朱明麗　孫同舉

【摘要】東港電臺開辦新農(nóng)村廣播以來，通過舉辦“東港廣播美麗鄉(xiāng)村行”等農(nóng)民喜聞樂見的活動(dòng)，努力貼近農(nóng)民生活，實(shí)現(xiàn)了廣播在鄉(xiāng)村的基本覆蓋。同時(shí)，加強(qiáng)與中央級和市級廣播電臺的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，協(xié)作雙贏，為東港新農(nóng)村廣播的未來發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】東港電臺 中央電臺 農(nóng)村廣播 攜手 接地氣

【中圖分類號】G220 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

中央或省級廣播希望對農(nóng)節(jié)目接地氣、有泥土味，一些縣級廣播卻渴望“高大上”、追求“都市化”和“時(shí)尚化”。城鎮(zhèn)化發(fā)展使縣級廣播都市化成為一種潮流，但縣級廣播的發(fā)展應(yīng)該根據(jù)地域特色來進(jìn)行定位。比如：蘇州、杭州、廣州、深圳等地區(qū)，城市群密度大，一些區(qū)縣廣播既生存在夾縫中又處于城市圈，地理優(yōu)勢決定了頻率定位，辦交通廣播、音樂廣播具有一定的競爭力。而更多的縣依然以農(nóng)業(yè)為主體，就需要放低身段，“貼地飛行”，踏踏實(shí)實(shí)辦農(nóng)村需要的廣播，老老實(shí)實(shí)辦農(nóng)民喜歡的節(jié)目。

東港是一個(gè)縣級市，64萬人口，其中農(nóng)村人口、漁業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上。東港廣播有60多年的歷史，20世紀(jì)80年代，全市23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站有廣播設(shè)備164臺，239個(gè)村有廣播放大站，基本實(shí)現(xiàn)廣播傳輸專桿專線化。20世紀(jì)90年代電視開始在農(nóng)村普及以及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的盛行，廣播逐漸退出了在農(nóng)村第一媒體的角色，廣播喇叭也從農(nóng)村的上空消失。

當(dāng)農(nóng)民沉浸在電視媒體所帶來的強(qiáng)烈視覺沖擊的時(shí)候，就像農(nóng)民工紛紛涌入城市一樣，廣播開始在城市化里尋找出路。東港電臺同樣經(jīng)歷了廣播又一輪春天所帶來的喜悅和效益，娛樂化、流行化的節(jié)目風(fēng)格吸引了大量的渴望城市化生活的聽眾。但隨著廣播娛樂化節(jié)目普遍創(chuàng)新不足、受眾人口結(jié)構(gòu)的單一、中老年人鄉(xiāng)情的回歸等變化，縣級廣播的城市化道路越來越狹窄。

東港電臺從2007年開始將原有的頻率更名為新農(nóng)村廣播，一是借助新農(nóng)村建設(shè)的熱潮占據(jù)政策的高地；二是在中央、省、市、縣四級廣播覆蓋的困境下，走出同質(zhì)化的圈子，發(fā)出自己的個(gè)性聲音；三是向廣大農(nóng)村要聽眾，再現(xiàn)80年代農(nóng)村廣袤大地的“大喇叭”輝煌。

