国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

論我國(guó)家族信托法律制度的構(gòu)建與完善

2016-05-14 06:05張莉莉余燕
行政與法 2016年5期
關(guān)鍵詞:受托人所有權(quán)信托

張莉莉 余燕

摘 要:目前,信托法律環(huán)境的不成熟、信托立法的嚴(yán)重缺失制約了我國(guó)家族信托的發(fā)展,具體表現(xiàn)在:信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸屬不明,信托財(cái)產(chǎn)登記存在缺陷,受托人的權(quán)義失衡及家族信托自身的局限,故亟待完善家族信托立法。本文認(rèn)為,應(yīng)厘清現(xiàn)有法律對(duì)信托的規(guī)定,對(duì)家族信托存在的法律制度困境進(jìn)行分析總結(jié),借鑒域外成熟的法律規(guī)定,實(shí)現(xiàn)家族信托本土化,形成我國(guó)家族信托立法的基本方案,從而為我國(guó)家族信托提供一個(gè)穩(wěn)定的法律環(huán)境,促進(jìn)家族信托的發(fā)展。

關(guān) 鍵 詞:家族信托;信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán);信托登記;受托人權(quán)利;受益權(quán)

中圖分類號(hào):D922.282 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-8207(2016)05-0115-07

收稿日期:2016-03-20

作者簡(jiǎn)介:張莉莉(1979—),女,安徽廬江人,河海大學(xué)法學(xué)院副教授,法學(xué)博士,研究方向?yàn)樯谭ǎ挥嘌啵?989—),安徽安慶人,河海大學(xué)法學(xué)院碩士研究生,研究方向?yàn)樯谭ā?/p>

一、問題的提出

信托制度起源于英國(guó)。用益制度是信托制度產(chǎn)生的直接淵源,而當(dāng)時(shí)的用益制度是用來規(guī)避英國(guó)法令對(duì)教徒轉(zhuǎn)讓土地的限制的。信托的特性使其在家族財(cái)富管理和傳承中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),因而成為諸多高凈值人士青睞的對(duì)象。在國(guó)際上,家族信托①已經(jīng)成為家族資產(chǎn)管理的方式,如洛克菲勒、杜邦等家族。

在我國(guó),作為信托制度本源的家族財(cái)富管理信托正逐漸受到關(guān)注,也有越來越多的信托公司開展了該項(xiàng)業(yè)務(wù),著力發(fā)揮信托制度的優(yōu)勢(shì),挖掘信托的財(cái)富管理職能?;仡櫸覈?guó)家族信托的發(fā)展,自2012年平安信托推出首單家族信托后,外貿(mào)信托、平安信托、招商銀行、歌斐資產(chǎn)、中信信托都相繼開展了家族信托業(yè)務(wù),推出了相關(guān)產(chǎn)品。然而一些金融機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)信托產(chǎn)品時(shí),普遍存在將信托財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)歸屬于委托人的傾向。雖然該設(shè)計(jì)考慮的是中國(guó)傳統(tǒng)的理財(cái)思維,卻嚴(yán)重背離了信托的本質(zhì),使得家族信托在我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r并不樂觀。在我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、法律背景下,伴隨著國(guó)內(nèi)家族信托的持續(xù)發(fā)展,能否實(shí)現(xiàn)真正意義上的家族信托,達(dá)到資產(chǎn)隔離、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的;能否滿足信托資產(chǎn)形態(tài)多樣化要求以及能否真正實(shí)現(xiàn)財(cái)富傳承的價(jià)值等問題開始顯現(xiàn)。另外,由家族信托引起的家族爭(zhēng)端持續(xù)不斷。一些家族雖然利用家族信托機(jī)制穩(wěn)固了公司的股權(quán),卻阻塞了解決家族爭(zhēng)端的出路。因退出機(jī)制的缺乏,受益人之間一旦出現(xiàn)矛盾,則無法通過轉(zhuǎn)讓權(quán)利而終止紛爭(zhēng),受益人只能借助法律維護(hù)其權(quán)益。如此一來,家族勢(shì)必會(huì)陷入長(zhǎng)期的訴訟糾紛中,致使家族企業(yè)名譽(yù)受損,股權(quán)價(jià)值下降,直至拖垮整個(gè)家族。例如新鴻基家族、美國(guó)名門普利茲克家族就是最好的揭示。[1]

