少定期保養(yǎng)時(shí)會變干、硬化,直接影響進(jìn)樣測定,而進(jìn)口耗材的價(jià)格昂貴,在經(jīng)費(fèi)有限、購買審批手續(xù)繁雜的條件下,無疑增加了儀器的閑置時(shí)間,變相降低了大型儀器設(shè)備的使用率。隨著學(xué)生人數(shù)、實(shí)驗(yàn)人數(shù)的增加,一些常用大型儀器設(shè)備的使用頻率不斷增大,而普遍存在的“重使用輕維護(hù)”縮短了大型儀器設(shè)備的使用壽命,從而降低了設(shè)備的使用率。
二、提高大型儀器設(shè)備利用率的措施和建議
(一)完善大型儀器設(shè)備管理制度
1.制定合理的論證審批制度,從學(xué)院學(xué)科特點(diǎn),教學(xué)需求和學(xué)科發(fā)展出發(fā),組織相關(guān)教師和職能部門人員到先進(jìn)院校調(diào)研,比較擬購置儀器與同類儀器的性能價(jià)格、規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)等,形成儀器購置論證報(bào)告。專家技術(shù)小組在論證答辯會上就儀器設(shè)備的用途、購置的必要性、設(shè)備使用效益、使用條件、能否共享等展開充分論證,同時(shí)加強(qiáng)招標(biāo)、采購和驗(yàn)收環(huán)節(jié)的監(jiān)督,避免出現(xiàn)重復(fù)購置、設(shè)備購置后閑置等資源浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
2.建立科學(xué)的大型儀器設(shè)備績效考核機(jī)制,每年統(tǒng)計(jì)和公布大型儀器設(shè)備的使用率,由職能部門和技術(shù)專家對大型儀器設(shè)備進(jìn)行效益評價(jià)。完善大型儀器設(shè)備工作量考核辦法,將考核結(jié)果與設(shè)備管理人員的工資績效掛鉤[2]。對超額完成工作量的給與一定的獎勵,對于沒有完成任務(wù)、管理不善的扣發(fā)獎金,對于存在嚴(yán)重問題的給與通報(bào)批評。
3.實(shí)行大型儀器設(shè)備開放服務(wù)有償使用管理辦法,按照非盈利性原則,合理制定公開透明的成本核算和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。除本院教師教學(xué)用途以外使用大型儀器設(shè)備的,均收取一定的測試費(fèi)。將收取的測試費(fèi)作為設(shè)備運(yùn)行維修基金,專用于大型儀器設(shè)備維修保養(yǎng)。
(二)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和設(shè)備管理人員的素質(zhì)是大型儀器設(shè)備發(fā)揮作用的決定因素[3]。根據(jù)我院科研設(shè)施與儀器開放、運(yùn)行、使用和維護(hù)的技術(shù)需求,公開招聘具有專業(yè)基礎(chǔ)的高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,同時(shí)制訂相應(yīng)政策,提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工資待遇,做好職稱評定、工作考核、獎勵激勵工作,充分調(diào)動實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的積極性,穩(wěn)定實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才隊(duì)伍。同時(shí),要加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn),鼓勵他們到先進(jìn)院校參觀學(xué)習(xí),通過參加相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),了解掌握儀器構(gòu)造和原理,學(xué)會使用、維護(hù)儀器,處理一般的儀器故障。只有這樣,才能有效減少由于操作不當(dāng)導(dǎo)致的儀器設(shè)備故障閑置。
(三)加強(qiáng)大型儀器設(shè)備開放共享
提高大型儀器設(shè)備利用率的重要途徑之一是實(shí)現(xiàn)設(shè)備的資源共享[4]。在保證教學(xué)、科研任務(wù)的前提下,鼓勵教師充分利用大型儀器設(shè)備指導(dǎo)學(xué)生參加大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目,開放性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等創(chuàng)新型研究活動,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,進(jìn)而提高儀器設(shè)備利用率。大型儀器設(shè)備除了服務(wù)于本院師生外,還可以向校內(nèi)其他院系和校外單位提供開放服務(wù)。建立大型儀器設(shè)備預(yù)約平臺,教師、學(xué)生和校外人員可以通過預(yù)約平臺查詢自己所需儀器的使用情況,并在網(wǎng)上預(yù)約,由儀器管理人員登記、安排使用。學(xué)校有關(guān)部門可以通過認(rèn)真梳理本校已有科研設(shè)施與儀器整體情況,包括設(shè)備原值、功能類型、專業(yè)領(lǐng)域、運(yùn)行和開放共享情況等,整合全校儀器設(shè)備,成立校級分析測試中心,實(shí)現(xiàn)物盡其用,避免資源浪費(fèi)。
三、結(jié)語
大型儀器設(shè)備利用率偏低是高校大型儀器設(shè)備管理中普遍存在的問題,要提高利用率,必須細(xì)化完善大型儀器設(shè)備管理制度和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格考核辦法,合理配置資源,實(shí)現(xiàn)開放共享。做好各環(huán)節(jié)的工作,使大型儀器設(shè)備更好地為教學(xué)、科研和社會服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]蔡兵,劉姝伶,尹玲娜等.高校大型儀器設(shè)備開放共享的實(shí)踐與探索[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2014,(02).
[2]汪大海.提高高校大型儀器設(shè)備利用率及使用效益的探討[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2006,(05).
[3]朱軍,周建軍.提高高校大型儀器設(shè)備使用效益的思考[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2011,(07).
[4]薛玉珍.提高大型儀器管理水平和利用率的探索與實(shí)踐[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2010,(07).