一、“貼地飛行”，完成鄉(xiāng)村廣播全覆蓋

從2007年6月5日開播新農(nóng)村廣播至今，東港電臺從以下三個(gè)方面進(jìn)行了頻道的推廣、發(fā)展和覆蓋。

（一）以服務(wù)為牽動(dòng)，辦農(nóng)民需要的廣播

十年以前，東港電臺也有過不斷“嘗鮮”的嘗試，在廣播娛樂化節(jié)目吃香的時(shí)代，曾有過花哨的節(jié)目名稱、不知所云的脫口秀、嘻哈無厘頭的互動(dòng)參與節(jié)目。隨著時(shí)間的推移，它們在一年年的改版中被淘汰?！巴癸@地域、服務(wù)三農(nóng)”成為2007年后東港電臺的發(fā)展新思路?！稛峋€八九幫你辦》是東港電臺一檔近20年的品牌欄目，在此基礎(chǔ)上開辦了《電話趕大集》節(jié)目，專門為農(nóng)民提供公益服務(wù)，各種果蔬、農(nóng)機(jī)具、土地轉(zhuǎn)讓、招工找工都可以一個(gè)電話完成，冬天最熱鬧的就是賣年豬；《金土地》節(jié)目常年連線本地專家服務(wù)三農(nóng)，農(nóng)科技術(shù)直接到地頭；《咱村也有文藝人》是農(nóng)民草根文藝的大舞臺，在東港農(nóng)村具有廣泛的影響力。同時(shí)，堅(jiān)持辦好青少節(jié)目《伴你成長》，“成長基金”多次為特困家庭學(xué)生雪中送炭，節(jié)目影響力日益凸顯，2014年獲得國家級鼓勵(lì)獎(jiǎng)。2015年開辦了《法制熱線》欄目，1月1日播出時(shí)節(jié)目設(shè)置是30分鐘，運(yùn)行一個(gè)月后，聽眾紛紛打電話說時(shí)間太短，春節(jié)后調(diào)整到了60分鐘，以解答聽眾熱線為主，土地流轉(zhuǎn)、財(cái)產(chǎn)糾紛、勞務(wù)糾紛、房屋買賣過戶，每天都是聽眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問題。《行風(fēng)熱線》節(jié)目多年來一直最受關(guān)注，被譽(yù)為東港最有公信力的新聞品牌，農(nóng)民熱線的密集參與，說明了節(jié)目在鄉(xiāng)村的熱度，也體現(xiàn)出了東港電臺辦節(jié)目的溫度?，F(xiàn)在，每天15分鐘的《東港新聞》記者編輯達(dá)到十幾人，每年舉辦的培養(yǎng)農(nóng)民通訊員的培訓(xùn)班、“百姓說新聞”戶外活動(dòng)，成為東港地區(qū)權(quán)威新聞品牌。

實(shí)踐證明，基層廣播只有辦最貼近本土的節(jié)目，只有打服務(wù)的品牌，才會受到聽眾的喜歡，才會在電視、互聯(lián)網(wǎng)以及手機(jī)移動(dòng)終端的包圍中突圍出來，成為本地具有真正影響力的主流媒體。

（二）以活動(dòng)為載體，開發(fā)農(nóng)村廣播大市場

自2007年8月起，東港電臺組織開展了“東港廣播鄉(xiāng)村行”系列戶外采訪直播活動(dòng)，把看得見的廣播送到鄉(xiāng)下、田間地頭、漁港碼頭?！皷|港廣播鄉(xiāng)村行”每年開展戶外直播10余場次，2013年更名為“東港廣播美麗鄉(xiāng)村行”。例如：2015年7月4日到6日，“東港美麗鄉(xiāng)村行”邀請中央電臺鄉(xiāng)村之聲以及北京、天津等11家中央級和省市級廣播媒體齊聚東港，報(bào)道東港美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及農(nóng)家樂旅游業(yè)的發(fā)展，把此項(xiàng)活動(dòng)推向一個(gè)新的高度。

“東港廣播美麗鄉(xiāng)村行”積累了豐富的戶外活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在東港市委、市政府舉辦的各種大型群眾文化活動(dòng)，基本上由東港電臺來承辦，像歷年的海鮮文化節(jié)、第六屆中國草莓文化節(jié)（四川雙流第二屆）、國家大型紀(jì)念活動(dòng)的群眾歌詠會等，由此帶來的政治影響、社會反響顯而易見。

（三）送音箱進(jìn)大棚，完成廣播硬覆蓋

從2007年開始，東港廣播大喇叭村級覆蓋工程開始啟動(dòng)，利用各部門扶貧款進(jìn)行轉(zhuǎn)化，為每個(gè)村投入兩萬多元，完成各個(gè)村級的大喇叭覆蓋，到2014年有11個(gè)村完成設(shè)備安裝。但隨后出現(xiàn)了一些問題，比如大喇叭經(jīng)常被投訴擾民，或不能專門用來轉(zhuǎn)播調(diào)頻廣播節(jié)目，更多用于當(dāng)?shù)卮謇锏耐ㄖ獣h使用。于是從2009年開始，東港電臺調(diào)整思路，一是定制調(diào)頻音箱免費(fèi)進(jìn)大棚；二是把收音機(jī)作為獎(jiǎng)品免費(fèi)給農(nóng)民；三是把大喇叭作為應(yīng)急廣播工程來做。截至2015年累計(jì)投入資金35萬多元，為農(nóng)村發(fā)放調(diào)頻小音箱8000多個(gè)，發(fā)放收音機(jī)5000多個(gè)。

