摘 要 論文首先基于網(wǎng)絡(luò)調(diào)研法，對(duì)我國(guó)社科院圖書館智庫服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，后結(jié)合國(guó)內(nèi)外案例，就社科院圖書館智庫建設(shè)服務(wù)方面的理論和實(shí)踐探索進(jìn)行了研究。之后，構(gòu)建出包含服務(wù)認(rèn)識(shí)、資源建設(shè)、服務(wù)方式及工作思路等方面的社科院圖書館智庫服務(wù)體系。

關(guān)鍵詞 社科院圖書館 智庫建設(shè) 圖書館服務(wù)

分類號(hào) G258.5

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2016.07.009

Study on Think Tank Service of Academy of Social Sciences Libraries

Zhang Yanan

Abstract Based on a network survey as well as certain case studies， this paper indicates the actuality of libraries think tank service both in theory and practice. Also， it constructs the think tank- oriented service system which contains service awareness， resource construction， service and ideas， and so on.

Keywords Academy of social sciences libraries. Think tank development. Library services.

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)做出重要論述，到2015年1月，《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》的頒布再次詳細(xì)闡述了加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和基本任務(wù)。社會(huì)科學(xué)院是黨和政府的“思想庫”“智囊團(tuán)”，應(yīng)成為建設(shè)有中國(guó)特色新型智庫的主要力量。在此背景下，作為社科院文獻(xiàn)情報(bào)中心的圖書館，應(yīng)更好地發(fā)揮其智庫建設(shè)支撐功能，因此對(duì)社科院圖書館的智庫服務(wù)情況進(jìn)行研究，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1 社科院圖書館智庫支撐功能現(xiàn)狀

1.1 各地社科院智庫建設(shè)情況分析

本文采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研法，對(duì)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院及29個(gè)省級(jí)社科院的網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)查，對(duì)各社科院的智庫建設(shè)情況進(jìn)行了分析。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和多數(shù)省級(jí)社科院都將智庫建設(shè)作為本院發(fā)展的重大事項(xiàng)，從不同角度，以不同方式進(jìn)行智庫研究。比較有代表性的如中國(guó)社科院院刊《社科院?？飞贤鮽ス庠洪L(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)專家對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色新型智庫這一命題的專題理論研究；上海社科院設(shè)立有專門的智庫研究中心和智庫科研處；北京和浙江省社科院分別設(shè)有市情調(diào)查研究中心和智庫調(diào)研中心；江蘇省社科院和河南省社科院分別搭建有“現(xiàn)代智庫論壇”和“中原智庫論壇”；湖南省社科院有專門的智庫成果展；廣東省社科院牽頭成立了“廣東智庫聯(lián)盟”；安徽省社科院與安徽大學(xué)簽署了合作共建新型智庫戰(zhàn)略協(xié)議；寧夏社科院成立了新型智庫建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門整理印發(fā)《新型智庫建設(shè)學(xué)習(xí)資料匯編》。此外，多地社科院都編制有決策咨詢要報(bào)直接遞送市領(lǐng)導(dǎo)參閱（見表1），發(fā)揮智庫功能。可見，智庫建設(shè)和“智庫型”研究已成為社科院的重要議題之一。

1.2 社科院圖書館智庫服務(wù)現(xiàn)狀

加強(qiáng)智庫服務(wù)正逐漸成為我國(guó)社科院圖書館系統(tǒng)的共識(shí)，第十七至十九屆（2013-2015年）的“全國(guó)社會(huì)科學(xué)院圖書館館長(zhǎng)協(xié)作會(huì)議”連續(xù)三年都將“智庫建設(shè)”作為會(huì)議主題。為詳細(xì)了解我國(guó)社科院圖書館智庫建設(shè)服務(wù)現(xiàn)狀，筆者對(duì)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院圖書館和各主要地方社科院圖書館在智庫服務(wù)方面的現(xiàn)狀進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，截止到2015年1月，只有少數(shù)幾個(gè)社

科院圖書館開展了智庫相關(guān)服務(wù)：江蘇省社科院圖書館開辟了“宏觀發(fā)展觀察與分析”欄目和“學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)”專欄，每日更新鏈接人民網(wǎng)、新華網(wǎng)及中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)等主流媒體的時(shí)事消息推送給院領(lǐng)導(dǎo)和研究人員；天津社會(huì)科學(xué)院圖書館不定期向院領(lǐng)導(dǎo)和各學(xué)科組帶頭人遞送匯編的《社科動(dòng)態(tài)》，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)需求靈活設(shè)置專欄信息；福建省社科院圖書館編輯了《福建社科情報(bào)》《臺(tái)情要報(bào)》《福建省臺(tái)灣文獻(xiàn)信息中心信息專報(bào)（社科動(dòng)態(tài)）》及《近期經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題》等資料配送領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；廣東省社科院圖書館除負(fù)責(zé)編輯《前沿視野》和《輿情精選》兩種內(nèi)刊外，還設(shè)有專門的集智創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，積極探索圖書館服務(wù)智庫建設(shè)的形式和內(nèi)容。

