【熱點(diǎn)聚焦】

大陸營改增實施細(xì)則落地 融資租賃行業(yè)面臨哪些變化

2016年3月24日，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)佈《關(guān)於全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》。隨著營改增的全面推進(jìn)，金融行業(yè)即將全面納入營改增的範(fàn)圍。

作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)下的稅目之一，融資租賃於2012年被納入營改增試點(diǎn)範(fàn)圍。在本次的《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實施辦法》（以下簡稱「《辦法》」）中，差額納稅、即征即退、納稅人必須具備融資租賃經(jīng)營資質(zhì)、租賃公司實收資本必須大於1.7億的原則沒變，但首次對有形動產(chǎn)融資租賃服務(wù)和不動產(chǎn)融資租賃服務(wù)的納稅標(biāo)準(zhǔn)作出了區(qū)分，改變了「有形動產(chǎn)融資租賃」這一單一標(biāo)的物的納稅標(biāo)準(zhǔn)。而在此之前，稅收只針對「有形動產(chǎn)」的融資租賃，且「直租」、「回租」均按17%計征增值稅，未作區(qū)分。

同時，《辦法》也擴(kuò)大了「經(jīng)營租賃服務(wù)」項下的徵稅範(fàn)圍，包括「有形動產(chǎn)經(jīng)營租賃」和「不動產(chǎn)經(jīng)營租賃」，並將「建築物、構(gòu)築物等不動產(chǎn)或者飛機(jī)、車輛等有型動產(chǎn)的廣告位出租給其他單位或個人用於發(fā)佈廣告」、「車輛停放服務(wù)、道路通行服務(wù)」、「水路運(yùn)輸?shù)墓庾鈽I(yè)務(wù)、航空運(yùn)輸?shù)膸肿鈽I(yè)務(wù)」等納入徵收經(jīng)營租賃服務(wù)增值稅的範(fàn)圍，擴(kuò)大了租賃公司可使用標(biāo)的物的業(yè)務(wù)範(fàn)圍。

以下是本次全面營改增政策中有關(guān)融資租賃行業(yè)相關(guān)具體規(guī)定的整理，僅供參考。

【特別關(guān)注】

大陸新三板掛牌企業(yè)同業(yè)競爭如何認(rèn)定

所謂同業(yè)競爭，是指擬掛牌企業(yè)的控股股東、實際控制人及其控制的其他企業(yè)從事與擬掛牌企業(yè)相同、相似的業(yè)務(wù)，從而使雙方構(gòu)成或可能構(gòu)成直接或間接的競爭關(guān)係。若擬掛牌企業(yè)存在可能被監(jiān)管部門認(rèn)定為「同業(yè)競爭」情形的，恐將對申請新三板掛牌產(chǎn)生負(fù)面影響。

大陸監(jiān)管部門在認(rèn)定是否存在「同業(yè)競爭」情形時，通常最先關(guān)注兩者業(yè)務(wù)範(fàn)圍，若相同，則在很大程度上將被認(rèn)定存在「同業(yè)競爭」，但也有例外。當(dāng)然，監(jiān)管部門在認(rèn)定該問題時，主要以「實質(zhì)重於形式」為原則，關(guān)注的方面包括：

（1）產(chǎn)品或者服務(wù)的銷售區(qū)域、銷售物件、市場份額是否存在區(qū)別；

（2）若存在細(xì)分產(chǎn)品，則該產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、功能、品質(zhì)、種類、價格是否存在重大差異；

（3）擬掛牌企業(yè)所在行業(yè)的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)運(yùn)作模式是否存在重大差異。

另外，新三板掛牌企業(yè)與創(chuàng)業(yè)板或主機(jī)板企業(yè)在「同業(yè)競爭」這一問題的認(rèn)定上有所不同，具體如後頁表：

在實務(wù)操作中，新三板並不強(qiáng)制性地要求擬掛牌企業(yè)在申請時必須消除同業(yè)競爭，但妥善解決同業(yè)競爭問題卻是擬掛牌企業(yè)不得不面臨的問題。因此，為了避免同業(yè)競爭成為企業(yè)掛牌的障礙，建議通過分割市場、轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)或由控股股東、實際控制人或由其控制的企業(yè)出具《承諾函》等方式解決同業(yè)競爭問題，盡可能規(guī)避審核風(fēng)險。

【新法速遞】

「醫(yī)鬧」入刑最高可判7年

大陸刑法修正案（九）明確將「醫(yī)鬧」納入刑法，並規(guī)定「聚眾擾亂社會秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研、醫(yī)療無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的，對首要分子，處3年以上7年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利?！?/p>

在此之前，「醫(yī)鬧」通常被認(rèn)定為「尋釁滋事罪」，該罪名與修正案中的「聚眾擾亂社會秩序罪」之間在犯罪心理、人數(shù)要求、擾亂社會秩序、責(zé)任追究的物件等方面有所不同，具體如下：

同時，「醫(yī)鬧」還可能涉及故意毀壞公私財物罪、故意傷害罪及故意殺人罪等罪名?！妇岂{入刑」已獲得良好的社會效應(yīng)，在醫(yī)患關(guān)係日益嚴(yán)峻的今天，「醫(yī)鬧入刑」有望讓大陸的醫(yī)療秩序步入法治時代，走出無法可依的窘境。