2009年，東港電臺給龍王廟鎮(zhèn)第一批大棚戶送去了100多臺小音箱。當(dāng)時(shí)，許多大棚戶對免費(fèi)送上門的小音箱并不感興趣，可是沒過多久，龍王廟其他村的農(nóng)戶們紛紛要求村里聯(lián)系電臺，希望小音箱也能發(fā)放到他們的大棚里。黑溝鎮(zhèn)黑溝村的6家種植戶大棚里的小音箱至今還在響著，種植戶汪喜順告訴記者：“六年了，小音箱壞了我修了幾次，修不好，我還到市里的商店專門買來聽?！蓖粝岔樅髞磉€成為了東港電臺的農(nóng)民通訊員。

黃土坎鎮(zhèn)山河村是東港市第一家引進(jìn)大喇叭覆蓋工程的，六年來，村里專門成立了廣播室，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，每天堅(jiān)持兩個(gè)時(shí)段的對農(nóng)廣播播放。應(yīng)急的時(shí)候，廣播的通知消息農(nóng)民坐在炕頭上或在田間地頭就能收聽到。廣播入村入戶，農(nóng)村干部群眾是歡迎的。農(nóng)民說，聽廣播不花錢、不費(fèi)電，說的都是農(nóng)民的事，大棚里干活可以聽，洗衣做飯也能聽。村干部則認(rèn)為，這不僅鞏固了農(nóng)村思想輿論陣地，還能借助該平臺做應(yīng)急動(dòng)員工作，多了一條高效便捷的信息通道。

2014年，東港電臺的大喇叭、小音箱覆蓋工作作為惠農(nóng)工程，成為丹東市群眾路線教育工作一項(xiàng)重要內(nèi)容。2015年東港電臺在完成廣播傳輸數(shù)字化改造后，將繼續(xù)東港應(yīng)急廣播的終端監(jiān)控中心的建設(shè)。到今天，東港電臺可以說完成了廣播在鄉(xiāng)村的基本覆蓋，廣播節(jié)目已經(jīng)達(dá)到了比較理想的收聽率。

二、協(xié)作雙贏，占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地制高點(diǎn)

近幾年，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，東港的草莓大棚、蔬菜大棚和淺海養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展得非常迅猛，農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象很普遍。目前，農(nóng)村有幾個(gè)突出問題，一是四德建設(shè)任重道遠(yuǎn)；二是信仰雜亂，而且畸形發(fā)展；三是農(nóng)村生態(tài)破壞較為嚴(yán)重。

中央人民廣播電臺中國鄉(xiāng)村之聲在2012年開播，省級臺的鄉(xiāng)村廣播也陸續(xù)開播，在全國同時(shí)形成了辦農(nóng)村廣播的大氣候，農(nóng)民也有了屬于他們自己的類型化廣播。東港電臺堅(jiān)信，辦農(nóng)村廣播大有可為，特別是縣級電臺，辦農(nóng)村廣播更具有先天優(yōu)勢。

目前，在東港可以收聽的頻率有中央級兩套、省級一套、丹東市級四套、外縣一套?！安慌聫V播頻率多，就怕沒人聽廣播?！?007年東港電臺引入了中央電臺中國之聲頻率，2013年又引入了中央電臺中國鄉(xiāng)村之聲頻率。引進(jìn)中國鄉(xiāng)村之聲的目的，就是想進(jìn)一步拓展農(nóng)村廣播市場，擴(kuò)大廣播在農(nóng)村影響力，同時(shí)可以順勢啟動(dòng)原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播頻率。為了優(yōu)化頻率資源，方便農(nóng)民收聽，東港電臺與中國鄉(xiāng)村之聲協(xié)商后，重新包裝推出了107.9新農(nóng)村廣播頻率，于2015年1月1日正式推出。頻率以中國鄉(xiāng)村之聲節(jié)目為骨干，在重播時(shí)段加入東港電臺自辦對農(nóng)節(jié)目，如《東港新聞》 《行風(fēng)熱線》《熱線八九幫你辦》《金土地》《咱村也有文藝人》《電話趕大集》《鄉(xiāng)村特賣會》《法制熱線》《伴你成長》等。從運(yùn)行一年來有三個(gè)顯著的效果：一是節(jié)省了地方電臺的人力資源，可以騰出手來精辦節(jié)目，部分主持人又充實(shí)到記者隊(duì)伍中，采寫三農(nóng)新聞的量大大增加，也加大了為中國鄉(xiāng)村之聲的傳稿頻次；二是豐富了節(jié)目內(nèi)容，中央及地方資訊縱貫到底、優(yōu)勢互補(bǔ)，增加了頻道的厚度和深度；三是方便了農(nóng)民的收聽，真正做到了田園之聲、綠色廣播。