需要指出的是，以上開展智庫服務(wù)的社科院圖書館在全部社科院圖書館中所占比例不足15%，社科院圖書館在智庫服務(wù)方面總體來說存在著服務(wù)意識(shí)淡薄、服務(wù)理念和服務(wù)內(nèi)容滯后等問題。

2 圖書館智庫建設(shè)服務(wù)的理論探索

建設(shè)有中國(guó)特色新型智庫這一重大命題的提出，進(jìn)一步促使社科院圖書館重視智庫服務(wù)功能。而社科院圖書館及高校等其他智庫機(jī)構(gòu)圖書館如何在新型智庫建設(shè)中發(fā)揮作用，首先成為理論研究上的熱點(diǎn)。

筆者基于CNKI進(jìn)行“圖書館”“智庫”主題檢索，對(duì)獲取的幾十篇文獻(xiàn)進(jìn)行閱讀分析后，發(fā)現(xiàn)主要研究方向有三個(gè)方面。一是對(duì)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行智庫服務(wù)的必然性和可行性的論證。如張燕蕾最先基于智庫探討圖書館的定位問題，認(rèn)為圖書館文獻(xiàn)資源雄厚、學(xué)科專家較多、課題調(diào)研經(jīng)驗(yàn)豐富且有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，有條件提供智庫服務(wù)[1]。二是對(duì)國(guó)外著名智庫圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)進(jìn)行調(diào)研。如黃如花等對(duì)美國(guó)著名智庫中央情報(bào)局的信息管理實(shí)踐進(jìn)行調(diào)研，在研究了其數(shù)字圖書館在信息組織、信息公開、情報(bào)分析、出版物管理等方面的管理模式后，總結(jié)出系列有益經(jīng)驗(yàn)[2]。三是從資源、服務(wù)、人才和組織方面探討圖書館智庫服務(wù)舉措。如吳育良從文獻(xiàn)資料收集、智庫的項(xiàng)目研究、成果保存和評(píng)價(jià)等方面論證了社科院圖書館的智庫服務(wù)方式[3]；李彥松指出社科院圖書館應(yīng)建設(shè)適應(yīng)智庫需要的館藏體系、嵌入式智庫服務(wù)模式及智庫發(fā)展導(dǎo)向型的人力資源機(jī)制[4]。

可以看出，目前國(guó)內(nèi)關(guān)于圖書館智庫服務(wù)的理論研究正逐步展開，為智庫服務(wù)實(shí)踐提供著指導(dǎo)。但是，筆者在文獻(xiàn)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，社科院系統(tǒng)在此方面的理論研究總體較少，且表現(xiàn)出作者集中的現(xiàn)象，一定程度上也反映了社科院圖書館對(duì)智庫服務(wù)理論研究的不足。

3 圖書館智庫建設(shè)服務(wù)的實(shí)踐探索

國(guó)內(nèi)部分社科院圖書館在院智庫建設(shè)的推動(dòng)下，相繼開展了一些智庫服務(wù)實(shí)踐。國(guó)外著名智庫機(jī)構(gòu)如美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)、蘭德公司等圖書情報(bào)部門也有一些有益經(jīng)驗(yàn)。筆者以主題案例的形式對(duì)這些實(shí)踐進(jìn)行介紹。

3.1 國(guó)內(nèi)社科院圖書館智庫建設(shè)案例介紹

3.1.1 拓寬資源建設(shè)維度，加大資源挖掘深度

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院圖書館為適應(yīng)新型智庫建設(shè)需要，不斷加大數(shù)據(jù)庫建設(shè)。為更好地保障決策咨詢研究和學(xué)術(shù)性研究過程中產(chǎn)生的信息資源，該館與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“創(chuàng)新工程”相結(jié)合，制定實(shí)施了“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)數(shù)據(jù)庫”建設(shè)方案。具體包括：把全院各所數(shù)據(jù)以政策形式硬性要求提交到文獻(xiàn)中心、根據(jù)“智庫型”研究需要加大數(shù)據(jù)庫購買數(shù)量、建成支持開放獲取的國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)期刊數(shù)據(jù)庫三個(gè)方面。截至2014年底，該院圖書館已引進(jìn)各類中外文數(shù)字資源130余種，內(nèi)容覆蓋人文社會(huì)科學(xué)研究的各個(gè)領(lǐng)域，已初步建成包括電子期刊、數(shù)值數(shù)據(jù)、報(bào)紙年鑒、專題報(bào)告等各類資源在內(nèi)的信息資源保障體系[5]，為智庫研究提供了強(qiáng)有力的文獻(xiàn)保障。

