文/王 亞
國(guó)有煤炭企業(yè)文明創(chuàng)建實(shí)踐
文/王 亞
神華蒙西煤化股份有限公司在精神文明創(chuàng)建方面,繼承和發(fā)揚(yáng)國(guó)有企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),借鑒非公企業(yè)的靈活機(jī)制,按照 “三個(gè)有利于”,即有利于促進(jìn)效益的提高和企業(yè)安全和諧發(fā)展,有利于黨群組織開(kāi)展活動(dòng),有利于黨組織和黨員充分發(fā)揮作用的原則,建立起了與公司治理結(jié)構(gòu)、靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制相適應(yīng)的黨建工作體系,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為統(tǒng)領(lǐng),以鞏固提高“行業(yè)文明”創(chuàng)建成果為載體,不斷加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。公司成立了以黨委書記掛帥,專職副書記為組長(zhǎng),黨委委員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)、督查考核、綜合協(xié)調(diào)、對(duì)外宣傳、檔案資料等工作?;鶎痈鲉挝灰渤闪⒘讼鄳?yīng)組織和工作機(jī)構(gòu),配備專(兼)職人員,做到組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、管理協(xié)調(diào)、資金投入、檢查督導(dǎo)與獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)“六到位”,最大限度地凝聚創(chuàng)建合力。
二是健全創(chuàng)建機(jī)制。按照《神華集團(tuán)公司創(chuàng)建文明單位管理辦法(試行)》的要求,結(jié)合蒙西公司實(shí)際,制定《神華蒙西煤化股份有限公司精神文明建設(shè)2012--2014三年規(guī)劃》《神華蒙西煤化公司精神文明建設(shè)目標(biāo)管理考核細(xì)則》等。實(shí)際工作中,堅(jiān)持“三個(gè)列入、四個(gè)同時(shí)”,即把文明建設(shè)列入黨委重要議事日程,列入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計(jì)劃,列入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制;精神文明建設(shè)與經(jīng)營(yíng)工作同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)表彰,切實(shí)構(gòu)建“以創(chuàng)建促經(jīng)營(yíng)發(fā)展,以質(zhì)量促創(chuàng)建內(nèi)涵”的工作格局。
三是突出抓好兩級(jí)班子建設(shè)。公司黨委對(duì)6個(gè)直屬黨組織進(jìn)行組織整頓,健全機(jī)構(gòu),配齊職數(shù),明確職責(zé)。各基層黨組織也對(duì)區(qū)隊(duì)(車間)黨支部進(jìn)行整頓,加強(qiáng)黨組織建設(shè)。同時(shí)按照復(fù)合型干部為標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)班子,嚴(yán)格干部培養(yǎng)、選拔、使用、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制。公司黨委建立了規(guī)范的干部選任機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行干部民主推薦、組織考察、任前公示等管理程序。全面推行基層干部公開(kāi)競(jìng)聘上崗工作,公開(kāi)競(jìng)聘車間主任、技術(shù)主管、工段長(zhǎng)等管理崗位50個(gè),機(jī)關(guān)管理技術(shù)人員8名,為員工的成長(zhǎng)和發(fā)展提供了廣闊平臺(tái)。
四是認(rèn)真開(kāi)展黨委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)和政工干部素質(zhì)提升工程。系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論和方針政策,努力提高黨員干部的理論水平。堅(jiān)持“三重一大”原則,認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格履行決策程序。借助黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)制、方法,推行各級(jí)黨組織班子成員和政工干部聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)和監(jiān)督各廠礦教育實(shí)踐活動(dòng)和黨群各項(xiàng)工作的推進(jìn)。在政工干部中開(kāi)展以“知識(shí)、責(zé)任、能力”為內(nèi)容的主題教育活動(dòng),強(qiáng)化黨群干部的綜合素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)的提升,實(shí)現(xiàn)黨群干部的理論自信、知識(shí)自信、經(jīng)驗(yàn)自信、方法自信。
