恭元芳 代春燕

摘 要：分析新時期背景下高等職業(yè)教育校企合作的的困境，提出相應(yīng)的解決對策如下：加強對校企合作運營思想的學(xué)習(xí)；創(chuàng)新以國企為主導(dǎo)的股份制辦學(xué)模式；在學(xué)校和企業(yè)制度建設(shè)方面要做到校企行政與教學(xué)合一。高等職業(yè)教育校企合作的關(guān)鍵在于企業(yè)和學(xué)校雙方對合作加深理解，有思想層面的改進以及合作模式上的創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：高職教育；校企合作；新時期背景下

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）05-0222-02

高等職業(yè)院校對《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2014]19號），即“探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制”的認知度調(diào)查顯示，校企合作作為我國高等職業(yè)學(xué)校發(fā)展的重要途徑，仍存在一些問題，這些問題大多來源于校企雙方對合作的認識和思想方面。政府和國有企業(yè)參與校企合作將徹底改變高等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)路線，對合作的背景、困難進行討論勢在必行。

一、新時期背景下的高等職業(yè)教育校企合作

1.校企合作向更深層次發(fā)展

校企合作即學(xué)校和企業(yè)共同培養(yǎng)人才，對于高等職業(yè)教育來說，校企合作的出發(fā)點是利用企業(yè)的環(huán)境以及有助于進行職業(yè)教育的多種資源完成職業(yè)教育的目的并提高職業(yè)技能教育的質(zhì)量。雖然校企合作的結(jié)果對于企業(yè)來說包括了獲得人才這一方面，但合作的重心始終圍繞在職業(yè)技術(shù)教育上，合作的主導(dǎo)多以學(xué)校為主。在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)發(fā)展的源泉是人才，從高職院校獲得穩(wěn)定的人才供應(yīng)、以高校為依托實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新成為校企合作新的出發(fā)點，這意味著合作不僅限于教育，還包括學(xué)校行政發(fā)展以及企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)變化等。

2.校企合作獲得政府大力支持

國務(wù)院關(guān)于我國校企合作發(fā)展的文件說明，校企合作已經(jīng)成為政府對高職院校辦學(xué)發(fā)展的新政策，即高職院校脫離完全公立或完全民辦的狀態(tài)，開始走向政府主導(dǎo)、國企參與的股份制辦學(xué)模式。這意味著，政府一方面對高職院校的管理放松，另一方面對民辦學(xué)校的教育有更加嚴格的要求。校企合作獲得政府的大力支持，會出現(xiàn)在法律、辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)目標和教育環(huán)境方方面面的變化。

3.校企合作的教育需求變化

由政府主導(dǎo)、由國有大中型企業(yè)擔(dān)任行為人的校企合作，在教育需求上較之以往發(fā)生了巨大的變化。第一，國有企業(yè)和國家政府對校企合作的利益考量并不在于企業(yè)獲得短時的經(jīng)濟效益，而是在于國家和國有企業(yè)獲得國家建設(shè)和企業(yè)長期發(fā)展的人才；第二，國家政府參與校企合作，而不是以公辦的形式繼續(xù)負責(zé)高等職業(yè)教育，意味著高等職業(yè)教育自身必須滿足教育市場化的需要。

二、新時期背景下高等職業(yè)教育校企合作的困境

1.校企合作的思想轉(zhuǎn)變問題

雖然國家出臺了關(guān)于進行股份制式的校企合作相關(guān)文件，但是對于真正管理學(xué)校的高職院校領(lǐng)導(dǎo)層和真正經(jīng)營企業(yè)的國有企業(yè)管理層來說，校企合作仍然是將學(xué)校和企業(yè)有利益相關(guān)的方面進行融合，即便是進行辦學(xué)投資，企業(yè)也將辦學(xué)的主要責(zé)任推給學(xué)校，而學(xué)校則本著“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不懂教育”的態(tài)度。在這種情況下，深度合作將會開展得很慢。一方面，企業(yè)投入的股份應(yīng)產(chǎn)生相應(yīng)的利益，而學(xué)校關(guān)注教育，無法對利益產(chǎn)出進行保障，影響企業(yè)的經(jīng)營本意；另一方面，企業(yè)不能完全介入教育，就不能認識到投資的價值所在，而盲目投資或者無價值的投資，都不能使校企合作維持長久。因此，新時期背景下校企深度合作的前提是合作思想的轉(zhuǎn)變。

