摘要：在大部分刑偵案子中，涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)錢在定罪以及量刑范疇內(nèi)有著極為關(guān)鍵的參考價(jià)值，明確財(cái)產(chǎn)價(jià)格是精準(zhǔn)定罪量刑的依據(jù)，而在實(shí)際案例中卻無法完全保證涉案財(cái)物檢定結(jié)果的精準(zhǔn)性，這對(duì)判罪量刑來說極為不利。所以，解析其中的原由，貫徹涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定準(zhǔn)則極為關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：涉案財(cái)產(chǎn)；價(jià)格鑒定；分析；討論

中圖分類號(hào)：D925 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）010-000-02

在中國的刑偵犯罪領(lǐng)域，侵犯財(cái)產(chǎn)類犯罪居多。侵犯犯罪形成的客觀條件是侵犯財(cái)產(chǎn)的價(jià)值“數(shù)額較大”，這是判罪量刑的依據(jù)。在實(shí)際案件中，明確涉案財(cái)物價(jià)格并對(duì)其進(jìn)行鑒定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有著一定的難度；大部分有關(guān)案子都參考涉案財(cái)物的價(jià)格鑒定報(bào)告進(jìn)行判罪量刑階段的參考。所以，需要關(guān)注涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定的方法與效果，為精準(zhǔn)判罪量刑奠定基礎(chǔ)。

一、典例探討

某市檢察機(jī)關(guān)受理的5類牽涉到涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定的記錄表如下：

從上表能夠看出，盡管涉案財(cái)物不同，然而有著極大的共同性：首先，在案子的具體偵辦階段，相同的涉案財(cái)產(chǎn)鑒定價(jià)格都產(chǎn)生了差別極大的鑒定結(jié)果；其次，鑒定價(jià)格的變更讓案子從能夠定罪轉(zhuǎn)變成罪名不成立，進(jìn)而變更了案子的性質(zhì)。

從5類典例中發(fā)現(xiàn)，涉案人數(shù)極多的石某等人的偷盜案子為實(shí)例進(jìn)行闡述。在這起偷盜案中，石某在某工廠偷盜了淋浴散熱器兩組，后來通過權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)估，價(jià)格是2000元。案件移送并受理后，經(jīng)辦人到被害企業(yè)調(diào)查證實(shí)時(shí)，了解到派出所并未呈報(bào)較為詳盡的涉案散熱器的全部資料，就通知公安部門對(duì)被偷的兩組散熱器實(shí)施在此鑒定。[1]通過同樣的價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)在此鑒定，價(jià)格定為860元。在此鑒定后的涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格已經(jīng)不足以定石某等為偷盜罪。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，首次鑒定聆聽了被害人的證詞，以市場價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)；第二回是對(duì)裝設(shè)企業(yè)采購價(jià)格進(jìn)行權(quán)衡，即是說以進(jìn)貨價(jià)格為準(zhǔn)。

與上文闡述的石某等5人涉嫌偷盜的案子類似，在5類案子中，案發(fā)情況通常極為明確，沒有形成異議，而這部分案子就卡在涉案財(cái)產(chǎn)的價(jià)格鑒定階段。作價(jià)的變更對(duì)5類案子、10個(gè)犯罪嫌疑人的有罪無罪造成直觀的影響。在此，涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定的關(guān)鍵性以及實(shí)際困難開始同步呈現(xiàn)。深究原由、清楚明白地進(jìn)行涉案財(cái)產(chǎn)的價(jià)格鑒定無疑是未來一段時(shí)期內(nèi)的主要課題。

二、針對(duì)問題的解決措施

（一）設(shè)立部門，強(qiáng)化監(jiān)管與約束

應(yīng)設(shè)立“價(jià)格評(píng)審協(xié)會(huì)”等類似的機(jī)構(gòu)，邀請(qǐng)相異行業(yè)的專業(yè)人士加入到協(xié)會(huì)中。例如對(duì)區(qū)、市鑒定部門有疑問的，可以讓“價(jià)格評(píng)審協(xié)會(huì)”實(shí)施終極評(píng)價(jià)；對(duì)區(qū)鑒定機(jī)構(gòu)有疑問的，要讓市鑒定機(jī)構(gòu)復(fù)審，區(qū)鑒定機(jī)構(gòu)要以市鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)果為主要參考依據(jù)。

（二）法律體制的健全

探尋對(duì)“有效證據(jù)”的闡釋方法，在特殊狀況下、在既定時(shí)間限制內(nèi)進(jìn)行涉案財(cái)產(chǎn)的調(diào)查證實(shí)應(yīng)靈活處理（在不違反法律的情況下）；抑或在法律規(guī)章的指示下，公安機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)、鑒定中心以及法院應(yīng)對(duì)價(jià)格鑒定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致，通過規(guī)范化操作保證價(jià)格鑒定的有效性以及可靠性，不能任意篡改。通過規(guī)范化操作，在查案時(shí)間受限的情況下，精準(zhǔn)地鑒定價(jià)格。[2]