五是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè),努力做到從源頭上治理腐敗。公司黨委成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,每年與各基層單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,將“三重一大”決策事項(xiàng)、民主議事、廠務(wù)公開(kāi)、工資分配、干部選拔和聘用、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、廉潔從業(yè)若干規(guī)定和責(zé)任范圍內(nèi)“五個(gè)不準(zhǔn)”等作為責(zé)任狀考核內(nèi)容。制定《懲防體系實(shí)施意見(jiàn)》和《懲防體系量化考核辦法》,考核結(jié)果納入五型企業(yè)考核體系。抓好反腐倡廉教育,通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政常規(guī)教育、警示教育和主題教育活動(dòng)營(yíng)造濃厚的“學(xué)廉講廉”氛圍。
一是深入推進(jìn)思想道德建設(shè)活動(dòng)。深入貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開(kāi)展“道德講堂”和“員工講堂”活動(dòng),全力打造“六個(gè)一工程”,即以“唱一首歌曲、學(xué)一句道德格言、看一部短片、誦一段經(jīng)典、講一個(gè)故事、作一番點(diǎn)評(píng)”為內(nèi)容的道德文化建設(shè)模式,讓廣大員工接受先進(jìn)理念的浸潤(rùn)。先后組織“道德講堂”“員工講堂”和黨員夜校講座49場(chǎng)次,有力帶動(dòng)了文明創(chuàng)建轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是深入推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。大力推動(dòng)志愿者服務(wù)工作機(jī)制化、常態(tài)化,組織開(kāi)展“與奉獻(xiàn)攜手,與企業(yè)同行”青年志愿者活動(dòng),以“立德、責(zé)任、自律、孝悌”為核心內(nèi)容的“社會(huì)公德、家庭美德”培訓(xùn),引導(dǎo)員工強(qiáng)化道德意識(shí),提高道德修養(yǎng),自覺(jué)踐行道德規(guī)范?!扒嗄曛驹刚叻?wù)隊(duì)”圍繞 “三關(guān)愛(ài)”主題,開(kāi)展以服務(wù)安全生產(chǎn)、溫暖送一線、便民服務(wù)、各類公益活動(dòng)為形式的志愿服務(wù)活動(dòng),有力促進(jìn)企業(yè)優(yōu)良風(fēng)尚的樹立。
三是深入推進(jìn)道德模范學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮道德模范榜樣作用,引導(dǎo)員工見(jiàn)賢思齊、崇德向善,推動(dòng)員工道德建設(shè)深入發(fā)展,不斷提高企業(yè)員工思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明素養(yǎng)。對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“十大標(biāo)兵”“十大杰出青年”“十大最美神烏人”等典型事跡進(jìn)行廣泛宣傳,在政治上、生活上關(guān)心關(guān)愛(ài)道德模范,樹立“好人有好報(bào)”的鮮明價(jià)值導(dǎo)向,在全公司掀起了比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。
一是創(chuàng)新思路,不斷提升黨建科學(xué)化水平。公司黨委堅(jiān)持以“強(qiáng)基創(chuàng)新”為主線,以“黨群組織目標(biāo)管理”為標(biāo)準(zhǔn),以“五好”“四優(yōu)”等載體為抓手,進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ)工作。公司黨委先后制定出臺(tái)40多項(xiàng)黨建工作制度,形成規(guī)范的黨建工作制度體系。