此外，上海社會(huì)科學(xué)院圖書館通過實(shí)行“創(chuàng)新數(shù)字文獻(xiàn)信息平臺(tái)”項(xiàng)目，為院“智庫型”研究提供所需的文獻(xiàn)信息，包括網(wǎng)站改版、嵌入搜索器、購買數(shù)據(jù)庫、搜集與智庫研究有關(guān)的信息資源建立機(jī)構(gòu)知識(shí)庫等。河南省社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心于2014年開始建設(shè)《研究資料數(shù)據(jù)庫》，以收納政府機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、主流媒體和學(xué)術(shù)刊物文章為主，內(nèi)容包括河南發(fā)展資料、國(guó)家發(fā)展資料、區(qū)域比較資料、國(guó)外參考資料、年鑒資料匯編及中原文化資料等。江蘇、天津、福建、廣東等多地社科院圖書館編輯配送的各種要報(bào)，實(shí)質(zhì)也是圖書館從文獻(xiàn)信息資源著手，對(duì)大量信息進(jìn)行加工整理后的三次文獻(xiàn)，屬于從資源建設(shè)方面提供智庫服務(wù)的事例。

3.1.2 構(gòu)建大數(shù)據(jù)知識(shí)聯(lián)盟平臺(tái)

廣東省社科院圖書館重視從技術(shù)方面強(qiáng)化圖書館的智庫服務(wù)。該館館長(zhǎng)羅繁明提出社會(huì)科學(xué)新型智庫的主要特征有依賴數(shù)據(jù)化平臺(tái)、先進(jìn)的情報(bào)搜集系統(tǒng)、基于信息化的科研協(xié)同平臺(tái)、強(qiáng)大的動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)庫、知識(shí)庫和人才庫、量化數(shù)據(jù)的支撐及預(yù)測(cè)系統(tǒng)幾個(gè)方面?；诖耍瑥V東省社科院圖書館提出了構(gòu)建社科大數(shù)據(jù)知識(shí)聯(lián)盟平臺(tái)。該平臺(tái)的主要功能架構(gòu)包括門徑輸入、知識(shí)需求分析、知識(shí)分類加工、成果審查通過和門徑輸出五部分。門徑輸入主要解決社科院科研項(xiàng)目的“接單”“下單”入口問題；知識(shí)需求分析主要解決項(xiàng)目承接方與課題委托方的研究?jī)?nèi)容和知識(shí)庫、人才庫的匹配問題；知識(shí)分類加工旨在開發(fā)新的理論模型或預(yù)測(cè)模型，形成科研選題的研究報(bào)告初稿；成果審查通過模塊主要由社科大數(shù)據(jù)知識(shí)聯(lián)盟遴選的聯(lián)盟內(nèi)特定領(lǐng)域資深專家或高級(jí)研究員對(duì)報(bào)告的可行性進(jìn)行審查，形成終稿；輸出門徑即將科研項(xiàng)目承接方形成的最終成果輸出給項(xiàng)目委托方由其驗(yàn)收通過[6]。這一平臺(tái)的雛形已經(jīng)在該館實(shí)施，未來將進(jìn)一步拓展實(shí)踐。

3.1.3 重視“智庫型”研究的定題服務(wù)

浙江省社科院圖書館重視對(duì)“智庫型”課題的重點(diǎn)服務(wù)。該館將省委省政府等部門的項(xiàng)目專門列入重大咨詢課題，進(jìn)行有針對(duì)性的跟蹤服務(wù)。列出了重點(diǎn)學(xué)科目錄，在資源建設(shè)和流通服務(wù)等圖書館日常業(yè)務(wù)中對(duì)“智庫型”研究予以傾斜。在人員上，制定學(xué)科館員嵌入智庫課題組工作制度，對(duì)進(jìn)行智庫服務(wù)工作館員的工作時(shí)間和形式進(jìn)行靈活管理。在眾多的省院合作項(xiàng)目中，該館扮演著重要的省情資料提供者角色，較成功地發(fā)揮了社科院圖書館在院智庫建設(shè)中的文獻(xiàn)保障功能。

