曹毅++黨青鋒++呼斌俠

【摘要】農(nóng)田水利灌溉是中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)步的關(guān)鍵“助推器”，為確保其對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)步的影響，需要對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運(yùn)維以及管理進(jìn)行探討。筆者根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)田水利灌溉工程的狀況實(shí)施了解析，并給出對(duì)應(yīng)的運(yùn)維以及管理策略。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田 灌溉渠道 運(yùn)維 管理 討論

我國(guó)西北區(qū)域是典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出基地，該區(qū)域?qū)χ袊?guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)步有著關(guān)鍵性的影響。但是因?yàn)槲鞅眳^(qū)域位于內(nèi)陸，年度降水量無(wú)法保證。因此，需要對(duì)農(nóng)田實(shí)施水泥灌溉，以確保農(nóng)作物的生長(zhǎng)。但是，以目前西北區(qū)域農(nóng)田灌溉的情況來(lái)說(shuō)，其運(yùn)維管理還有一定的缺陷。這部分缺陷，導(dǎo)致灌溉效率差強(qiáng)人意，對(duì)水資源也是一種揮霍。而要讓農(nóng)田保持肥沃并有利于農(nóng)作物生長(zhǎng)，要從農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運(yùn)維和管理的視角入手。

一、農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運(yùn)維、管理狀況解析

（一）有關(guān)制度不完善

以農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運(yùn)維、管理情況來(lái)說(shuō)，有關(guān)制度的不完善為灌溉工程帶去了諸多困擾。農(nóng)田水利灌溉運(yùn)維制度能夠引導(dǎo)有關(guān)人士合理布局、科學(xué)建設(shè)，其在水利灌溉運(yùn)維管理中的關(guān)鍵性不言自明。

但是，以某區(qū)域?yàn)槔?，其農(nóng)田水利灌溉技術(shù)較為滯后，特別是中小規(guī)模的農(nóng)田水利工程，并未設(shè)立專業(yè)的管理部門(mén)，平日的運(yùn)維以及管理更是無(wú)從談起。這類(lèi)狀況致使該區(qū)域農(nóng)田水利灌溉工程的真實(shí)功能無(wú)法發(fā)揮。

（二）主體責(zé)任與權(quán)利劃分不清晰

每一項(xiàng)農(nóng)田水利灌溉工程都會(huì)產(chǎn)生職責(zé)主體，其不但要管理灌溉工程，還需要對(duì)運(yùn)維管理方面進(jìn)行策劃。但是，由于上文提及的區(qū)域灌溉之后，并且大多數(shù)施工人員以及管理人員認(rèn)為修建第一、運(yùn)管第二，所以灌溉工程主體責(zé)任與權(quán)利劃分不清晰。這類(lèi)狀況的出現(xiàn)，對(duì)水利灌溉工程來(lái)說(shuō)顯然是逃避責(zé)任。

（三）種植計(jì)劃不合理

依照某區(qū)域的氣溫環(huán)境、土壤情況、水量等自然元素的特征，該區(qū)域最佳的種植農(nóng)作物是棉花以及玉米，這亦是該區(qū)域?qū)ν鉅I(yíng)銷(xiāo)的重要種植物。

但是，因?yàn)榇蟛糠值耐恋毓茌牂?quán)隸屬農(nóng)務(wù)人員，因此，棉花以及玉米的種植往往未能進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)；東家種玉米，西家種棉花。這類(lèi)種植設(shè)計(jì)的不合理讓農(nóng)田灌溉變得困難，對(duì)水利灌溉工程的運(yùn)維管理也帶去了不小的難度。

（四）農(nóng)務(wù)人員意識(shí)不強(qiáng)

在農(nóng)作物生產(chǎn)的階段，農(nóng)民極為關(guān)切的只是田地的收成。在一些農(nóng)務(wù)人員眼里，只要保證水分的充足農(nóng)作物的生長(zhǎng)就不會(huì)遇到阻礙，在此類(lèi)意識(shí)的作用下，農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運(yùn)維與管理工作就相對(duì)地成為了“異類(lèi)”，農(nóng)務(wù)人員會(huì)對(duì)其產(chǎn)生抵觸情緒。

這是由于農(nóng)務(wù)人員目光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)為農(nóng)田水利灌溉工程運(yùn)維管理妨礙了自身的權(quán)益。所以，應(yīng)引導(dǎo)其擺正心態(tài)，讓農(nóng)田灌溉技術(shù)得以順利應(yīng)用。

