韓萍
摘要:企業(yè)對(duì)外直接投資過程中,能否做出正確的區(qū)位選擇,與企業(yè)的國(guó)際生產(chǎn)布局息息相關(guān)。文章從國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外直接投資的現(xiàn)狀與特點(diǎn)出發(fā),重點(diǎn)分析國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外直接投資區(qū)位選擇的偏好,研究表明國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外直接投資的區(qū)位選擇主要受投資動(dòng)因的影響,這對(duì)中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資區(qū)位選擇具有一定參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:對(duì)外直接投資;區(qū)位選擇;資源導(dǎo)向;市場(chǎng)導(dǎo)向
一、引言
據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議2013年數(shù)據(jù)顯示,2012年來自發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外直接投資(OFDI)金額達(dá)到4260億美元,占全球的31%,而在20世紀(jì)90年代,這一比重還不到10%。其中,中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資增長(zhǎng)更加引人關(guān)注。截至2012年年底,中國(guó)對(duì)外直接投資占全球當(dāng)年流量的4.4%、存量的2%,分別位居全球第六位和第十三位。隨著中國(guó)資本項(xiàng)目開放進(jìn)程的加快,中國(guó)企業(yè)“走出去”加速發(fā)展的趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn),但我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的現(xiàn)狀,區(qū)位選擇等問題常被忽視,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)投資利潤(rùn)較低甚至失敗。中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的主要?jiǎng)右驔Q定著投資主體區(qū)位選擇的偏好性。
國(guó)外研究中國(guó)企業(yè)對(duì)外商直接投資區(qū)位選擇偏好性研究的文章較多。W.Beckermann(1956)認(rèn)為,與實(shí)體距離相對(duì)應(yīng)的心理距離對(duì)區(qū)位選擇具有重大影響,心理距離由近到遠(yuǎn)是跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資一般遵循的原則。心理距離是指干擾、妨礙市場(chǎng)和企業(yè)信息流動(dòng)的因素,涵蓋包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、語言、文化、教育水平、政治體系等方面。Vernon(1966)提出的產(chǎn)品生命周期理論認(rèn)為,對(duì)外直接投資是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)條件等因素綜合作用的結(jié)果,其過程是區(qū)位優(yōu)勢(shì)與技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)相互作用、結(jié)合的過程。Markusen(1984)建立了包含國(guó)際直接投資和跨國(guó)公司的區(qū)位選擇均衡模型,分析跨國(guó)企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外直接投資中的區(qū)位選擇問題。Anderson(1979)使用引力模型來解釋了投資流量的問題,得出影響兩國(guó)或兩個(gè)區(qū)域雙邊貿(mào)易流量主要受兩地的收入與人口的正向影響,與兩地間的距離呈反向變動(dòng)。此外,可將各種不同的變量加入檢驗(yàn)各變量之間的綜合影響、變動(dòng),如投資、時(shí)間、區(qū)域集團(tuán)等因素。
二、中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的特點(diǎn)
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2012年度發(fā)布的《2012度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)對(duì)外直接投資呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。
1. 投資流量逆勢(shì)上升,創(chuàng)出新高
相比于2011年,流出流量下降17%的情況下,2012年,國(guó)內(nèi)企業(yè)全球外國(guó)直接投資流量878億美元,同比增長(zhǎng)17.6%,創(chuàng)下歷史新高,首次成為全球三大對(duì)外投資國(guó)之一。
2. 投資存量穩(wěn)步增加,但與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大
截止到2012年年底,我國(guó)對(duì)外投資累計(jì)凈額(5319.4億美元)位居世界第十三位。由于中國(guó)對(duì)外直接投資起步較晚,與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定差距,我國(guó)存量?jī)H相當(dāng)于美國(guó)的10.2%,英國(guó)的29.4%。
3. 投資遍布世界近80%的國(guó)家和地區(qū),對(duì)外投資存量高度集中
截止到2012年年底,我國(guó)16000家境內(nèi)投資企業(yè),在國(guó)(境)外設(shè)有將近22000家對(duì)外直接投資企業(yè),涵蓋全球179個(gè)國(guó)家和地區(qū),覆蓋率為76.8%;其中,亞洲覆蓋率最高,為95.7%,其次,為歐洲,達(dá)85.7%;非洲達(dá)到85%。此外,存量也高度集中,前20位的國(guó)家和區(qū)投資存量總計(jì)達(dá)到4750.93億美元,占投資總額的89.3%。
