【摘 要】內(nèi)部審計(jì)作為一種規(guī)范企業(yè)管理、有效保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全的監(jiān)督手段,在國有企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中起到了至關(guān)重要的作用。通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、增強(qiáng)價值導(dǎo)向意識及審計(jì)成果公示等方法,能夠提升內(nèi)部審計(jì)效果,促進(jìn)國有企業(yè)加速向現(xiàn)代新型企業(yè)轉(zhuǎn)型。
【關(guān)鍵詞】內(nèi)部審計(jì);國企;成果公示;價值導(dǎo)向
一、引言
國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展至今,在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)執(zhí)行以及傳統(tǒng)職能的履行方面已經(jīng)具備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),在一定程度上保障了國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。然而,由于國有企業(yè)管理模式較為傳統(tǒng),與現(xiàn)代新型企業(yè)先進(jìn)的管理理念、方式方法還有一定的差距,使得內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性、公正性受到了制約,審計(jì)職能的發(fā)揮也收到了限制,影響了審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的效果。如何才能用更先進(jìn)的想法、更廣闊的視角,更好地達(dá)成審計(jì)工作的目標(biāo)、提升審計(jì)工作效果,值得我們認(rèn)真、深入地思考。
二、影響審計(jì)效果的工作瓶頸
1.獨(dú)立性較差,影響成果落實(shí)力度
在日常的審計(jì)任務(wù)實(shí)施過程中,大部分被審計(jì)單位或是在審計(jì)過程中遇到的責(zé)任部門、職能部門,是審計(jì)部門的同級單位,部分審計(jì)內(nèi)容還包括審計(jì)業(yè)務(wù)人員參與的日常生產(chǎn)經(jīng)營工作。在這樣的情況下,審計(jì)工作的獨(dú)立性會受到限制。而且,即便通過現(xiàn)場實(shí)施審計(jì)后提出了有價值的審計(jì)建議,也可能會因?yàn)槿狈β鋵?shí)力度、受重視程度不夠而難以執(zhí)行實(shí)施,嚴(yán)重限制了審計(jì)工作的效果發(fā)揮。
2.重整改,輕幫促,審計(jì)理念落后
部分審計(jì)人員過分關(guān)注問題的查處、問題金額的數(shù)目等“業(yè)績類指標(biāo)”,在問題查找、整改回復(fù)上花費(fèi)了較多人力、物力,對于審后同類問題的排查與服務(wù)幫促等往往容易忽略。這種工作方式直接導(dǎo)致的結(jié)果,就是審計(jì)成果運(yùn)用停留在問題整改完成,對制度運(yùn)行、管理方式方法等精細(xì)化管理要求沒有做出進(jìn)一步的關(guān)注與幫促改進(jìn),容易出現(xiàn)問題屢查屢犯的情況。
在執(zhí)行審計(jì)任務(wù)時,審計(jì)人員多是運(yùn)用查賬簿、翻憑證等傳統(tǒng)、單一的審計(jì)方法,缺乏詳細(xì)的審前調(diào)查和方案編寫,沒有針對不同的審計(jì)項(xiàng)目類型,運(yùn)用先進(jìn)、多樣的審計(jì)方法。對于財務(wù)工作以外的制度、內(nèi)控流程缺陷的思考、分析較少,沒有在提升管理水平、企業(yè)價值增值的層面進(jìn)行挖掘,審計(jì)視野不夠開闊。
3.溝通渠道堵塞,影響力、時效性較差
審計(jì)項(xiàng)目的全過程信息,只有相關(guān)業(yè)務(wù)人員及部分領(lǐng)導(dǎo)層能夠接觸到;對于審計(jì)報告中最終成型的審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和審計(jì)建議,同樣也只有少部分人能夠知悉。這樣一來,就失去了最廣大的一部分審計(jì)成果受眾,沒能把握審計(jì)成果運(yùn)用的最佳時機(jī),阻礙了審計(jì)成果產(chǎn)生與利用的銜接,沒有利用審計(jì)成果的時效性擴(kuò)大審計(jì)工作的影響力。對于與被審計(jì)單位同類、相關(guān)的業(yè)務(wù)部門,則是失去了借鑒經(jīng)驗(yàn)、舉一反三的機(jī)會,無形中堵塞了審計(jì)人員傾聽業(yè)務(wù)人員意見與反響的渠道。
三、提升審計(jì)工作效果措施
1.縱橫雙向管理,提高審計(jì)成果信服力與威懾性