雖然我國(guó)的家族信托持續(xù)升溫,但受制于家族信托發(fā)展中的諸多要素,家族信托在我國(guó)并沒有“井噴式”發(fā)展。人們對(duì)家族信托最大的顧慮,主要來自于國(guó)內(nèi)家族信托領(lǐng)域的法律空白。[2]

目前,我國(guó)家族信托法律規(guī)制的理論研究相對(duì)薄弱。在立法方面,家族信托適用《中華人民共和國(guó)信托法》(以下簡(jiǎn)稱《信托法》)的一般規(guī)定,因而存在與實(shí)踐脫節(jié),缺乏相應(yīng)的配套實(shí)施機(jī)制的現(xiàn)象,致使家族信托在我國(guó)面臨如下狀況:一方面,家族信托需求旺盛;另一方面,家族信托發(fā)展受限于現(xiàn)存的法律規(guī)定。本文以家族信托法律制度為主題,分析了我國(guó)家族信托發(fā)展面臨的困境,并提出相關(guān)的建議。

二、我國(guó)家族信托法律制度存在的缺陷

(一) 信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸屬不明

英美法系國(guó)家信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán)采取委托人和受托人所有的模式。當(dāng)信托制度移植到我國(guó)以后,信托財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬卻成了爭(zhēng)議的焦點(diǎn),各種權(quán)屬學(xué)說相繼出現(xiàn)。之所以如此,與信托立法的缺陷及人們對(duì)信托制度認(rèn)知不足相關(guān)。從立法的層面看,《信托法》第二條傾向于將信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸屬于委托人,雖然該規(guī)定可防止受托人權(quán)利過大,但與信托的本質(zhì)相違背,信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性也無法得到保障。由于家族信托具有財(cái)富保護(hù),財(cái)富傳承,家族治理,稅收籌劃,社會(huì)慈善等功能,若在設(shè)立家族信托后,委托人仍擁有信托財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),將無法實(shí)現(xiàn)家族信托的基本功能。

(二)信托財(cái)產(chǎn)登記存在缺陷

信托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記是家族信托成立與生效的重要前提。信托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記能夠讓信托財(cái)產(chǎn)與委托人的財(cái)產(chǎn)相獨(dú)立,與受托人固有財(cái)產(chǎn)和受益人財(cái)產(chǎn)相獨(dú)立,從而達(dá)到資產(chǎn)隔離,防止破產(chǎn),禁止追償,因婚姻變更而分割財(cái)產(chǎn)等目的。但對(duì)于交易的第三人而言,并不知道該財(cái)產(chǎn)屬于信托財(cái)產(chǎn),基于保護(hù)第三人的目的,應(yīng)該告知第三人此情形,因此,信托財(cái)產(chǎn)登記顯得同樣重要。

由此可以看出,第一,若股權(quán)作為家族信托的資產(chǎn)是需要辦理變更登記的;第二,《信托法》規(guī)定了登記的效力,同時(shí)我國(guó)《公司法》也規(guī)定了登記的效力,但兩者規(guī)定的具體內(nèi)容是有區(qū)別的。另外,我國(guó)《公司法》和我國(guó)《公司登記管理?xiàng)l例》對(duì)股權(quán)是否可以作為信托資產(chǎn),登記的具體程序,登記的主體、內(nèi)容、方式等問題都沒有相關(guān)規(guī)定??梢姡环矫?,股權(quán)占據(jù)家族信托資產(chǎn)超高的比重,股權(quán)信托在家族財(cái)富傳承中起到了支柱性的作用;另一方面,法律關(guān)于股權(quán)信托登記處于真空狀態(tài)且登記效力過于嚴(yán)格。如此一來,勢(shì)必會(huì)影響股權(quán)信托與企業(yè)治理和傳承的關(guān)系,阻礙股權(quán)納入到家族信托之中,無法實(shí)現(xiàn)家族信托財(cái)富傳承的目標(biāo)。另外,相關(guān)法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和有價(jià)證券是否可以作為信托財(cái)產(chǎn)沒有具體規(guī)定,這也使得家族信托中大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有價(jià)證券無法作為信托財(cái)產(chǎn)順利“委托”給受托人,極大地限制了家族信托運(yùn)用的范圍。[3]