4. 投資行業(yè)分布范圍較廣
2012年底,中國(guó)對(duì)外直接投資涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有行業(yè),其中,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、金融業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)/倉儲(chǔ)和郵政業(yè)等行業(yè)的對(duì)外投資存量均超過了100億美元,這7個(gè)行業(yè)累計(jì)投資存量達(dá)到4913億美元,占投資總額的92.4%。
5. 對(duì)外投資交易金額大,并購領(lǐng)域廣
2012年底,中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資并購項(xiàng)目和實(shí)際交易金額均創(chuàng)歷史之最,分別為457個(gè)和434億美元。其中,直接投資金額276億美元,占比63.6%,境外融資金額158億美元,占比36.4%。
6. 對(duì)美投資增速加快,對(duì)英投資下降顯著
2012年底,中國(guó)對(duì)美投資40.48億美元,同比增長(zhǎng)達(dá)123.5%,繼中國(guó)香港之后,美國(guó)成為中國(guó)第二大直接投資目的地。
7. 國(guó)(境)外企業(yè)對(duì)被投資國(guó)稅收和就業(yè)的貢獻(xiàn)明顯
2012年年底,國(guó)(境)外企業(yè)向投資所在國(guó)繳納的各種稅金累計(jì)達(dá)到221.6億美元,境外企業(yè)員工總數(shù)為149.3萬人,其中,外方員工70.9萬人(來自發(fā)達(dá)國(guó)家的雇員有8.9萬人)。
三、中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的一般動(dòng)因分析
(一)市場(chǎng)導(dǎo)向型
中國(guó)作為傳統(tǒng)制造業(yè)的中心,勞動(dòng)密集型制造業(yè)的對(duì)外投資更多是為了規(guī)避貿(mào)易壁壘,降低成本,以擴(kuò)大海外市場(chǎng)。因此常會(huì)選擇國(guó)際避稅地進(jìn)行投資,所謂國(guó)際避稅地通常是指那些可以被人們借以進(jìn)行所得稅或財(cái)產(chǎn)稅國(guó)際避稅活動(dòng)的國(guó)家或地區(qū)。國(guó)際避稅地分為三種類型:1.純國(guó)際避稅地,該地區(qū)不征收包括個(gè)人所得稅、公司所得稅和財(cái)產(chǎn)稅在內(nèi)的直接稅;2.普通避稅地,完全放棄居(公)民稅收管轄權(quán)的國(guó)家和地區(qū),其只行使地域管轄權(quán)。這類避稅地只征收部分直接稅,但稅收具有稅率低,稅基窄的特點(diǎn);3.正常課稅的國(guó)家和地區(qū),該國(guó)家和地區(qū)為部分行業(yè)或特定的經(jīng)營(yíng)形式提供極大稅收優(yōu)惠條件。
根據(jù)2012年度《中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》提供的資料(參見表1),2011年末,對(duì)中國(guó)香港、英屬維爾京、開曼群島、中國(guó)澳門、新加坡、盧森堡、英國(guó)等各種國(guó)際避稅地的投資比重高達(dá)70%,屬于典型的市場(chǎng)導(dǎo)向型投資,此外,這些國(guó)家的市場(chǎng)潛力巨大。另外,我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的市場(chǎng)多元化策略及實(shí)踐充分證明了對(duì)外直接投資的市場(chǎng)尋求型動(dòng)機(jī)。
(二)資源導(dǎo)向型
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的日益提高,勞動(dòng)力低成本的優(yōu)勢(shì)會(huì)逐步喪失,加上原材料的日益緊缺及其價(jià)格剛性,中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資會(huì)日漸傾向于中國(guó)國(guó)情所決定的資源導(dǎo)向型投資,從而獲取戰(zhàn)略性資源,彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源要素缺口,滿足國(guó)內(nèi)制造業(yè)對(duì)原材料和能源不斷增長(zhǎng)的需求。
中國(guó)對(duì)外直接投資流向采礦業(yè)的變化情況也反映出資源導(dǎo)向型動(dòng)機(jī)。2007年以前,中國(guó)在采礦行業(yè)的對(duì)外直接投資占比一直高達(dá)30~48%,幾乎位居我國(guó)行業(yè)分布的第一位。2007年以后,由于主要東道國(guó)對(duì)戰(zhàn)略性資源的保護(hù)政策,以及中國(guó)對(duì)外直接投資領(lǐng)域的擴(kuò)大,采礦業(yè)投資流量占比相對(duì)下降。但從投資流量絕對(duì)規(guī)模看,除2010年外的其他年份都呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
四、我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資區(qū)位選擇偏好的理性分析
在對(duì)我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資區(qū)位選擇現(xiàn)狀與特點(diǎn)分析的基礎(chǔ)上,及我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資區(qū)位選擇的偏好性,我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資應(yīng)發(fā)揮對(duì)周邊國(guó)家投資、新興市場(chǎng)國(guó)家投資及歐盟國(guó)家和北美地區(qū)投資的區(qū)位優(yōu)勢(shì),不斷提升中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的優(yōu)勢(shì)。