3.2 國(guó)外著名智庫圖書館服務(wù)經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外著名智庫圖書館注重智庫性資源建設(shè)和成果保存。例如，在資源建設(shè)方面美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)圖書館立足研究機(jī)構(gòu)的智庫性特征，側(cè)重經(jīng)濟(jì)、國(guó)外政策、都市政策、政府管理和全球發(fā)展等方面；瑞典斯德歌爾摩國(guó)際和平研究所圖書館館藏重點(diǎn)關(guān)注國(guó)際安全、裁軍領(lǐng)域等，并與世界上400多所研究所和機(jī)構(gòu)有交流協(xié)議[7]。在成果保存方面，美國(guó)蘭德公司圖書館為推動(dòng)該機(jī)構(gòu)研究成果的傳播，開設(shè)有“特殊委托書訂閱計(jì)劃”，收集研究人員最新研究成果做成專門機(jī)構(gòu)庫。蘭德公司研究大樓整個(gè)底層都是圖書館，藏書近百萬冊(cè)，各種報(bào)告30萬份，并建有各種數(shù)據(jù)庫[8]；日本野村綜合研究所要求其研究人員呈繳智庫研究型成果進(jìn)行統(tǒng)一保存。這些智庫服務(wù)經(jīng)驗(yàn)可以為國(guó)內(nèi)社科院圖書館相關(guān)工作提供借鑒。

4 社科院圖書館智庫服務(wù)體系構(gòu)建

我國(guó)社科院圖書館智庫服務(wù)尚處于發(fā)展初期，沒有形成系統(tǒng)的服務(wù)機(jī)制?；诖耍P者根據(jù)國(guó)內(nèi)外已有實(shí)踐，從服務(wù)認(rèn)識(shí)、資源建設(shè)、服務(wù)方式及工作思路等方面構(gòu)建出社科院圖書館智庫服務(wù)體系，并提出具體措施。

4.1 多途徑強(qiáng)化智庫服務(wù)意識(shí)

目前，社科院圖書館系統(tǒng)的智庫服務(wù)意識(shí)不到15%，需通過多種渠道喚醒社科院圖書館系統(tǒng)對(duì)建設(shè)新型智庫重大命題下圖書館使命和服務(wù)內(nèi)容的再認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)社科院圖書館間的溝通交流，一方面可以通過每年一次的全國(guó)社會(huì)科學(xué)院圖書館館長(zhǎng)協(xié)作會(huì)加強(qiáng)對(duì)智庫服務(wù)意識(shí)的宣傳，另一方面，可通過館與館間的訪問學(xué)習(xí)，交流智庫建設(shè)服務(wù)思想。此外，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院圖書館也可通過組織專題培訓(xùn)班的形式，對(duì)社科院圖書館的智庫服務(wù)意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。

4.2 資源建設(shè)側(cè)重“智庫”，保障“活庫”

圖書館智庫服務(wù)的一個(gè)重要方面是保證資源建設(shè)以“智庫”為導(dǎo)向。一方面，決策研究多依賴地方文獻(xiàn)，圖書館應(yīng)充分搜集和挖掘地方文獻(xiàn)資源；另一方面，智庫研究對(duì)時(shí)事信息需求較多，圖書館應(yīng)在保障學(xué)術(shù)型研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，增加對(duì)時(shí)事信息的搜集、整理和加工，編制成二、三次文獻(xiàn)，推送給院領(lǐng)導(dǎo)和科研人員，或做成機(jī)構(gòu)知識(shí)庫。需要注意的是，智庫機(jī)構(gòu)知識(shí)庫的建設(shè)，要做好資源宣傳利用工作，避免建成掛著“智庫”銘牌的“死庫”，要保障智庫知識(shí)庫的有效利用。

4.3 加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用，提升信息搜集水平

新型智庫更多地依賴信息化平臺(tái)，大數(shù)據(jù)時(shí)代的圖書館智庫建設(shè)服務(wù)需要加強(qiáng)技術(shù)支撐。目前，科研人員較常使用的百度等搜索引擎是用線性方式搜集情報(bào)，經(jīng)常面臨檢索到的信息不準(zhǔn)確、不純凈等問題。因此，圖書館要從信息搜集和獲取方面為智庫建設(shè)提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)建立社科院圖書館自己的情報(bào)搜集系統(tǒng)，針對(duì)智庫研究需求，設(shè)計(jì)程序，開發(fā)軟件，純凈檢索過程，從而提升科研人員搜集信息的效率和準(zhǔn)確率。