縱橫雙向的管理模式,即審計(jì)部門既對所屬單位行政領(lǐng)導(dǎo)匯報,也對直屬上級審計(jì)部門匯報。從年初的全年審計(jì)計(jì)劃,到審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報告等審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程資料,包括后期的審計(jì)建議書、成果運(yùn)用情況等,都可利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù),在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理平臺內(nèi)進(jìn)行上傳,與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度同步進(jìn)行匯報。
這樣的管理模式下,一方面避免了審計(jì)結(jié)果只向單一領(lǐng)導(dǎo)匯報,保證了審計(jì)成果的真實(shí)性、公正性;另一方面也可以得到上級部門的專業(yè)指導(dǎo),提高審計(jì)視角,加強(qiáng)工作執(zhí)行,及時糾正審計(jì)任務(wù)實(shí)施過程中不妥當(dāng)?shù)淖龇?。最終的審計(jì)成果也因?yàn)榈玫搅松霞墝I(yè)部門的認(rèn)可而更具備信服力和威懾性,減小了在后期的落實(shí)工作中可能遇到的阻力。
2.突出企業(yè)價值增值導(dǎo)向,提升綜合能力
確立企業(yè)價值增值導(dǎo)向的審計(jì)理念,不僅可以拓寬審計(jì)視野,增強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)人員對企業(yè)管理更高層面的關(guān)注度,而且能夠端正審計(jì)人員的工作方向,即審計(jì)工作不單單是要查錯糾弊,更重要的是要協(xié)助管理層優(yōu)化制度與內(nèi)控流程,最終達(dá)到企業(yè)價值增值的目的。落實(shí)到日常工作中,就是要發(fā)揮好審計(jì)工作最基本的服務(wù)職能,協(xié)助被審計(jì)單位對管理工作情況進(jìn)行深層次地挖掘與源頭剖析。要善于揭示制度缺陷與潛在風(fēng)險,才能從根源上去除“錯弊”,激發(fā)企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的良性循環(huán)。
在確立企業(yè)增值導(dǎo)向的同時,必然對審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì)有更高的要求。應(yīng)當(dāng)定期對先進(jìn)的審計(jì)理念、管理方法、審計(jì)手段等方面開展系統(tǒng)學(xué)習(xí),有組織地從法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策、企業(yè)管理、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等多方面增強(qiáng)知識儲備,提供多樣的知識研討與經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)會,努力培養(yǎng)知識架構(gòu)全面的綜合型人才。
3.推廣成果公示,注重時效,增強(qiáng)影響。
在保證敏感信息保密的前提下,進(jìn)行審計(jì)成果公示,并且暢通建言獻(xiàn)策渠道,收集企業(yè)員工對審計(jì)成果的意見及建議,在最大程度上抵消部分人力、物力等外部因素對審計(jì)成果運(yùn)用的限制,讓審計(jì)成果即時生效、擲地有聲。
通過對業(yè)務(wù)工作中存在問題、制度漏洞的分析以及對業(yè)務(wù)工作精細(xì)化管理要求的公開,能夠讓企業(yè)員工共同了解新近要求的工作方式、方法,端正工作態(tài)度,還能夠樹立審計(jì)部門公正、公開的工作形象,為后期審計(jì)工作的開展打下良好的輿論基礎(chǔ)。此舉還有利于激發(fā)企業(yè)員工的主人翁意識,增強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展的信心,潛移默化地促使企業(yè)員工對日常工作中違規(guī)、違法的行為主動進(jìn)行監(jiān)督、糾正,讓審計(jì)成果運(yùn)用扎實(shí)體現(xiàn)在每一名員工身上,從而提高審計(jì)工作效果,以高質(zhì)量的成果利用為企業(yè)增值保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn):
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作者簡介:
李璐(1989—),女,漢,甘肅酒泉人,審計(jì)師,主要從事企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。