摘 要：近段時(shí)間以來(lái)我國(guó)多個(gè)地區(qū)連續(xù)遭受嚴(yán)重空氣污染的侵襲，大氣污染問(wèn)題備受國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。機(jī)動(dòng)車排放是大氣污染的主要來(lái)源，機(jī)動(dòng)車污染防治是解決大氣污染、遏制重污染天氣的重點(diǎn)。文章針對(duì)了近年來(lái)機(jī)動(dòng)車污染防治領(lǐng)域的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，從政府、企業(yè)和公眾環(huán)境誠(chéng)信角度思考和分析問(wèn)題的根源，提出落實(shí)企業(yè)機(jī)動(dòng)車排放主體責(zé)任、加強(qiáng)政府監(jiān)督管理、倡導(dǎo)民眾廣泛參與是解決機(jī)動(dòng)車污染的根本途徑。文章還總結(jié)了近期機(jī)動(dòng)車排放控制領(lǐng)域的動(dòng)向和進(jìn)展。相信通過(guò)全社會(huì)的共同努力，機(jī)動(dòng)車排放可以得到有效控制。

關(guān)鍵詞：機(jī)動(dòng)車排放；大氣污染；環(huán)境誠(chéng)信

1 引言

近年來(lái)，我國(guó)的空氣污染情況不容樂(lè)觀，已經(jīng)對(duì)人體健康、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。過(guò)去幾周，北京和周邊區(qū)域都經(jīng)歷了嚴(yán)重的霧霾，數(shù)個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)都出現(xiàn)了 PM2.5爆表的情況，北京市在多次發(fā)布空氣重污染橙色預(yù)警后還首度發(fā)布了紅色預(yù)警。這種前所未有的嚴(yán)重污染引發(fā)了國(guó)內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注和報(bào)道。值得注意的是，近期這種嚴(yán)重的空氣污染狀況在我國(guó)頻繁發(fā)生，即便是在正常天氣條件下，一些主要城市如北京的 PM2.5也遠(yuǎn)高于世界衛(wèi)生組織準(zhǔn)則值。而未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間里我們依然不可避免的要面對(duì)嚴(yán)峻的空氣污染形勢(shì)。

重度空氣污染頻繁發(fā)生，主要是源于大氣的復(fù)合污染，加之不利的氣象條件導(dǎo)致。大氣復(fù)合污染條件下，大氣氧化性的增強(qiáng)、氣態(tài)污染物向顆粒態(tài)污染物的轉(zhuǎn)化加快，大氣中的 PM2.5或 PM10及其前體污染物，大大超過(guò)了由當(dāng)?shù)貧夂?、地形等條件形成的環(huán)境容量，一旦出現(xiàn)持續(xù)的靜穩(wěn)天氣，就會(huì)出現(xiàn)污染物無(wú)法擴(kuò)散的情況，進(jìn)而導(dǎo)致大氣中細(xì)粒子超標(biāo) [1]。有研究估計(jì)，暴露于室內(nèi)外空氣污染導(dǎo)致了全球上百萬(wàn)人的過(guò)早死亡。此外，更廣泛的人群還在承受非致命性的威脅，包括哮喘、不適、新生兒初生重量偏低等。嚴(yán)重的空氣污染已成中國(guó)之殤。

2 機(jī)動(dòng)車排放是空氣污染重要來(lái)源

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的顯著增長(zhǎng)伴隨著機(jī)動(dòng)車保有量的激增。 2013年全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)達(dá)到 2.32億量，隨著機(jī)動(dòng)車銷售量的持續(xù)快速增長(zhǎng)，我國(guó)可能從 2020年成為世界上公路車輛最多的國(guó)家 [2]。隨著我國(guó)城市機(jī)動(dòng)車保有量的迅猛增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車帶來(lái)的污染在總體空氣污染中占的比重也將越來(lái)越大。