(一)發(fā)揮在周邊國(guó)家投資的區(qū)位優(yōu)勢(shì)
通過分析中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資區(qū)域選擇的數(shù)據(jù),可看出中國(guó)企業(yè)對(duì)周邊國(guó)家投資具有一定優(yōu)勢(shì)。
第一,地理距離優(yōu)勢(shì)。首先,由于地理距離相對(duì)較短,因而具有較低的交通運(yùn)輸成本、通訊成本及其他的管理費(fèi)用,這極大地降低了我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的成本,易于形成價(jià)格優(yōu)勢(shì),從而形成規(guī)模效應(yīng)提升中國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)率。其次,較近的距離也便于發(fā)揮企業(yè)管理者的經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督作用,促進(jìn)中國(guó)企業(yè)的跨國(guó)發(fā)展。第二,加強(qiáng)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作交流。我國(guó)參與的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織多集中在周邊國(guó)家,因此,企業(yè)對(duì)周邊國(guó)家進(jìn)行投資能有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),享有合作過程中的各種優(yōu)惠政策與便利條件,以提高投資的收益性。第三,與周邊國(guó)家文化差異程度較小。這既有益于國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外直接投資時(shí)與當(dāng)?shù)卣⒖蛻?、供銷商及員工進(jìn)行有效溝通,又有利于降低企業(yè)因文化差異而引致的風(fēng)險(xiǎn),有利于企業(yè)文化理念的傳播。
(二)注重對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家的直接投資
國(guó)內(nèi)企業(yè)投資于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后于我國(guó)的新興市場(chǎng)國(guó)家,不僅有助于企業(yè)發(fā)揮自身的技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢(shì),也有利于調(diào)整我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,改善國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在動(dòng)力缺乏和產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀。投資新興市場(chǎng)國(guó)家時(shí),中國(guó)企業(yè)應(yīng)該把國(guó)內(nèi)政治生活穩(wěn)定、并與我國(guó)建立了外交關(guān)系的國(guó)家作為主要投資市場(chǎng),如巴西、俄羅斯等國(guó)家,這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與中國(guó)情況類似,企業(yè)也可以借助這些國(guó)家的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
(三)統(tǒng)籌兼顧歐盟國(guó)家和北美地區(qū)
具有投資環(huán)境優(yōu)越、市場(chǎng)容量大、購買力強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施完備和科技高度發(fā)達(dá)等特點(diǎn)的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家是目前世界上最具吸引力的地區(qū),成為全球跨國(guó)投資者爭(zhēng)相投資的熱點(diǎn)區(qū)域。從這些國(guó)家,我國(guó)可以獲取先進(jìn)的技術(shù)以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)所緊缺的設(shè)備、資金及信息和其他經(jīng)營(yíng)資源。獲取高新技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)也是我國(guó)企業(yè)熱衷于投資這些國(guó)家最重要的原因,通過投資于發(fā)達(dá)國(guó)家,國(guó)內(nèi)企業(yè)可以提升自身的技術(shù)水平與管理能力。但考慮到歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、產(chǎn)品技術(shù)含量高的特性,目前我國(guó)政府應(yīng)鼓勵(lì)技術(shù)實(shí)力過硬、規(guī)模較大的企業(yè)率先發(fā)起對(duì)歐美地區(qū)的投資,提升國(guó)外市場(chǎng)產(chǎn)品的占有率。國(guó)內(nèi)企業(yè)也應(yīng)生產(chǎn)兼具特色和技術(shù)的產(chǎn)品,不斷汲取發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),不斷提升企業(yè)自身的研發(fā)、設(shè)計(jì)能力,提升國(guó)外市場(chǎng)的占有率,并積極引領(lǐng)國(guó)內(nèi)其他企業(yè)向歐美發(fā)達(dá)國(guó)家投資,從整體上提高中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的水平,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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(作者單位:江蘇大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院)