2.校企合作的模式單一

為高職院校提供學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)的場地、或者與高職院校合作建立某些生產(chǎn)基地、簽訂用人合同以滿足高職院校學(xué)生就業(yè)需要，是校企合作的一般模式。這些合作模式能夠?qū)崿F(xiàn)校企合作的根本目的，然而這些合作模式的單一性以及合作價值的短暫性使校企合作并沒有實現(xiàn)長久的利益共贏，合作關(guān)系也并不穩(wěn)定。目前已經(jīng)存在的國有企業(yè)介入高職院校進行校企合作，也是從這種簡單的合作模式入手的，這雖然是較為穩(wěn)妥的方法，但是不利于長期合作，更與真正的股份制合作模式的建立背道而馳。

3.校企合作的運營人才問題

想要學(xué)校參與到企業(yè)建設(shè)中，并且使企業(yè)投入的辦學(xué)股份真正體現(xiàn)出其價值，需要高職院校和國有企業(yè)、政府部門真正參與到學(xué)校發(fā)展和企業(yè)建設(shè)中來，即學(xué)校有關(guān)部門、教師以及學(xué)生都應(yīng)該了解企業(yè)經(jīng)營的特征并深度配合企業(yè)工作；而企業(yè)和政府必須派遣專門的工作人員或成立單獨的部門來負責(zé)校企合作事宜，在學(xué)校建設(shè)中發(fā)言、提建議、有所作為。然而目前無論是高職院校還是國有企業(yè)都不具備這方面的人才，只能通過合同的簽訂來協(xié)商彼此的責(zé)權(quán)利益，并不符合新時期校企合作的需要。

三、解決當(dāng)前校企合作困境的對策

1.進一步進行校企合作運營思想的學(xué)習(xí)

要想實現(xiàn)校企深度合作，學(xué)校和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層、經(jīng)營層都應(yīng)該在校企合作的運營思想方面進行進一步的學(xué)習(xí)。國外很多校企合作模式值得我們借鑒，但成功的校企合作的核心思想都在于，學(xué)校與企業(yè)之間存在著深刻的精神聯(lián)結(jié)。某些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層同時也在學(xué)校中任職，甚至有人是出色的研究員或教育者。這意味著，校方和企業(yè)必須對合作的初衷進行進一步的深入理解，即認可股份制形式的校企合作是企業(yè)履行社會責(zé)任的一種途徑，也是學(xué)校參與社會建設(shè)的一條道路。完全封閉于學(xué)校環(huán)境的教師要走出去，完全追求企業(yè)經(jīng)濟價值的企業(yè)家要重視社會貢獻的實現(xiàn)。政府在其中扮演著宣傳者的角色，應(yīng)由政府部門相關(guān)負責(zé)人、省市教育部門、國企經(jīng)營者以及校方領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過多次討論，形成統(tǒng)一的、符合新時期要求的校企合作運營思想。

2.以國企為主導(dǎo)的股份制辦學(xué)模式應(yīng)有所創(chuàng)新

學(xué)校具備強大的科研資源，能夠提供給企業(yè)創(chuàng)新力量以及發(fā)展可能性，遠超過企業(yè)自身在行業(yè)內(nèi)通過加強員工職業(yè)能力、引進高新技術(shù)所獲得的創(chuàng)新能力。在競爭愈加激烈的今天，大多數(shù)國有企業(yè)都已經(jīng)進行開放式的、集約型的經(jīng)營模式，即除了本企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)之外，很多集團型企業(yè)所涉足的領(lǐng)域還包括金融、房地產(chǎn)等多個行業(yè)，這意味著企業(yè)的流動資金是十分緊張的，如果企業(yè)想要利用較少的資金，獲得較大的創(chuàng)新力量支持，那么，將辦學(xué)作為產(chǎn)業(yè)的一種形式進行投資是十分明智的。企業(yè)在這個過程中應(yīng)該做到以下兩點：第一，從已經(jīng)開展起來的校企合作模式當(dāng)中尋找那些值得投資的學(xué)校資源，不僅包括對人力資源儲備的投資，還包括對企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的投資，例如，投資學(xué)校的金融專業(yè)，以企業(yè)金融發(fā)展目標為師生學(xué)習(xí)或者進行研究的項目內(nèi)容，將學(xué)校研究的結(jié)果進行小范圍實驗，如果效果較好，就聘任學(xué)校教師和學(xué)生作為企業(yè)的“投資顧問”；第二，以企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的某一項為內(nèi)容，尋找相關(guān)的學(xué)?；?qū)W生社團組織等進行合作，例如，傳媒企業(yè)或者經(jīng)紀公司尋找影視類學(xué)?；蚱渌咝５囊魳?、話劇社團合作，通過較低的成本達到企業(yè)經(jīng)營目的，并且為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和自我培訓(xùn)的場所。