來(lái)自環(huán)保部發(fā)布的大氣污染源解析表明，機(jī)動(dòng)車、工業(yè)生產(chǎn)、燃煤、揚(yáng)塵等是當(dāng)前我國(guó)大部分城市環(huán)境空氣中顆粒物的主要污染來(lái)源，約占 85%-90%，其中北京、杭州、廣州、深圳等城市的首要污染來(lái)源是機(jī)動(dòng)車，其中北京市機(jī)動(dòng)車污染占到本地污染排放的

31.1%[3]。另外一個(gè)不容忽視的大氣污染是臭氧問(wèn)題，數(shù)據(jù)表明我國(guó)臭氧的污染天數(shù)已經(jīng)超過(guò)了 PM2.5污染問(wèn)題，機(jī)動(dòng)車對(duì)其中氮氧化物和 VOC這兩種重要的前提污染物具有很大的貢獻(xiàn)率。

相比于工業(yè)生產(chǎn)、燃煤等污染源，人們會(huì)近距離內(nèi)直接暴露于機(jī)動(dòng)車排放污染下，因而機(jī)動(dòng)車排放在人口相對(duì)密集的城區(qū)成為最大的直接影響人類健康的污染源。嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車排放的重要性應(yīng)不亞于對(duì)待其他污染源如工廠和電廠。

3 機(jī)動(dòng)車污染防治存在的問(wèn)題

我國(guó)從 1979年頒布《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》開始開展機(jī)動(dòng)車污染防治工作，初步建立起新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保型式核準(zhǔn)、環(huán)保一致性監(jiān)管、在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)、環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)和“黃標(biāo)車”加速淘汰等一系列環(huán)境管理制度，已基本形成我國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治體系。但隨著保有量的激增，機(jī)動(dòng)車污染防治仍存在一系列問(wèn)題。

3.1 油品升級(jí)緩慢，排放標(biāo)準(zhǔn)推行滯后

油品質(zhì)量主要從兩方面影響機(jī)動(dòng)車排放。首先，燃油成分和理化性質(zhì)會(huì)直接影響發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒過(guò)程以及污染物種類和數(shù)量的形成；更為重要的是，燃油品質(zhì)會(huì)極大限制排放后處理技術(shù)的應(yīng)用，許多先進(jìn)的后處理裝置都對(duì)油品雜質(zhì)成分有極高的敏感性，油品質(zhì)量差不僅會(huì)導(dǎo)致昂貴的排放后處理裝置中毒失效，還可能會(huì)產(chǎn)生二次排放污染物。

我國(guó)的油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在近 20年中不斷提高，然而油品標(biāo)準(zhǔn)，特別是硫含量等水平一直落后于機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。這種“車油不匹配”導(dǎo)致了排放標(biāo)準(zhǔn)的延期實(shí)施，如國(guó)四、國(guó)五重型柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)及其他標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施被反復(fù)推遲。

3.2 企業(yè)誠(chéng)信缺失，存在制假售假亂象

生產(chǎn)企業(yè)是機(jī)動(dòng)車排放達(dá)標(biāo)控制的主體，仍然存在部分企業(yè)出于盈利目的，喪失環(huán)保社會(huì)與法律責(zé)任，生產(chǎn)和銷售排放不達(dá)標(biāo)機(jī)動(dòng)車。