放開廣播資源市場，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)廣播資源，與大臺合作，才有機(jī)會接觸到更大的廣播舞臺，才有機(jī)會共享資源，優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)作雙贏。

三、東港電臺新農(nóng)村廣播的開播經(jīng)驗(yàn)

第一，大樹底下好乘涼。東港電臺在2007年開播新農(nóng)村廣播后即與遼寧鄉(xiāng)村廣播合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)節(jié)目資源，并加入全國農(nóng)村廣播聯(lián)盟，經(jīng)常有機(jī)會參與全國農(nóng)廣年會，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。中央人民廣播電臺中國鄉(xiāng)村之聲2012年9月26日正式開播，東港電臺開始了與中央電臺的合作。

第二，借船出海，壯大自我。2014年5月，中國鄉(xiāng)村之聲公益品牌“廣播惠農(nóng)·愛在鄉(xiāng)村”系列活動(dòng)走進(jìn)遼寧東港，農(nóng)科、醫(yī)療、文化三下鄉(xiāng)，在北井子鎮(zhèn)舉辦了大型文化活動(dòng)。東港的農(nóng)民有機(jī)會與朱之文、張學(xué)敏這樣的草根明星同臺演出，東港電臺直播了當(dāng)天鄉(xiāng)村之聲關(guān)于東港宣傳日的特別節(jié)目，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)接受鄉(xiāng)村廣播專訪，由此，東港電臺在地方的影響力和公信力得以彰顯。2014年8月至10月，東港電臺參與了中國鄉(xiāng)村之聲發(fā)起的“記憶鄉(xiāng)愁”征文活動(dòng)，負(fù)責(zé)丹東地區(qū)組稿活動(dòng)，并獲得組織獎(jiǎng)。2015年7月4日～6日，東港電臺與中國鄉(xiāng)村之聲、中國廣播音像出版社聯(lián)手，主辦、承辦了遼寧東港“美麗鄉(xiāng)村行”聯(lián)合采訪直播活動(dòng)，邀請十一家省市級廣播媒體參與，評書演員張少佐老師公益出演，再次通過廣播媒體把東港三農(nóng)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游推向全國。

第三，資源共享，協(xié)作雙贏。縣級廣播因?yàn)槭茇?cái)力、物力、人力資源影響，很多時(shí)候辦節(jié)目力不從心，頻率整合之后，可以一個(gè)頻率匯集最優(yōu)勢節(jié)目資源，辦精品節(jié)目。而中國鄉(xiāng)村之聲也需要借助地方廣播平臺落地全國鄉(xiāng)村，這是雙方協(xié)作、合作的基礎(chǔ)和根本。而且，隨著中央對地方特別是農(nóng)村文化宣傳力度的不斷加大，縣級廣播也有望在與中央電臺合作的同時(shí)，獲得政策上的扶持。

縣級廣播有理由迎來新的春天：三農(nóng)政策的延續(xù)性、農(nóng)民工回歸、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村廣播會在第一時(shí)間成為三農(nóng)政策的有效載體；在數(shù)字電視的沖擊下，不可否認(rèn)縣級電視收視率等持續(xù)走低，以及縣級報(bào)紙讀者的流失，廣播開始回歸人們的視野；人類鄉(xiāng)情的回歸，農(nóng)村廣播正成為新的鄉(xiāng)愁所依。廣播有著幾十年的群眾基礎(chǔ)，帶給我們的回憶更久遠(yuǎn)、更持久。

縣級電臺如何辦好對農(nóng)廣播，我們還在不斷探索當(dāng)中，還有許多困難，比如資金、人才、節(jié)目創(chuàng)新等。但其宗旨不應(yīng)改變：放低身段貼心服務(wù)三農(nóng)，走進(jìn)鄉(xiāng)村辦好地域廣播，敞開大門培育廣播市場，正確引導(dǎo)占領(lǐng)三農(nóng)陣地。

（作者單位：東港人民廣播電臺）

（本文編輯：肖婧為）