(三)受托人權(quán)義失衡

《信托法》賦予了受托人獲得報(bào)酬、優(yōu)先受償、轉(zhuǎn)委托、辭任等權(quán)利,且要求其承擔(dān)謹(jǐn)慎、忠實(shí)、分別管理、親自管理、保存、支付信托利益等義務(wù)。如此,一方面,受托人可以依據(jù)法定權(quán)利去管理和處分信托財(cái)產(chǎn)而實(shí)現(xiàn)信托目的;另一方面,可以通過法定義務(wù)規(guī)范受托人的行為,防止權(quán)利濫用,從而更好地保護(hù)受益人的利益。但《信托法》關(guān)于受托人的規(guī)定是權(quán)利少、義務(wù)多,而且一些須承擔(dān)的法律責(zé)任,依據(jù)現(xiàn)有相關(guān)法律規(guī)定沒有免責(zé)的可能性,由于法律規(guī)定太過嚴(yán)格,勢(shì)必會(huì)加重受托人的責(zé)任,影響受托人的積極性。例如《信托法》第三十條、①第三十八條②的規(guī)定。受托人權(quán)義失衡,不利于家族信托實(shí)現(xiàn)財(cái)富管理、財(cái)產(chǎn)保值和增值、代際傳承等目標(biāo)。若要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),關(guān)鍵是合理分配受托人的權(quán)利和義務(wù)。

(四)家族信托自身的局限

受益權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛和受益人利益的爭(zhēng)奪,究其原因是由家族信托內(nèi)在的特性決定的,包括缺乏一系列的退出機(jī)制以及家庭和公司治理機(jī)制。

三、家族信托法律制度的域外考察

(一)英美法系國(guó)家的信托立法

英國(guó)《1925年受托人法》詳細(xì)地規(guī)定了受托人管理和處分信托財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,主要包括:拍賣信托財(cái)產(chǎn);出售信托財(cái)產(chǎn);就其收購(gòu)的貨幣款項(xiàng)或土地以外的其他財(cái)物出具收據(jù)的權(quán)利;了解信托財(cái)產(chǎn)上的賬務(wù)的權(quán)利;抵押信托財(cái)產(chǎn);籌集信托資金;設(shè)立保險(xiǎn)及收取保險(xiǎn)收入的權(quán)利;雇傭?qū)I(yè)代理人的權(quán)利;將信托委托他人代理的權(quán)利;要求補(bǔ)償費(fèi)用的權(quán)利;信托投資權(quán)。2000年《英格蘭受托人法》頒布后,受托人享有的權(quán)利達(dá)到了極致。如該法第二十三條。③根據(jù)該法第二十二條和附表一第三條的規(guī)定,在委托代理的情況下,受托人具有以下監(jiān)督義務(wù):應(yīng)一直檢查協(xié)議以及協(xié)議是怎么履行的;如果具體情況適當(dāng),應(yīng)當(dāng)考慮是否有必要進(jìn)行干預(yù),并且如果認(rèn)為有必要干預(yù),則必須進(jìn)行干預(yù)。因此,法律的規(guī)定更加人性化,只要受托人在選任代理人和監(jiān)督代理人上盡了義務(wù),就可免責(zé)。

美國(guó)1964年的《統(tǒng)一受托人權(quán)利法》賦予了受托人更多的權(quán)利,該法與《信托法重述(2)》(1959)§186④的規(guī)定相比,受托人享有更多的自由裁量權(quán),該法不僅列舉了受托人多達(dá)26項(xiàng)的權(quán)利,即自我交易、職務(wù)委任、選擇權(quán)(option)、借貸權(quán)、抵押權(quán)等,而且實(shí)質(zhì)上授予了受托人作為“謹(jǐn)慎投資人”所享有的全部權(quán)利。[4]美國(guó)UPIA規(guī)定:“只要符合本法的標(biāo)準(zhǔn),受托人就可以進(jìn)行任何一類投資。”UPIA允許該受托人轉(zhuǎn)委托,同時(shí)規(guī)定了委托代理權(quán)的權(quán)限內(nèi)容:選擇代理人、確定授權(quán)范圍和期限、定期檢查代理人、監(jiān)督代理人的行為。受托人享有委托代理權(quán),是受托人權(quán)利擴(kuò)張的體現(xiàn)。若受托人認(rèn)為他們不能勝任復(fù)雜的投資工作,則可以把復(fù)雜的投資項(xiàng)目委托給有專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力的人或機(jī)構(gòu),最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值最大化。