企業(yè)制假售假亂象主要有三種：第一種是公然造假，央視 2014年 5月 12日?qǐng)?bào)道了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)存在的國(guó)四重卡排放造假現(xiàn)象，眾多經(jīng)銷商將國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)的重卡，甚至是國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)的車輛冒充國(guó)四車輛銷售，江淮汽車、東風(fēng)汽車等知名品牌赫然在列 [4]；第二種是采用落后排放控制技術(shù)，利用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和法律的空檔，使用精雕細(xì)琢的樣車或采用其它非法手段獲取環(huán)保型式核準(zhǔn)。在環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，采用單體泵代替高壓共軌、機(jī)械泵加 EGR代替電控高壓共軌、 POC代替 DPF或 SCR等已經(jīng)被國(guó)內(nèi)外大多數(shù)專家否定的落后技術(shù)的車型，絕大部分不能滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求；第三種是企業(yè)利用排放標(biāo)準(zhǔn)存在的漏洞，訂制針對(duì)認(rèn)證試驗(yàn)的排放控制策略，然而實(shí)際排放則嚴(yán)重超標(biāo)，典型的例子是近期被熱議的大眾汽車公司“排放門”事件 [5]。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)存在漏洞，對(duì)實(shí)際排放控制不夠嚴(yán)格

排放標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)動(dòng)車污染防治方面發(fā)揮了很重要的作用。我國(guó)從 1983年第一批頒布了六項(xiàng)機(jī)動(dòng)車有關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)了三十年發(fā)展，整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)初步建立，關(guān)于機(jī)動(dòng)車的排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了 13項(xiàng)。這些標(biāo)準(zhǔn)體系主要借鑒和引用的是歐洲的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，由于我國(guó)與歐洲的地理環(huán)境特征、機(jī)動(dòng)車總體結(jié)構(gòu)、實(shí)際道路及非道路移動(dòng)機(jī)械的運(yùn)行特點(diǎn)均存在較大差異，排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上存在不少漏洞。

雖然環(huán)保部門也適時(shí)的發(fā)布了一些重要修訂，例如 HJ689-2014設(shè)計(jì)于防止重型柴油車在城市擁堵路況時(shí)產(chǎn)生氮氧化物排放超標(biāo)等補(bǔ)充排放標(biāo)準(zhǔn)。但諸如非排放認(rèn)證工況控制、低溫以及高海拔地區(qū)排放、車載診斷系統(tǒng) OBD等與美國(guó)等機(jī)動(dòng)車排放嚴(yán)格的國(guó)家相比仍在不少漏洞，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車在實(shí)際運(yùn)行條件下的排放遠(yuǎn)高于標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，實(shí)際控制效果不夠嚴(yán)格。

3.4 監(jiān)管主體模糊，違法處罰力不足

我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定了統(tǒng)分結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管體制，環(huán)保部門對(duì)環(huán)保工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，工信、工商、質(zhì)檢、交通等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)環(huán)保工作分別實(shí)施監(jiān)督管理。在此框架下，各部門的法定權(quán)責(zé)不夠明確，一些涉及其他相關(guān)法律的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，由此產(chǎn)生了監(jiān)管部門的權(quán)力責(zé)任錯(cuò)位、審批許可程序復(fù)雜、監(jiān)管責(zé)任相互推諉等問(wèn)題。

此外，我國(guó)法律對(duì)機(jī)動(dòng)車排放超標(biāo)企業(yè)的處罰力度小，現(xiàn)行大氣法規(guī)定對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)僅處以沒(méi)收違法所得，企業(yè)違法成本過(guò)低。雖然已發(fā)現(xiàn)了多家機(jī)動(dòng)車企業(yè)的排放不合規(guī)，但環(huán)保部門迄今為止僅對(duì)一家機(jī)動(dòng)車進(jìn)口企業(yè)開過(guò)一張罰單。

3.5 聯(lián)防聯(lián)控不足，重點(diǎn)城市加嚴(yán)管理但成效有限

近年來(lái)，北京市采取了一系列針對(duì)其轄區(qū)范圍內(nèi)強(qiáng)有力的車輛污染防治措施，如實(shí)施了全國(guó)范圍內(nèi)最嚴(yán)格的新機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)國(guó)五油品，下大力氣淘汰黃標(biāo)車、老舊車等高污染車輛等。然而，從空氣質(zhì)量改善上北京仍然舉步維艱。這主要是由于空氣污染的流動(dòng)性和區(qū)域性，大部分北京的污染（約 37%-70%）來(lái)自于周邊地區(qū)的固定和移動(dòng)污染源。機(jī)動(dòng)車（尤其是重型貨車、長(zhǎng)途客運(yùn)車輛以及城市非道路工程機(jī)械）的流動(dòng)性特點(diǎn)，污染控制需要聯(lián)防聯(lián)控，我國(guó)需要全國(guó)性的、嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車污染防治政策，只有在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施同等嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)政策才能確保機(jī)動(dòng)車污染得到切實(shí)治理而非轉(zhuǎn)移。