（三）拿出有鑒定價(jià)值的作價(jià)依據(jù)，秉承以實(shí)物為準(zhǔn)的鑒定原則

作價(jià)依據(jù)的變更是導(dǎo)致作價(jià)結(jié)果改變的主因；辦案人員在委托鑒定階段，要明確有鑒定價(jià)值的作價(jià)依據(jù)作為主要依據(jù)：例如發(fā)票、進(jìn)貨合約、證人證詞等等，要參考實(shí)物，完成實(shí)物鑒定。[3]如此方能確保鑒定的效率以及質(zhì)量，保證對(duì)案子的偵辦不造成困擾。

（四）構(gòu)建價(jià)格鑒定交流協(xié)調(diào)體制

1.定期匯報(bào)工作動(dòng)態(tài)

強(qiáng)化和政法委、紀(jì)委檢察部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的交流與協(xié)調(diào)，讓每一個(gè)時(shí)段的工作動(dòng)態(tài)以工作報(bào)告的模式向相關(guān)單位通報(bào)，讓黨委、國家機(jī)關(guān)對(duì)價(jià)格鑒定情況一目了然，獲得其對(duì)價(jià)格鑒定作業(yè)的認(rèn)可。

2.構(gòu)建價(jià)格鑒定作業(yè)協(xié)調(diào)體制

由物價(jià)部門與公安部門聯(lián)手，設(shè)立以若干個(gè)部門一同參加的涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定協(xié)調(diào)委員會(huì)，對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定牽涉的法制難題以及特大案子牽涉的價(jià)格鑒定難題實(shí)施破解。

3.構(gòu)建價(jià)格鑒定作業(yè)新聞官體制，第一時(shí)間向新聞單位通報(bào)具體狀況，派遣專人與媒體溝通，為新聞單位掌握鑒定的新動(dòng)態(tài)奠定基礎(chǔ)。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督審查力度

檢察部門對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)的鑒定，大多數(shù)時(shí)候?qū)彶榕兑约皩彶槠鹪V等已經(jīng)開始，掌握該階段的特點(diǎn)，仔細(xì)審查、發(fā)現(xiàn)隱患極為關(guān)鍵。為了保證審查效果，筆者的意見是：在內(nèi)部應(yīng)擬定常規(guī)的涉案財(cái)產(chǎn)鑒定必須的證據(jù)參考清單，方便警員隨時(shí)翻閱，防止出現(xiàn)審查錯(cuò)漏。

例如：鑒定樣本、材料或相關(guān)文檔；當(dāng)事人、嫌疑人的訊問記錄；財(cái)務(wù)品牌名稱、規(guī)格型式、數(shù)目；采購時(shí)間、有沒有實(shí)物；采購發(fā)票、價(jià)格證明（或進(jìn)貨憑據(jù)）；被損壞的目標(biāo)物的損壞狀況闡述等等。[4]

三、結(jié)束語

對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定產(chǎn)生影響的原由是多元化的，不但有客觀層面的原由，并且與涉案財(cái)產(chǎn)鑒定相關(guān)的各階段與牽涉到的有關(guān)機(jī)構(gòu)相關(guān)度也比較高，從涉案財(cái)產(chǎn)的角度來說，牽涉范疇大，品種多樣，性質(zhì)繁雜，對(duì)其進(jìn)行價(jià)格鑒定實(shí)屬困難，也會(huì)出現(xiàn)鑒定意見不一致的情況。因此，要仔細(xì)求證、反復(fù)推敲，保證鑒定結(jié)果的可靠性以及鑒定質(zhì)量。對(duì)一部分市場更新速度過快的財(cái)物——比如手機(jī)、電腦等等，必須參考最新的折舊率才能完成鑒定。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳穗勤.《物權(quán)法》在公安行政執(zhí)法中的影響及運(yùn)用對(duì)策研究——以涉案財(cái)產(chǎn)為視角[J].法制博覽，2015（31）：237.

[2]林鴻燕.盜竊案件中涉案物品價(jià)格鑒定意見存在的問題及原因[J].科學(xué)導(dǎo)報(bào)，2014（9）：93-93.

[3]范飛，李俊剛.以涉案財(cái)產(chǎn)屬性及犯罪手段特性區(qū)分貪污罪與受賄罪的界限[J].中國檢察官，2014（4）：45-46.

[4]石肖雪.行政處罰聽證程序適用范圍的發(fā)展——以法規(guī)范與案例的互動(dòng)為中心[J].華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（6）：57-70.

作者簡介：馬利賓（1975-），男，回族，寧夏銀川人，工作單位：寧夏價(jià)格認(rèn)證中心，研究方向：價(jià)格鑒定評(píng)估。