(二)大陸法系國(guó)家的信托立法

日本是最早從美國(guó)引入信托制度的大陸法系的國(guó)家,1992年,日本頒布了《信托法》與《信托業(yè)法》,2006年,又對(duì)《信托法》進(jìn)行了修改。在信托登記制度方面,1992年,日本《信托法》第三條第一款規(guī)定:“關(guān)于應(yīng)登記或注冊(cè)的財(cái)產(chǎn)權(quán),在信托時(shí)如無登記或注冊(cè),則無法對(duì)抗第三者;”第二款、第三款規(guī)定了有價(jià)證券、公司股票和債權(quán)作為信托財(cái)產(chǎn),要求做特別標(biāo)注,用來明示該類財(cái)產(chǎn)已經(jīng)成為信托財(cái)產(chǎn),同時(shí)具有對(duì)抗第三人的效力。2006年日本《信托法》則保留了第三條第一款的規(guī)定,且仍以信托登記作為對(duì)抗要件,但對(duì)該條的后半部分內(nèi)容進(jìn)行了修改。根據(jù)2006年日本《信托法》,對(duì)一些須登記或注冊(cè)的財(cái)產(chǎn)權(quán),①若在信托時(shí)沒有登記或注冊(cè),則并不影響信托的效力,只是不發(fā)生對(duì)抗第三人的效力;另外,對(duì)證券等財(cái)產(chǎn)權(quán)利無特別要求標(biāo)注或登記。

根據(jù)日本《不動(dòng)產(chǎn)登記法》的規(guī)定,當(dāng)不動(dòng)產(chǎn)成為信托財(cái)產(chǎn)時(shí),須進(jìn)行信托登記,且該法對(duì)不動(dòng)產(chǎn)信托登記的事項(xiàng)、不動(dòng)產(chǎn)信托登記的申請(qǐng)人、[5]登記方式、[6]登記的內(nèi)容、登記的效力[7]都做出了具體的規(guī)定,操作性較強(qiáng)。此外,日本通過判例對(duì)信托登記制度的理論加以完善,在信托登記的判例中承認(rèn)信托行為的二重性,即信托登記和信托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記,指出兩者是有區(qū)別的,且通過判例明確了信托登記和信托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記統(tǒng)一程序進(jìn)行原則。

(三)洛克菲勒家族的財(cái)富傳承

美國(guó)的洛克菲勒家族利用家族信托實(shí)現(xiàn)了財(cái)富的六代傳承,這得益于家族信托擁有私密性、避稅、緊縮企業(yè)股權(quán)、隔離資產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)。但是新鴻基家族、美國(guó)名門普利茲克家族同樣采用家族信托去實(shí)現(xiàn)財(cái)富的傳承,最終卻因家族成員之間內(nèi)斗,瓦解了企業(yè)的股權(quán)。歸其原因主要是由家族信托的內(nèi)在特性所決定的。[8]

⒈受托資產(chǎn)的多樣性、特殊性。國(guó)外家族信托資產(chǎn)范圍廣,不僅包含金融資產(chǎn),而且包含實(shí)物資產(chǎn)。在眾多資產(chǎn)中,股權(quán)管理難度最大。因股權(quán)是一種特殊的資產(chǎn),其價(jià)值完全取決于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,不同的人去經(jīng)營(yíng)同一個(gè)企業(yè),股權(quán)的價(jià)值是存在差別的。所以,股權(quán)信托的設(shè)計(jì)須考慮股權(quán)本身設(shè)計(jì)、企業(yè)投資管理、職業(yè)經(jīng)理人等眾多因素。家族企業(yè)若想財(cái)富傳承,家族信托設(shè)計(jì)須謹(jǐn)慎、周密、全面。因?yàn)橘Y產(chǎn)多樣性及個(gè)別資產(chǎn)的特殊性增加了對(duì)受托資產(chǎn)管理的難度。

