蔣世志 蔣壘
[摘要]社會結構的變革會對國家的方方面面都帶來影響。在文中針對軍隊建設,從我國當前社會結構的方方面探討了社會結構變化對軍隊建設帶來的各種影響,并就軍隊建設過程中如何應對這些社會結構變化提出了幾點建議,以期可以推動軍隊建設。
[關鍵詞]社會結構;軍隊建設;應對建議
社會結構是指一個國家或地區(qū)占有一定資源、機會的社會成員的組成方式及其關系格局,包含人口結構、經(jīng)濟結構、社會階層結構等若干重要的子結構。在不同的歷史階段和不同的國家中,軍隊的發(fā)展演變同社會生產(chǎn)力的提高、政治經(jīng)濟等社會結構的變革緊密相連。當前,中國社會發(fā)展正邁入一個新的歷史時期,出現(xiàn)許多新情況、新特點,不僅制約著國家經(jīng)濟的發(fā)展,也直接影響著軍隊建設改革和發(fā)展的腳步。
一、“丁字型”的人口結構直接制約著軍隊建設的質量
我國人口結構和人口政策在上個世紀經(jīng)歷了兩次大的調整,人口結構呈現(xiàn)出“丁字型”的發(fā)展態(tài)勢,表現(xiàn)為老年人口多、青壯年人口數(shù)量不斷萎縮,男性人口數(shù)量多、女性人口數(shù)量不斷減少,獨生子女群體基數(shù)大、多子家庭比例不斷下降等。作為軍隊建設和軍事活動的主體,人口結構的變化對部隊在兵員補充、官兵婚戀、執(zhí)行任務等方面造成了不小影響,直接影響和制約著軍隊建設的質量。
(一)老齡化加快導致的兵員補充難阻礙著戰(zhàn)斗力的提升。目前,我國60歲以上老年人口已達1.43億,占總人口的11%,老齡化速度不斷加快,到2020年,60歲以上老年人口將達到2.34億,比重從2004年的9.9%增長到16.0%。人口老齡化的加快使得軍事適齡人口的比例不斷下降,而軍事適齡人口在總人口中所占比例越大,越能為國防建設與發(fā)展提供更為雄厚的人力資源基礎,其比例的下降必然引發(fā)軍事人口資源的短缺、兵員補充的困難。當前,地方動員機構征兵難度加大,部隊退換兵員增多,已經(jīng)成為部隊建設發(fā)展不得不面臨的一大難題。
(二)男女比例失調引發(fā)的官兵婚戀難影響著部隊的穩(wěn)定。部隊作為一個特殊的群體,長期處于封閉的環(huán)境中,在找對象上比起地方人員本來就處于劣勢,再加上作為軍嫂很多時候又要獨自面臨撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人的雙重負擔,使得部隊官兵對地方女青年缺乏吸引力,導致官兵中大齡未婚青年的數(shù)量增多,婚戀困難易誘發(fā)官兵思想情緒的波動,給部隊穩(wěn)定帶來不良影響。
(三)獨生子女的家庭核心性制約著軍事訓練及任務的開展。獨生子女已成為部隊青年官兵中的主要群體,這部分官兵從小獨立生活能力弱,對家庭依賴性強,其在工作和人際交往上考慮個人得失較多,對嚴格的軍事管理感到難以接受、對高強度的軍事訓練感到無法適應,缺乏主動作為、積極作為的意識,導致訓練管理事倍功半。此外,他們作為各自家庭唯一的希望和頂梁柱,面對充滿危險甚至可能危及生命的軍事行動時,必然有較多顧慮,也在一定程度上影響了他們參與軍事行動的積極性,給部隊遂行軍事任務增添了許多不穩(wěn)定因素。
二、“米字型”的經(jīng)濟結構給官兵帶來多元化的思想沖擊
當前,經(jīng)濟改革全面展開,經(jīng)濟多元化發(fā)展已成必然趨勢,一種以國家宏觀調控為基礎,市場經(jīng)濟的決定性地位為中心,經(jīng)濟向各個領域全面發(fā)展的“米字型”經(jīng)濟結構基本形成。這種活力四射的經(jīng)濟結構在推動經(jīng)濟快速發(fā)展、不斷豐富人民群眾物質生活的同時,由此帶來的思想多元化也不斷沖擊著部隊官兵的價值理念。
(一)物質欲望的上升讓官兵產(chǎn)生了焦慮心態(tài)。經(jīng)濟發(fā)展促進了官兵個人收入的提高,但由此激發(fā)的物質欲望在不斷上漲的物價面前卻產(chǎn)生了更多的矛盾。部分官兵及其家庭對生活品質追求過高,盲目攀比、過度消費,個人收入與支出難成正比,生活壓力越來越大。官兵在解決問題的過程中難免會產(chǎn)生焦慮不安的心態(tài),并且在一定程度上影響了正常的訓練和生活。
(二)政治地位的下滑削弱了官兵的職業(yè)自豪感。當前,市場經(jīng)濟在發(fā)展中出現(xiàn)的唯經(jīng)濟論,使得部分地方百姓的價值觀發(fā)生了改變,在自私功利心理的影響下,他們曲解軍人奉獻、犧牲的實質,看待軍人缺乏基本的公平公正和應有的尊重。比如,一遇到軍民糾紛,就不負責任的認為該吃虧的是部隊,一遇到急難險情,就冷漠的認為該犧牲的是軍人;軍人待遇稍微有所提高,地方就要引起熱議甚至批判。軍人的政治地位在現(xiàn)實社會中有所下滑,自身價值難以被社會認可,造成他們在投身部隊建設的過程中積極性不高,職業(yè)自豪感不強。