3.在學(xué)校和企業(yè)制度建設(shè)方面做到行政與教學(xué)合一

高職院校的文化建設(shè)模式存在很大的共性，即以學(xué)校社團活動開展為主線，以輔導(dǎo)員為主力，以學(xué)校任課教師為助力，建立起一個系統(tǒng)的文化建設(shè)結(jié)構(gòu)；而企業(yè)文化構(gòu)建模式則由企業(yè)管理理念和管理方法的不同存在著很大差別，而且大多數(shù)企業(yè)文化建設(shè)缺乏系統(tǒng)性。要通過校企合作實現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)能力提升并滿足企業(yè)形象建設(shè)和文化發(fā)展的需求，以文化建設(shè)為基礎(chǔ)進行校企合作是十分必要的。首先，無論學(xué)校和企業(yè)都應(yīng)該認識到自身對社會發(fā)展的職責(zé)，即學(xué)校培養(yǎng)人才與企業(yè)提供職位均是為了促進社會經(jīng)濟發(fā)展，因此二者在文化建設(shè)上的根本目標，都應(yīng)該是以服務(wù)社會為前提的；其次，學(xué)校和企業(yè)應(yīng)該重視在文化建設(shè)方法上進行融合，學(xué)?？梢詫⑵髽I(yè)文化建設(shè)中的激勵機制引入進來，在學(xué)校設(shè)定與“職業(yè)”相關(guān)的獎學(xué)金機制，如給已經(jīng)畢業(yè)而在合作企業(yè)有建樹的學(xué)生額外頒發(fā)獎學(xué)金，使在讀學(xué)生領(lǐng)悟到學(xué)校文化在企業(yè)文化中的延伸；企業(yè)也可以將學(xué)校文化建設(shè)中的社團組織引入企業(yè)文化建設(shè)中，以促進企業(yè)文化建設(shè)形式的多樣化發(fā)展。

4.著力培養(yǎng)校企合作運營專業(yè)人才

股份制形式的校企合作模式真正步入正軌，依靠的是校企合作中集管理、經(jīng)營、教育于一身的綜合性人才，因此，無論是學(xué)校還是企業(yè)，都應(yīng)該著力對這方面人才進行培養(yǎng)。學(xué)?？梢耘汕步處煹狡髽I(yè)任職，企業(yè)也可以聘任高職院校教師擔(dān)任相關(guān)的管理或者研發(fā)職位等，雙方在財務(wù)、管理制度和科研產(chǎn)品創(chuàng)新方面都應(yīng)有交互性的人才培養(yǎng)，只有這樣，校企合作才能夠真正促進高職院校和企業(yè)的共贏，合作才能夠更加持久。

四、結(jié)語

綜上所述，新時期校企合作的主要模式是通過國家政府或國有企業(yè)投資參與高職院校建設(shè)，形成真正的由企業(yè)入股辦學(xué)、學(xué)校參與企業(yè)發(fā)展的深層次的合作。學(xué)校方面以及企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)方面都在深度的股份制合作上存在顧慮甚至認知問題，從而導(dǎo)致了校企合作中的其他問題。進行合作思想的學(xué)習(xí)和宣傳，從辦學(xué)模式創(chuàng)新以及文化建設(shè)方面尋找切入點，以合作人才的培養(yǎng)為突破口，能夠解決當(dāng)前校企合作的問題，為進一步深化股份制的校企合作鋪平道路。

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