4 問(wèn)題與解決的思考

針對(duì)上述機(jī)動(dòng)車污染防治存在主要問(wèn)題，究其根源體現(xiàn)在社會(huì)信任與發(fā)展的關(guān)系。社會(huì)信任是基于共同的倫理規(guī)范，良好信任關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化基礎(chǔ)，對(duì)于營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境起著重要的作用 [6]。

4.1 履行政府的環(huán)境承諾

政府在環(huán)境領(lǐng)域的社會(huì)誠(chéng)信體現(xiàn)的是對(duì)生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的承諾和對(duì)公眾良好生存條件的保障。改革開放以來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，機(jī)動(dòng)車產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支柱得到了迅猛發(fā)展。政府在引導(dǎo)和大力發(fā)展機(jī)動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，對(duì)機(jī)動(dòng)車污染還欠缺足夠治理力度。當(dāng)環(huán)境問(wèn)題、生態(tài)安全成為社會(huì)公眾的生存焦慮時(shí)，保護(hù)環(huán)境考驗(yàn)著政府的執(zhí)行力和責(zé)任心，也把政府誠(chéng)信推向了民生和民心的高度關(guān)切。

首先，要建立科學(xué)的總體發(fā)展構(gòu)架。如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的協(xié)同一直是政府的一大課題，發(fā)展與保護(hù)相互關(guān)聯(lián)相互制約相互促進(jìn)，兩者既矛盾又統(tǒng)一。黨的十八大已把把生態(tài)文明建設(shè)提升至與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)四大建設(shè)并列的高度，列為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的“五位一體”的總布局之一。發(fā)展的目的不能只唯 GDP，而要更多地關(guān)注民生，環(huán)境質(zhì)量就是造福人民群眾。在大力發(fā)展機(jī)動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)提升機(jī)動(dòng)車污染控制水平，加強(qiáng)環(huán)保達(dá)標(biāo)環(huán)保監(jiān)管，把環(huán)境質(zhì)量改善作為重要方面。

第二，要引領(lǐng)機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)主要還是由行業(yè)內(nèi)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行起草，大部分是借鑒或照搬歐盟標(biāo)準(zhǔn)，而歐盟標(biāo)準(zhǔn)被幾大汽車企業(yè)壟斷已不是行業(yè)內(nèi)的秘密。另外與機(jī)動(dòng)車排放緊密相關(guān)的油品標(biāo)準(zhǔn)一直掌握在石化行業(yè)中。政府需要適時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)制定體系，以進(jìn)一步適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的要求。

第三，要加強(qiáng)監(jiān)管體系的建設(shè)。要完善地方政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，把生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，使之成為控制機(jī)動(dòng)車污染的重要導(dǎo)向和約束，避免地方政府對(duì)機(jī)動(dòng)車污染違法企業(yè)形成保護(hù)傘作用。明確環(huán)保部門對(duì)機(jī)動(dòng)車排放的主體監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)各政府職能部門直接的協(xié)作，共同加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)督管理。

第四，要加強(qiáng)社會(huì)引導(dǎo)。聯(lián)系當(dāng)下，政府還要盡快確立多元共治、社會(huì)參與的現(xiàn)代環(huán)境治理理念，形成全社會(huì)合力。著手建立機(jī)動(dòng)車排放信息公開制度和機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保信譽(yù)評(píng)價(jià)制度，充分發(fā)揮人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督力量。同時(shí)提倡綠色出行，減少機(jī)動(dòng)車的移動(dòng)源排放總量。