(三)職業(yè)認同的偏差動搖了官兵扎根部隊的信念。當前,國家大力支持自主創(chuàng)業(yè),相關政策也向創(chuàng)業(yè)者傾斜,并且通過對成功人士的宣傳,不斷吸引著一批又一批的青年創(chuàng)業(yè),在這個過程中,部分青年官兵也受到了一些影響,軍人經(jīng)濟實力不強、政治地位下降的社會現(xiàn)實嚴重打擊了他們的榮譽感、自豪感,導致他們對職業(yè)的認同產(chǎn)生了偏差,再加上地方浮躁情緒和多元思潮的共同影響,官兵扎根部隊的信念發(fā)生了動搖。
三、“土字型”的階層結構給部隊訓管工作帶來新的挑戰(zhàn)
改革開放以后,在社會中占據(jù)大多數(shù)的“原有階層”和具有相當數(shù)量的新興階層共同構成了中國社會“土字型”的階層結構。當前,絕大多數(shù)青年官兵正是來自這兩個階層,他們在為部隊發(fā)展帶來新血液、新動力的同時,其自身固有的階層特點也給部隊的訓練管理帶來了不小的影響。
(一)他們追求自由但缺乏服從命令聽從指揮的意識。有的官兵來自于“中產(chǎn)階層”的家庭,這些青年人追求民主、自由、公平的愿望比較強烈,一定程度上弱化了他們服從命令聽從指揮的意識,而部隊有著嚴明的紀律,在強調官兵一致、兵兵一致的同時不可避免的存在管理與被管理、領導與被領導的層際關系,集中與民主、紀律與自由的矛盾難免讓他們內心產(chǎn)生抵觸。遇到想不通的問題缺乏自我疏導能力,容易走上“逃跑”,甚至是“自殘”的極端路線,給部隊的管理造成被動。
(二)他們崇尚榮譽但缺乏吃苦耐勞敢于奉獻的精神。“中產(chǎn)階層”走出來的年輕人,從小生長在各種各樣的競爭環(huán)境中,在這種物競天擇的“精英成長模式”下,往往被灌輸競爭勝利就是給自己爭氣、爭面子的榮譽思想,想要證明自己的愿望極為強烈。來到部隊后,他們也想有番作為,為自己爭得榮譽、為集體爭得榮譽,但他們害怕吃苦、害怕付出,缺乏為了榮譽敢于犧牲一切的基本覺悟:對于從“原有階層”家庭走出來的年輕人,內心較為敏感,他們很多人雖然出身普通,但真正從艱苦樸素的日子中成長起來的少之又少,沒有養(yǎng)成敢于吃苦、任勞任怨的良好品質。
(三)他們信心滿滿但缺乏自我約束謙虛謹慎的行為?!爸挟a(chǎn)階層”家庭出身的青年從小能得到更好的教育、能擁有更廣闊的視野,這些在成長中不斷積累的優(yōu)勢使得他們自信心空前高漲,但是讓他們在日常管理中容易對紀律產(chǎn)生輕視,對上級的命令喜歡質疑,甚至是公然對抗,對待兄弟戰(zhàn)友姿態(tài)高傲;“原有階層”家庭出身的青年對部隊生活同樣充滿了信心,但受成長環(huán)境的影響,使得他們“自我為中心”的意識非常強烈,規(guī)章制度中符合自己利益的他們就遵照執(zhí)行,不符合他們愿望要求的就百般抵觸,成了訓練管理中的不穩(wěn)定因子。
四、應對社會結構變化的幾點建議
(一)強化教育管理、著力培養(yǎng)官兵主體意識戰(zhàn)斗精神
一是要在教育管理上下功夫,強化對官兵主體的思想把關,以緩解當前社會階層結構不合理對官兵的思想沖擊;二是要著力培養(yǎng)官兵主人翁意識,讓官兵形成以旅為家的主體意識和自我認知;三是要在鼓勵先進、鞭策后進的前提下,從政策、制度上加強對“中層”官兵的重視與培養(yǎng),以增強軍隊凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)持續(xù)推進軍官、士官隊伍職業(yè)化以應對人口老齡化
一是適當調整軍人役齡相關規(guī)定,以增加役齡人口基數(shù),拓寬軍隊人才儲備范圍和渠道:二是深入推進士官軍官隊伍職業(yè)化,提高待遇,為軍人安心服役、扎根軍營創(chuàng)造良好條件;三是進一步精簡人員,壓縮編制,強化專業(yè)性,以增強軍人責任感和崗位競爭性,保持各戰(zhàn)位的合理新陳代謝,不斷提升戰(zhàn)斗力水平。
(三)深入貫徹部隊編制體制改革以應對經(jīng)濟結構變化
一方面要精兵簡政,壓縮非戰(zhàn)斗人員編制,裁撤不適應未來戰(zhàn)爭的裝備、部隊,調整不滿足信息化戰(zhàn)爭要求的運行機制,使有限的國防資源發(fā)揮最大效用。另一方面,深入推行軍民融合式發(fā)展道路,把軍隊所長用于民之所短,助力國民經(jīng)濟建設,用民之所長補足軍隊所短,拓寬強軍之路。
作者簡介:
蔣世志,男,漢族,1972年8月,四川安岳,研究生學歷,職稱:77123部隊部隊長,研究方向:軍隊發(fā)展。
蔣磊,男,漢族1981年2月,四川樂山,研究生學歷,職稱:77123部隊53分隊政治教導員,研究方向:軍隊發(fā)展。