⒉法律關(guān)系主體的變更。與其他信托相比,家族信托涉及三個(gè)基本的法律關(guān)系主體,即委托人、受托人和受益人,其權(quán)利架構(gòu)由信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、信托財(cái)產(chǎn)管理權(quán)和信托財(cái)產(chǎn)收益權(quán)三方面構(gòu)成。隨著委托人死亡、受托人退休、新一代接替等,受益人出現(xiàn)新的利益群體,這種變更可能產(chǎn)生新的利益沖突,引起家族成員之間內(nèi)斗,使家族企業(yè)瓦解。例如:2014年,新鴻基家族郭氏兄弟鬩墻的根本原因在于三兄弟之父郭得勝于20年前設(shè)立的家族信托。美國(guó)名門普利茲克家族設(shè)立了無比精細(xì)的家族信托,但在傳承到第三代時(shí),該家族企業(yè)瓦解。

⒊信托期限長(zhǎng)。家族信托是一種超長(zhǎng)期的財(cái)產(chǎn)安排計(jì)劃,短的30年,長(zhǎng)的甚至跨越三代。委托人終將會(huì)老去、死去,新的利益群體相繼出現(xiàn)。若這些利益群體私自轉(zhuǎn)讓股權(quán),則無機(jī)構(gòu)限制其行為。家族信托的內(nèi)在特性使得家族信托并非“一托”就靈,如何突破家族信托的局限,洛克菲勒的秘密是:神秘的家族信托和家族辦公室。[9]起關(guān)鍵作用的機(jī)構(gòu)是信托委員會(huì)。洛克菲勒家族設(shè)立了信托委員會(huì),由該機(jī)構(gòu)作為信托財(cái)產(chǎn)的實(shí)際受托人,負(fù)責(zé)處理家族財(cái)富傳承問題。該委員會(huì)由5人組成,并賦予其處置信托資產(chǎn)的絕對(duì)權(quán)力,包括有權(quán)指示受托人按其指令行動(dòng)以及在信托委員會(huì)投票一致通過的情況下更換受托人。受益人動(dòng)用本金的,須經(jīng)委員會(huì)同意。在洛克菲勒家族的財(cái)富傳承中起到?jīng)Q定性作用的是洛克菲勒家族辦公室,該機(jī)構(gòu)旗下有三個(gè)投資部門,分別負(fù)責(zé)傳統(tǒng)投資、房地產(chǎn)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資。股票和債券由傳統(tǒng)投資部門負(fù)責(zé),家族房產(chǎn)管理及投資由房地產(chǎn)部門負(fù)責(zé),風(fēng)險(xiǎn)投資部門通過家族公司進(jìn)行投資。早期該機(jī)構(gòu)為洛克菲勒家族提供所有服務(wù)。例如:投資管理、法律糾紛、會(huì)計(jì)分析、家族事務(wù)處理以及慈善安排等,但后來,家族辦公室不僅為該家族辦事,還為外部客戶提供資產(chǎn)管理服務(wù)。

(四)可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)

縱觀英美信托立法的變化,最突出的一點(diǎn)是受托人權(quán)利不斷擴(kuò)張,信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從受益人轉(zhuǎn)移給受托人,受托人享有信托財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)能,即對(duì)信托財(cái)產(chǎn)占有、使用、收益、①處分,但最終處分信托財(cái)產(chǎn)所獲得的經(jīng)濟(jì)利益由受益人享有,受托人不參與利益的分配。受托人權(quán)利不斷擴(kuò)張是基于信托理財(cái)功能而不斷凸顯的。

日本對(duì)信托登記完善的立法規(guī)定及配套的制度安排,有助于明確物權(quán)歸屬、解決權(quán)利沖突,保護(hù)交易安全和維護(hù)交易秩序。我國(guó)解決現(xiàn)有的信托登記問題應(yīng)先分析信托登記制度的現(xiàn)狀。