按照“接地氣,重融入”的工作原則,持續(xù)開(kāi)展“找、抓、促”和“達(dá)、升、創(chuàng)”活動(dòng);實(shí)行“直屬組織創(chuàng)品牌,二級(jí)支部出亮點(diǎn)”的黨建、精神文明建設(shè)品牌選樹活動(dòng),先后選樹了一批能夠立得住、叫得響的基層黨建和精神文明建設(shè)品牌:焦化二廠煉焦車間黨支部形成了 “廠務(wù)公開(kāi)示范車間”品牌、備煤車間黨支部形成了‘3+3’黨建工作模式品牌;洗煤廠創(chuàng)建了主洗車間“優(yōu)質(zhì)”紅旗崗、浮選車間“增收”紅旗崗、維修車間“節(jié)能高效”紅旗崗、機(jī)關(guān)支部“精細(xì)服務(wù)”紅旗崗和儲(chǔ)裝車間 “優(yōu)秀班組長(zhǎng)”的“四旗一長(zhǎng)”和“積分制黨員夜校”品牌;焦化一廠創(chuàng)建了黨員“123”活動(dòng)和“小課堂”品牌;煤礦創(chuàng)建了 “黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”品牌;甲醇廠創(chuàng)建了“修身立德促安全”品牌;公司機(jī)關(guān)黨總支創(chuàng)建了“兩會(huì)兩課”和“4S”考核等文明機(jī)關(guān)品牌。品牌的選樹工作已經(jīng)成為各級(jí)黨組織提升工作水平的有效載體。
二是以黨建帶團(tuán)建,團(tuán)建服務(wù)黨建,黨團(tuán)工作共同提高。共青團(tuán)組織緊緊圍繞公司黨委中心任務(wù),積極開(kāi)展青年五項(xiàng)工作。近年來(lái),共征集青年創(chuàng)新創(chuàng)效成果176項(xiàng),累計(jì)創(chuàng)建青年文明號(hào)、文明窗口8個(gè),青安崗查處安全隱患7952條,開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)11次,師帶徒結(jié)對(duì)子87對(duì)。共青團(tuán)組織的突擊隊(duì)作用得到充分發(fā)揮,公司團(tuán)委被集團(tuán)公司團(tuán)委評(píng)為“五四紅旗團(tuán)委”。
一是加強(qiáng)企業(yè)文化宣貫力度。積極學(xué)習(xí)宣貫神華集團(tuán)和烏海能源公司文化理念,員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)率達(dá)100%。公司機(jī)關(guān)和生產(chǎn)單位主要場(chǎng)所各類牌匾、標(biāo)識(shí)牌嚴(yán)格按照集團(tuán)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)要求設(shè)置和更新,車間(區(qū)隊(duì))會(huì)議室按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布置,并統(tǒng)一張貼了文化理念學(xué)習(xí)牌板,營(yíng)造了良好的文化氛圍。積極開(kāi)展企業(yè)創(chuàng)業(yè)故事和文化理念標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)征集活動(dòng)。新員工入職必須接受集團(tuán)和蒙西公司文化培訓(xùn),促進(jìn)文化共識(shí)、文化共建、文化共享。
二是抓好陣地建設(shè)。公司各廠礦和區(qū)隊(duì)(車間)均開(kāi)辟了文明創(chuàng)建場(chǎng)所和陣地,實(shí)行黨組織同行政、工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織一起進(jìn)行陣地共建,資源共享。在全公司形成了企業(yè)文化 “入眼入心”的全方位、立體式宣傳教育格局。
三是積極構(gòu)建具有蒙西特色的企業(yè)文化體系。制定《神華蒙西公司企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》,編撰反映蒙西創(chuàng)業(yè)和發(fā)展歷程的企業(yè)史《創(chuàng)業(yè)十年路》,形成22萬(wàn)字書稿,現(xiàn)正在進(jìn)行《神華蒙西志》編撰工作;制作完成反映蒙西公司發(fā)展歷程的專題片《大道同行》;制作蒙西文化宣傳冊(cè);開(kāi)展“十年回眸話神西”征文活動(dòng),形成反映蒙西發(fā)展見(jiàn)證史的職工作品《神西情韻》。
積極推進(jìn)文化落地。在各級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展以“準(zhǔn)時(shí)、整理、清潔、素養(yǎng)”為主要內(nèi)容的“4S”考核,促進(jìn)文明機(jī)關(guān)建設(shè);在生產(chǎn)廠礦以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,深入開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精益化管理和員工職業(yè)文明行為養(yǎng)成訓(xùn)練,制定《蒙西員工行為準(zhǔn)則》和《員工文明行為18條》,促使員工養(yǎng)成自覺(jué)規(guī)范操作和自覺(jué)遵守職業(yè)道德的行為習(xí)慣,充分發(fā)揮文化道德建設(shè)鑄魂、育人、塑形的作用。
