強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展
——全國煤炭工業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在陜西

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕7號(hào)）文件和全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神，樹立先進(jìn)典范，推廣煤炭企業(yè)脫困發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成功的經(jīng)營模式，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，日前，由中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)主辦，陜西省榆林市委、市政府協(xié)辦，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司承辦的全國煤炭工業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在榆林舉行。

會(huì)上，陜西省榆林市委書記、人大常委會(huì)主任胡志強(qiáng)致辭。工信部產(chǎn)業(yè)政策司副巡視員羅俊杰、國家能源局副局長李仰哲、國家煤監(jiān)局副局長李萬疆、國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長魯俊嶺、陜西省人大常委會(huì)副主任李金柱分別發(fā)表了重要講話。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、副會(huì)長兼秘書長梁嘉琨作《堅(jiān)持科技創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)煤炭工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展》的主題報(bào)告，國家發(fā)展改革委、科技部、工信部、國務(wù)院國資委、國家能源局、國家煤監(jiān)局等部門和陜西省人民政府、榆林市委市政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話?，F(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)由中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長王顯政主持。

梁嘉琨在 《堅(jiān)持科技創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)煤炭工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展》的主題報(bào)告中，深刻闡述了煤炭轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義，并結(jié)合“陜煤化模式”，分析了轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路、方向和實(shí)施途徑，提出了煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要把握的指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)工作。

梁嘉琨指出，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和推動(dòng)能源革命的新要求，傳統(tǒng)的煤炭資源開發(fā)利用方式難以為繼。從煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，構(gòu)建煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，具有重要戰(zhàn)略意義。煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是推進(jìn)能源革命和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求；是提高我國煤炭工業(yè)國際競(jìng)爭力的戰(zhàn)略選擇；是促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要；是適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高煤炭清潔高效利用的必然選擇；更是實(shí)現(xiàn)煤礦安全發(fā)展的重要舉措。

梁嘉琨表示，近年來，一批大型煤炭企業(yè)全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，搶抓推動(dòng)能源革命和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略機(jī)遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，深化自主創(chuàng)新，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，打造品牌形象，著力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展模式向內(nèi)涵集約、質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，探索出了各具特色的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展之路。如神華集團(tuán)，多年探索發(fā)展形成了 “煤電化路港航”一體化發(fā)展的“神華模式”；淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“辦大礦、建大電、做資本”，形成了“淮南模式”；平煤神馬集團(tuán)堅(jiān)持“立足煤、延伸煤、走高端”，形成了煤炭深加工發(fā)展的“平煤模式”；陜煤化集團(tuán)，在創(chuàng)新發(fā)展中形成了“以煤為基、能材并進(jìn)、技融雙驅(qū)、綠色高端”的“陜煤化模式”，以及中煤能源、同煤集團(tuán)、冀中能源、開灤集團(tuán)、山西焦煤、山東能源、兗礦集團(tuán)、河南能化、徐礦集團(tuán)、淮北礦業(yè)等煤炭企業(yè)集團(tuán)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面都進(jìn)行了大量卓有成效的探索，取得了一系列成功經(jīng)驗(yàn)，為煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)探索了一條可借鑒、可示范的發(fā)展道路。綜合來看，具有高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化煤礦，促進(jìn)技術(shù)升級(jí)；淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；實(shí)施煤電一體化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；推動(dòng)煤炭深加工轉(zhuǎn)化，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；推動(dòng)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐；堅(jiān)持綠色發(fā)展，提高可持續(xù)發(fā)展能力；推動(dòng)主輔多元，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等七個(gè)特點(diǎn)。

梁嘉琨強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期，是推動(dòng)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)期。煤炭行業(yè)要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”放到更加突出重要的位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為煤炭轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造有利條件；要以大力培育自主創(chuàng)新能力、強(qiáng)化人力資本投資為切入點(diǎn)，為煤炭轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐；要以推進(jìn)新型工業(yè)化與信息化深度融合為著力點(diǎn)，重塑煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)；要以統(tǒng)籌國內(nèi)國外資源配置為依托，拓展煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展空間。一是要堅(jiān)持以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)。創(chuàng)新發(fā)展理念的核心是要牢固樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，拋棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)觀念，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的主體地位，堅(jiān)持按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營，強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭理念，提升產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)。要把科技創(chuàng)新擺在轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心位置，把增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力作為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系的戰(zhàn)略支點(diǎn)，加快完善產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，突破關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展由勞動(dòng)密集型向兩化融合、人才技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。三是要堅(jiān)持以安全綠色發(fā)展為宗旨。樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的發(fā)展理念，推進(jìn)能源革命，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)，加強(qiáng)煤炭資源節(jié)約和綜合利用，強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代煤炭工業(yè)體系，加快推動(dòng)煤炭資源利用方式向綠色低碳、清潔高效轉(zhuǎn)變。四是要堅(jiān)持以人才隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)。人才資源是第一資源。要建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機(jī)制，加快培養(yǎng)和吸引產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、高技能人才，建設(shè)一支素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，走人才引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一項(xiàng)關(guān)系煤炭工業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。推動(dòng)煤炭行業(yè)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，深入研究行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心問題，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，采取切實(shí)有力的措施，推動(dòng)我國煤炭工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

會(huì)議期間，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長田會(huì)、解宏緒分別發(fā)布了中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì) 《煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目技術(shù)指南》和《關(guān)于煤炭工業(yè)“十三五”相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并作了說明。中國工程院原副院長謝克昌院士做了煤炭清潔高效利用技術(shù)創(chuàng)新專題報(bào)告。陜西煤業(yè)化工集團(tuán)、中煤科工集團(tuán)、神華集團(tuán)、中煤能源、淮南礦業(yè)、中國平煤神馬集團(tuán)、盤江股份、山東能源和百色百礦集團(tuán)等9家單位作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。此外，與會(huì)代表還分三路深入到陜煤化檸條塔煤礦（110-N00工法）、天元公司分質(zhì)利用項(xiàng)目、北元公司煤鹽化工項(xiàng)目，乾元公司分質(zhì)利用試驗(yàn)基地；陜煤化集團(tuán)黃陵礦業(yè)公司智能工作面、銅川王石凹煤礦、神華富平電廠能源綜合利用模項(xiàng)目；兗礦集團(tuán)未來能源間接煤制油項(xiàng)目、中煤能源煤制烯烴項(xiàng)目、中煤能源圖克大化肥項(xiàng)目等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。

來自主要產(chǎn)煤省區(qū)煤炭行業(yè)管理部門、煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)，大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，煤機(jī)制造、煤礦建設(shè)、地質(zhì)勘探企業(yè)，煤炭科研、設(shè)計(jì)單位和煤炭高等院校等單位的代表400多人參加會(huì)議。

（責(zé)任編輯：周瓊）