4.2 建設(shè)企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信

企業(yè)的環(huán)境誠(chéng)信是履行社會(huì)責(zé)任的思想基礎(chǔ)和道德底線，只有企業(yè)切實(shí)履行環(huán)境誠(chéng)信，才能從源頭上改善機(jī)動(dòng)車污染。機(jī)動(dòng)車污染物排放和燃油經(jīng)濟(jì)性存在一定的矛盾關(guān)系，逐利的天性容易使一些企業(yè)選擇犧牲環(huán)保利益以贏得市場(chǎng)。即便像大眾公司這樣久負(fù)盛名的企業(yè)也存在排放造假的情況，然而“排放門”不僅讓大眾公司遭到了經(jīng)濟(jì)上的重創(chuàng)和法律上的制裁，而且也讓企業(yè)長(zhǎng)期建立起來(lái)的良好信譽(yù)收到嚴(yán)重?fù)p害，這都為企業(yè)敲響了警鐘。環(huán)境誠(chéng)信企業(yè)，能夠得到政府的政策支持和公眾的認(rèn)可；而環(huán)境失信的企業(yè)則將失去人心、舉步維艱。

排放控制技術(shù)已成為推動(dòng)機(jī)動(dòng)車發(fā)展的關(guān)鍵。機(jī)動(dòng)車制造企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)研發(fā)，通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)方案解決排放油耗矛盾問(wèn)題，并發(fā)展電動(dòng)車等新能源技術(shù)，達(dá)到低排放甚至“零排放”，以低排放、低能耗的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品來(lái)有效改善機(jī)動(dòng)車的排氣污染。此外，還應(yīng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放生產(chǎn)一致性和耐久性的控制，確保產(chǎn)品長(zhǎng)期、穩(wěn)定的符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求。隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的逐步加嚴(yán)，只有有能力在技術(shù)和質(zhì)量上切實(shí)履行環(huán)保誠(chéng)信的企業(yè)才能生存發(fā)展，而技術(shù)落后甚至造假的企業(yè)將面臨被市場(chǎng)淘汰。這種兩極分化將逐漸明顯，促進(jìn)品牌的優(yōu)化與提升，體現(xiàn)出機(jī)動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的升級(jí)趨勢(shì)。

高質(zhì)量的車用燃油是實(shí)施更嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的保障，石化企業(yè)在機(jī)動(dòng)車污染防治中也擔(dān)負(fù)著同樣重要的社會(huì)責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái)，油品質(zhì)量成為眾矢之的，石化行業(yè)左右著油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，環(huán)保部門和機(jī)動(dòng)車行業(yè)的代表力量比較弱，少數(shù)石化企業(yè)壟斷了提高油品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)。機(jī)動(dòng)車排放控制的根本是“車油并進(jìn)”，石化企業(yè)應(yīng)盡快做好技術(shù)升級(jí)，提高油品標(biāo)準(zhǔn)，保障油品質(zhì)量。

排放控制涉及到機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)以及全生命周期的使用。除了機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及油品企業(yè)外，與機(jī)動(dòng)車污染防治緊密相關(guān)的企業(yè)還包括了零部件生產(chǎn)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)及相應(yīng)的排放檢測(cè)機(jī)構(gòu)等。目前這些領(lǐng)域中依然存在不少亟需整改的情況，例如零部件企業(yè)以次充好提供不合格排氣后處理裝置、維修企業(yè)通過(guò)造假方式幫助用戶通過(guò)環(huán)保年檢、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出局作假的排放油耗檢測(cè)報(bào)告等，這些也都反應(yīng)了社會(huì)信任度的缺失。在日益嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì)下，以及政府不斷加嚴(yán)的監(jiān)管下，這些失信乃至違法的后果將越來(lái)越嚴(yán)重，相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極落實(shí)環(huán)境誠(chéng)信，共同保障機(jī)動(dòng)車的環(huán)保達(dá)標(biāo)。