二、農(nóng)田灌溉工程運(yùn)維管理的策略

（一）強(qiáng)化制度構(gòu)建力度

要讓農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運(yùn)維管理工作走上正軌，就必須完善有關(guān)農(nóng)業(yè)灌溉的制度。完善的制度能夠確保對(duì)有關(guān)工作者形成制約，對(duì)具體工程能夠起到合理指導(dǎo)的作用。

對(duì)一些管理部門(mén)匱乏的中小規(guī)模的工程，需要設(shè)立專門(mén)的管理與運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，從本質(zhì)上確保灌溉渠道工程的影響力。

（二）明確職責(zé)主體

不管什么工程，始終有職責(zé)主體，農(nóng)田水利灌溉工程是農(nóng)業(yè)工程的其中一種，那么其職責(zé)主體就是工程的參建方以及使用方。而要確保水利灌溉工程提升農(nóng)作物畝產(chǎn)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)各方職責(zé)的明朗化，就需要明確主體的職責(zé)，讓灌溉工程做到職權(quán)明晰。

（三）合理設(shè)計(jì)種植模式

盡管，在農(nóng)田種植的階段，田地歸屬權(quán)是農(nóng)務(wù)人員的，然而為了確保水利灌溉工程的功能的完全實(shí)現(xiàn)，要對(duì)農(nóng)田種植實(shí)施合理、有效的設(shè)計(jì)，以達(dá)到合理種植的目標(biāo)。此項(xiàng)功能的實(shí)現(xiàn)不但能夠拉動(dòng)農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的飛躍，更能夠保障農(nóng)務(wù)人員的增產(chǎn)增收，并提高經(jīng)濟(jì)效益。

而其中一種種植技術(shù)噴灌種植技術(shù)能夠讓水的使用率攀升到80%。其取締田埂、畦埂和農(nóng)毛渠，節(jié)約田地資源，增產(chǎn)增收。另外，沒(méi)有必要平整土地，建設(shè)田地內(nèi)的農(nóng)毛渠并打梗，不僅改變了以往農(nóng)業(yè)灌溉費(fèi)時(shí)費(fèi)力的情況，并且有助于水利工程的大面積作業(yè)。噴灌每畝設(shè)施投入資金是100-300元，而我國(guó)生產(chǎn)的小規(guī)模噴灌機(jī)每部只花費(fèi)幾千塊，每畝投資不多，受到農(nóng)務(wù)人員歡迎。

（四）提升農(nóng)務(wù)人員運(yùn)維管理意識(shí)，加大投入

雖然技術(shù)人員能夠?qū)r(nóng)田進(jìn)行合理設(shè)計(jì)與推介，然而農(nóng)務(wù)人員是農(nóng)作物種植的主體，其對(duì)種植有著絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)。所以，要提升農(nóng)田水利灌溉工程的運(yùn)維與管理質(zhì)量，就需要對(duì)農(nóng)務(wù)人員進(jìn)行動(dòng)員；讓其了解農(nóng)田水利灌溉工程運(yùn)維管理的關(guān)鍵性；讓其依照高效率、高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)灌溉工程實(shí)施運(yùn)維和管理。

而加大投入力度方面，首先，應(yīng)確保建筑成本，規(guī)避由于投資受阻影響到運(yùn)維管理的全局；其次，應(yīng)預(yù)留一部分運(yùn)維管理的成本，有效、體系化地管控資金，對(duì)多類(lèi)分散的資金實(shí)施統(tǒng)籌管控；此外，我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)要適當(dāng)給與惠利、激勵(lì)等等，讓農(nóng)務(wù)人員自發(fā)自愿地去做好運(yùn)維、管理工作。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，農(nóng)田水利灌溉工程的運(yùn)維與管理作業(yè)攸關(guān)工程效能的發(fā)揮，對(duì)一部分工程中產(chǎn)生的運(yùn)維管理問(wèn)題等應(yīng)認(rèn)真對(duì)待。保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增收創(chuàng)收，讓優(yōu)質(zhì)的灌溉工程為農(nóng)務(wù)人員服務(wù)，從而拉動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)步，在提升水資源使用效率的同時(shí)節(jié)省水利資源。

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