同時(shí)，圖書館還要提升網(wǎng)站建設(shè)水平。平臺(tái)的主要功能在于在傳播者和受眾之間建立起良性的信息傳輸通道，為學(xué)術(shù)交流提供良好的傳播環(huán)境。圖書館加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，不斷提升網(wǎng)站的功能和影響力，把網(wǎng)站建設(shè)成為一流智庫信息平臺(tái)，是社科院圖書館發(fā)展智庫服務(wù)的重要方面[9]。

4.4 面向課題，提供智庫重點(diǎn)服務(wù)

社科院圖書館的定位是研究型圖書館，定題服務(wù)是其主要業(yè)務(wù)之一。因此，在智庫建設(shè)服務(wù)方面，社科院圖書館要從課題服務(wù)著手，重點(diǎn)突出對(duì)智庫研究型課題的定題服務(wù)。對(duì)系列省部重大課題、高層論壇、藍(lán)皮書及專門咨詢報(bào)告等課題要進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)，派學(xué)科館員嵌入課題小組，參與其課題研究，提供全程信息保障。

4.5 定題服務(wù)由“找資料”變?yōu)椤罢覇栴}”

新型智庫建設(shè)大多為重大課題提供咨詢研究，課題來源于實(shí)踐問題，而定題服務(wù)也是智庫服務(wù)的重要方面。圖書館應(yīng)根據(jù)“智庫型”研究的這一特點(diǎn)，結(jié)合要報(bào)工作，以敏銳的問題意識(shí)在整理要報(bào)資料時(shí)，幫科研人員從社會(huì)中找問題、想選題，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“找資料”服務(wù)變?yōu)椤罢覇栴}”服務(wù)，深入到“智庫型”研究工作上游提供定題服務(wù)。

4.6 聯(lián)盟共建共享咨詢“要報(bào)”

圖書館廣泛搜集社會(huì)信息，為院領(lǐng)導(dǎo)和科研人員提供“社科動(dòng)態(tài)”類要報(bào)服務(wù)已在多家社科院開展，目前的工作模式是社科院圖書館各自對(duì)數(shù)量龐大的社科信息進(jìn)行搜集、整理、分類、加工成為要報(bào)資料，重復(fù)工作量大。建立圖書館要報(bào)服務(wù)信息聯(lián)盟，各社科院圖書館可共同完成這一過程，共享社科動(dòng)態(tài)信息，分別提供給各院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參閱，以減少圖書館要報(bào)工作的重復(fù)勞動(dòng)，提升效率。

4.7 放寬工作思路，加強(qiáng)與黨政機(jī)關(guān)的聯(lián)系

積極與地方政府建立良好的長(zhǎng)期合作關(guān)系，是社科院圖書館更好地提供智庫服務(wù)的另一個(gè)重要方面。可以從黨政機(jī)關(guān)各級(jí)信息部門入手，如辦公室、政研室等，積極與他們開展溝通交流或提供信息服務(wù)，掌握信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)讓他們?yōu)樯缈圃旱闹菐旖ㄔO(shè)工作提供有用的參考信息[10]，并成為院智庫建設(shè)重要的決策咨詢信息來源。

5 結(jié)語

在加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的背景下，社科院圖書館提供智庫服務(wù)已刻不容緩。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)社科院圖書館在智庫服務(wù)方面尚處于初級(jí)階段，表現(xiàn)出上層認(rèn)識(shí)不足、理論研究欠缺、服務(wù)實(shí)踐較少、服務(wù)水平較低等問題?；诖耍梃b國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，筆者初步構(gòu)建了社科院圖書館智庫服務(wù)體系，具體措施包括強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，建設(shè)有效的“智庫”知識(shí)庫，加強(qiáng)信息搜集，提供智庫型課題重點(diǎn)服務(wù)，定題服務(wù)由“找資料”變?yōu)椤罢覇栴}”及注重智庫成果保存。此外，要強(qiáng)化聯(lián)盟意識(shí)，在系統(tǒng)內(nèi)共建共享資源的同時(shí)，加強(qiáng)與黨政機(jī)關(guān)的聯(lián)系?？傊?，社科院圖書館應(yīng)把握時(shí)機(jī)，在做好傳統(tǒng)信息服務(wù)、知識(shí)服務(wù)的同時(shí)，做好智庫服務(wù)，發(fā)揮好自身的智庫建設(shè)信息支撐功能。

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張雅男 天津社會(huì)科學(xué)院圖書館館員。天津，300191。

（收稿日期：2015-08-31 編校：劉忠斌）