4.3 加強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)

機(jī)動(dòng)車環(huán)保與公眾參與息息相關(guān)。按規(guī)范使用機(jī)動(dòng)車并做好排放控制系統(tǒng)的維護(hù)維修，綠色出行都是公眾的環(huán)境誠(chéng)信。

現(xiàn)代機(jī)動(dòng)車排放需要依靠 SCR、DPF等排放后處理技術(shù)，這些技術(shù)的應(yīng)用會(huì)損失一些傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)的經(jīng)濟(jì)性和動(dòng)力性，用戶不得拆除、閑置或者擅自更改排放污染控制裝置，同時(shí)需要嚴(yán)格按制造商提供的說(shuō)明書進(jìn)行使用方可實(shí)現(xiàn)排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。例如 SCR車型需要用戶類似加油一樣及時(shí)添加尿素水溶液等。國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)要求汽車必須配備車載診斷系統(tǒng)（ OBD）以監(jiān)控排放控制系統(tǒng)有效工作，用戶一旦發(fā)現(xiàn) OBD指示燈點(diǎn)亮應(yīng)及時(shí)排查原因并進(jìn)行維修，還應(yīng)按要求進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排放污染定期檢測(cè)，確保在用機(jī)動(dòng)車排放污染物達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。此外，倡導(dǎo)綠色出行，盡量選擇公共交通、自行車、步行的出行方式，也是減少機(jī)動(dòng)車排放污染的一個(gè)重要渠道。

5 總結(jié)與展望

機(jī)動(dòng)車污染防治是解決大氣污染、遏制重污染天氣的重點(diǎn)，亟需政府、企業(yè)以及公眾的共同努力，切實(shí)履行相應(yīng)的環(huán)境誠(chéng)信。

目前我國(guó)修訂并出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，相關(guān)部門還會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)和實(shí)施條例。這部在機(jī)動(dòng)車排放管理領(lǐng)域被稱為“史上最嚴(yán)”法律將于 2016年 1月 1日開始實(shí)施，大氣法進(jìn)一步明確了機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的污染防治主體責(zé)任，要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)保達(dá)標(biāo)信息公開；加強(qiáng)了政府監(jiān)管責(zé)任，明確省級(jí)以上環(huán)保部門的監(jiān)管主體地位；極大的加強(qiáng)了違法處罰力度，明確了對(duì)各環(huán)節(jié)違法行為的處罰方式；倡導(dǎo)公民應(yīng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式。

在排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展方面，經(jīng)過(guò)政府和石化部門的共同努力， 2016年底將全國(guó)供應(yīng)國(guó)五燃油， 2017年起我國(guó)將全面實(shí)施國(guó)五機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)筆者也有幸參與了國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，這是我國(guó)頭一次由環(huán)保部門直接牽頭組織的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)制訂，將充分考慮我國(guó)在污染防治需求、道路行駛工況、地理氣候條件等方面的實(shí)際情況，借鑒歐洲和美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系，最終制定出適合我國(guó)國(guó)情的第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)動(dòng)車污染防治乃至大氣污染防治需要全社會(huì)充分履行環(huán)境誠(chéng)，我們共同見(jiàn)證過(guò) “APEC藍(lán)”“閱兵藍(lán)”，信相通過(guò)全社會(huì)的共同努力，我們有信心和能力將藍(lán)天白云變成常態(tài)。

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作者簡(jiǎn)介

蘇盛：（1983.09—），男，福建泉州人，碩士研究生，博士研究生在讀；廈門環(huán)境保護(hù)機(jī)動(dòng)車污染控制技術(shù)中心副主任兼總工程師。主要研究方向?yàn)闄C(jī)動(dòng)車污染控制技術(shù)，檢測(cè)方法及標(biāo)準(zhǔn)制訂。