洛克菲勒家族財(cái)富能夠傳承六代,主要?dú)w因于美國(guó)完善的立法及配套的制度設(shè)計(jì)。如信托委員會(huì)與家族辦公室。只有以健全的法律作保障,才能掃清家族信托發(fā)展道路上的障礙;只有以配套的制度作補(bǔ)充,才能突破家族信托自身的局限。

四、我國(guó)家族信托法律制度的完善

(一)信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸屬受托人

我國(guó)移植信托并非要移植信托財(cái)產(chǎn)的雙重所有權(quán)這一立法模式,而是要發(fā)揮信托理財(cái)?shù)墓δ堋9P者認(rèn)為,我國(guó)可以在現(xiàn)有的法律制度框架下尋求信托本土化的路徑即信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸屬受托人。信托財(cái)產(chǎn)由受托人享有,受托人擁有更大程度上的自由裁量權(quán),有助于提高信托資源的利用效率,從而更好地實(shí)現(xiàn)信托目的,為受益人謀取更多的經(jīng)濟(jì)利益。

現(xiàn)實(shí)中,有人擔(dān)心這樣的設(shè)計(jì)會(huì)影響信托另一功能即保護(hù)受益人的利益。筆者認(rèn)為,這一擔(dān)心是多余的,只要在信托合同中明確各自的權(quán)利和義務(wù),就可以防止受托人濫用權(quán)利,保障信托目的實(shí)現(xiàn)或保護(hù)受益人獲得利益。受托人擁有信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán),對(duì)家族信托功能的實(shí)現(xiàn)有著特別重大的作用。就家族信托設(shè)立目的而言,只有將財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給受托人,才能最大程度地發(fā)揮信托的功能:第一,將所有權(quán)轉(zhuǎn)移到受托人名下,能夠使委托的財(cái)產(chǎn)與信托財(cái)產(chǎn)相獨(dú)立,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)禁止,阻礙債務(wù)追索和刑事追索,阻礙婚變分割等目的,從而有效地保護(hù)財(cái)產(chǎn);第二,將所有權(quán)轉(zhuǎn)移到受托人名下,受托人不再受委托人干預(yù),其可以利用專業(yè)技能自由管理、處置財(cái)產(chǎn),從而實(shí)現(xiàn)財(cái)富的傳承;第三,將所有權(quán)轉(zhuǎn)移到受托人名下,受托人能夠?qū)Y產(chǎn)和家族事務(wù)進(jìn)行集中治理,可避免受益人將資產(chǎn)揮霍殆盡;第四,將所有權(quán)轉(zhuǎn)移到受托人名下,可以節(jié)稅、避稅,達(dá)到稅收籌劃的目的。

(二)完善信托財(cái)產(chǎn)登記制度

明確信托登記的效力是信托登記制度完善的前提。通過借鑒域外成熟經(jīng)驗(yàn),明確信托登記的范圍包括信托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記和信托登記,將信托登記“生效主義”改為登記“對(duì)抗主義”,未經(jīng)登記的信托財(cái)產(chǎn)只是不發(fā)生對(duì)抗善意第三人的效力,而不影響信托法律關(guān)系成立等問題。

在信托登記對(duì)象方面,雖然我國(guó)法律規(guī)定了須登記的法律行為或法律事實(shí)包括不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)(汽車、船舶、飛機(jī))及商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓、變更、消滅等,但在這些法律條文中尚未出現(xiàn)信托登記事宜。對(duì)此,可借鑒日本對(duì)信托登記對(duì)象予以詳細(xì)列舉的做法,填補(bǔ)《信托法》關(guān)于信托登記對(duì)象的空白。具體做法是:填充不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)、商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)等法律、行政法規(guī)的內(nèi)容,加入財(cái)產(chǎn)性權(quán)利設(shè)立信托時(shí)須進(jìn)行信托登記的內(nèi)容,要求按照法定登記程序、登記方式進(jìn)行。須注意的是,我們不能對(duì)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)的權(quán)利都去依法辦理信托登記。我國(guó)《物權(quán)法》存在從屬權(quán)利須登記的情形,但信托財(cái)產(chǎn)不是從屬權(quán)利,所以,法律須登記的對(duì)象并非全然成為信托財(cái)產(chǎn),不能對(duì)這些從屬權(quán)利進(jìn)行信托登記。