四是著力開(kāi)展特色品牌文化建設(shè)。按照集團(tuán)公司基層單位特色文化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)要求,以“回報(bào)股東,造福社會(huì)”為宗旨,通過(guò)以“銘記創(chuàng)業(yè)艱辛,弘揚(yáng)蒙西精神”為主題的系列活動(dòng),實(shí)行全員問(wèn)卷調(diào)查、核心理念征集、分享創(chuàng)業(yè)故事、專題座談、專題講座和專題討論,征集體現(xiàn)公司“精干高效、規(guī)范管理”等特色文化成果,并在廣大員工中宣貫踐行。
一是積極推進(jìn)民主管理進(jìn)程。按時(shí)召開(kāi)工會(huì)會(huì)員代表大會(huì),完善會(huì)員代表提案制度。積極推進(jìn)公司、廠礦、區(qū)隊(duì)(車間)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi),對(duì)員工關(guān)心的工資分配、崗位調(diào)整等熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),維護(hù)員工知情權(quán),保障員工合法權(quán)益。每季度對(duì)所屬生產(chǎn)單位廠務(wù)、隊(duì)務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行大檢查。
二是各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真履行職責(zé)。以“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)為主線,積極開(kāi)展有獎(jiǎng)?wù)骷踩砟?、?biāo)語(yǔ)、口號(hào)、安全工作“金點(diǎn)子”活動(dòng),開(kāi)展演講、征文、文體演出等系列活動(dòng)。此外,開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、崗位練兵、合理化建議征集、小改小革等活動(dòng)。
三是熱心公益事業(yè),關(guān)心員工疾苦。修訂《員工關(guān)懷慰問(wèn)辦法》,適度提高慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn),完善困難職工檔案,以來(lái)喜公益基金為主,工會(huì)經(jīng)費(fèi)和上級(jí)工會(huì)撥付經(jīng)費(fèi)為輔,對(duì)員工本人重病、親屬重病、外來(lái)貧困大學(xué)生三類主要人員實(shí)施重點(diǎn)救助,累計(jì)救助 100余人,發(fā)放救助金100余萬(wàn)元;積極申請(qǐng)地方、上級(jí)單位以及利用來(lái)喜基金開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng),累計(jì)發(fā)放助學(xué)金89萬(wàn)元;推行員工帶薪休假制度;每年組織員工進(jìn)行職業(yè)病體檢,按時(shí)足額發(fā)放勞保用品和防暑降溫物品,安排職工外地療養(yǎng),不斷改善員工的生活工作條件。
一是強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作。公司和基層各單位分別成立綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制,將綜治、防火、信訪、維穩(wěn)等內(nèi)容列入責(zé)任考核范圍,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的責(zé)任體系。構(gòu)建個(gè)人、集體、單位三級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò),有效遏止了各類案件的發(fā)生,近年來(lái),未發(fā)生一例集體上訪事件以及治安和刑事案件,維護(hù)了公司的和諧穩(wěn)定。
二是深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。以“六五普法”工作為主,舉辦法律法規(guī)學(xué)習(xí)班和法制講座,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員進(jìn)行法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),開(kāi)展普法知識(shí)測(cè)試,邀請(qǐng)鄂爾多斯市檢察院開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪講座,進(jìn)一步提升員工遵紀(jì)守法意識(shí)。
三是做好民族團(tuán)結(jié)工作。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng),尊重少數(shù)民族習(xí)俗,投入20余萬(wàn)元在棋盤井地區(qū)新建清真餐廳,為回族員工就餐提供了方便。公司各民族干部職工互相支持,互相幫助,親如一家,保持了公司政治穩(wěn)定的大好局面。
(作者單位:神華蒙西煤化股份有限公司)
(責(zé)任編輯:龐永厚)