在信托登記內(nèi)容方面,無論是否須權(quán)屬登記的財(cái)產(chǎn),當(dāng)其成為信托財(cái)產(chǎn)時(shí),都必須將信托財(cái)產(chǎn)的基本信息、當(dāng)事人基本信息及權(quán)利義務(wù)、信托的目的、信托的期限等內(nèi)容進(jìn)行登記。因?yàn)閷⑿磐胸?cái)產(chǎn)所涉及的信息詳細(xì)記錄在冊(cè),能夠達(dá)到定紛止息的目的,提高辦事效率。另外,必須明確信托登記包含信托財(cái)產(chǎn)內(nèi)容登記和信托登記,且兩者是有區(qū)別的。如前所述,信托的本質(zhì)在于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,所以信托登記不僅包括信托登記本身,而且還包括信托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

在信托登記主體方面,為了避免將信托登記誤認(rèn)為是物權(quán)登記的一種,彰顯信托登記的獨(dú)立性,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,應(yīng)設(shè)立全國(guó)統(tǒng)一的信托登記中心,而不是依附現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)。因此,須出臺(tái)相關(guān)法律對(duì)信托交易加以規(guī)范,明確交易場(chǎng)所和交易方式。

在信托登記方式選擇方面,筆者建議可作如下安排:當(dāng)某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)為信托財(cái)產(chǎn)時(shí),遵循信托登記和信托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記統(tǒng)一程序進(jìn)行原則,但登記事宜存在先后之分。先在權(quán)屬登記機(jī)關(guān)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記,后持信托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記文件和信托合同到全國(guó)統(tǒng)一信托登記中心進(jìn)行信托登記。

(三)協(xié)調(diào)受托人權(quán)義

英美法系國(guó)家對(duì)受托人權(quán)利的規(guī)定,對(duì)我國(guó)而言有值得思考與借鑒的地方。對(duì)此,我們可作如下立法上的努力:

首先,應(yīng)明確受托人的投資管理權(quán)。我國(guó)法律對(duì)受托人投資管理信托財(cái)產(chǎn)的權(quán)利并沒有作出具體的規(guī)定,只是在一些表述中涵蓋了這些權(quán)利。例如:受托人能夠?qū)π磐胸?cái)產(chǎn)進(jìn)行拍賣、出售、出租和抵押等權(quán)利。英美國(guó)家在法律中都將拍賣、出售、出租和抵押等權(quán)利明確規(guī)定為投資管理權(quán),這樣,便于受托人更好地管理信托財(cái)產(chǎn),真正發(fā)揮受托人擁有專業(yè)技能的優(yōu)勢(shì),達(dá)到理財(cái)?shù)哪康?,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)富增值或滿足受益人利益。上文對(duì)受托人所有權(quán)的立法模式做了分析,受托人擁有信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán),可以方便受托人管理、處分信托財(cái)產(chǎn)。但受托人享有的所有權(quán)只是名義上的所有權(quán),其如果無法自由地處置家族信托財(cái)產(chǎn),可能會(huì)錯(cuò)失投資機(jī)會(huì)。因此,只有法律賦予受托人更多的權(quán)利,受托人才能相對(duì)自由地處分信托財(cái)產(chǎn)或進(jìn)行投資。

其次,賦予受托人委托代理人的權(quán)利。英美國(guó)家已不再?gòu)?qiáng)制規(guī)定受托人親自管理信托財(cái)產(chǎn),受托人有委托管理人的權(quán)利,無須出現(xiàn)不得已的事由,且受托人只在選任和監(jiān)督代理人上承擔(dān)責(zé)任?,F(xiàn)代社會(huì)分工越來越細(xì),專業(yè)性越來越強(qiáng),擁有專業(yè)知識(shí)和技能是現(xiàn)實(shí)需要。一方面,因人們對(duì)專業(yè)知識(shí)的追求而投入了大量的時(shí)間,所以才能在某一領(lǐng)域取得突出成就;另一方面,因一個(gè)人的時(shí)間和經(jīng)歷有限,所以其他行業(yè)的專業(yè)知識(shí)相應(yīng)就會(huì)較少涉獵,對(duì)于專業(yè)受托人同樣如此,法律對(duì)此規(guī)定不宜過于嚴(yán)格。

(四)突破家族信托局限

在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,家族信托不僅有受托人,而且還應(yīng)有信托委員會(huì)。受托人負(fù)責(zé)對(duì)家族信托資產(chǎn)占有、使用、收益、處分。信托委員會(huì)不僅要監(jiān)督、指令受托人的行為,而且還要處理信托家族新群體之間的利益矛盾和沖突,助力創(chuàng)建一個(gè)和諧的大家庭。另外,借鑒洛克菲勒家族的管理模式,我國(guó)家族企業(yè)也應(yīng)設(shè)立家族辦公室,該辦公室由專業(yè)的投資理財(cái)顧問、資深律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、金融分析師等組成,負(fù)責(zé)企業(yè)股權(quán)設(shè)計(jì)、企業(yè)投資管理,幫助企業(yè)獲利,提高股權(quán)價(jià)值。同時(shí)還能更好地處理股權(quán)信托與企業(yè)治理和傳承的關(guān)系。

在我國(guó)家族信托設(shè)計(jì)上,筆者認(rèn)為,應(yīng)借鑒域外經(jīng)驗(yàn),引入信托委員會(huì),設(shè)置家族辦公室制度,處理好家族問題和公司治理之間的關(guān)系,從而打破家族信托本身的局限性,最大程度地發(fā)揮家族信托的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)家族信托在我國(guó)的快速發(fā)展。除上述問題外,家族信托的發(fā)展在制度層面還受到其他方面的限制,例如稅法、繼承法等。為此,須進(jìn)一步完善家族信托相關(guān)法規(guī)制度,以促進(jìn)家族信托的發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)信托的本土化移植。

【參考文獻(xiàn)】

[1][8]高皓,邢繽心.清華金融評(píng)論[J].2015,(05).

[2]國(guó)內(nèi)家族信托發(fā)展的現(xiàn)狀解析[N].上海證券報(bào),2016-03-03.

[3]正在興起的國(guó)內(nèi)家族信托市場(chǎng)[N].第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào),2015-03-09.

[4]Paul G.Haskell,Preface to wills,Trusts and Administration,1he Foundmion Press,Inc.,1994,2nd edition,section9.note 11.

[5]曾珊.我國(guó)信托公示法律制度研究[D].中南大學(xué)碩士學(xué)位論文,2009.31.

[6](日)中野正俊.信托法判例研究[M].張軍建譯.中國(guó)方正出版社,2006.73.

[7]何寶玉.信托法原理研究[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社,2005.111.

[9]破解洛克菲勒家族的秘密 家族信托解放“富二代”[EB/OL].中國(guó)證券網(wǎng),http://www.cnstock.com,2013-09-09.

(責(zé)任編輯: 徐 虹)

猜你喜歡
受托人所有權(quán)信托
美國(guó)法律中的債券受托人法律地位解析
從法律視角認(rèn)識(shí)家族信托
股權(quán)信托受托人的特別謹(jǐn)慎義務(wù)及其免除的合法性
一方支付首付購(gòu)房,婚后雙方一起還房貸未取得產(chǎn)權(quán)證的,離婚時(shí)房屋歸誰?
探析所有權(quán)在物權(quán)體系中的地位和功能
論所有權(quán)保留
權(quán)利人放棄所有權(quán)只能適用注銷登記
歐盟經(jīng)營(yíng)者集中救濟(jì)中監(jiān)督受托人職責(zé)制度及其啟示
土地流轉(zhuǎn)信托模式分析
我國(guó)的信托登記制度
甘南县| 广水市| 武安市| 温宿县| 鄄城县| 股票| 河源市| 连云港市| 思茅市| 本溪市| 丽水市| 青川县| 行唐县| 东海县| 东阳市| 濉溪县| 淮滨县| 东安县| 五河县| 七台河市| 孙吴县| 石林| 澄城县| 威信县| 牟定县| 临澧县| 沂水县| 高雄县| 东莞市| 武川县| 衡山县| 靖宇县| 石首市| 莎车县| 汤阴县| 崇信县| 崇文区| 沽源县| 香港 | 农安县| 巧家县|