周小豐

摘要：民辦高校在實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育工程中，創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制建設(shè)是創(chuàng)業(yè)教育的重要部分。在分析民辦高校在建設(shè)創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制中存在的問題基礎(chǔ)上，以江西科技學(xué)院為例，本文提出從“保障機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制”四個(gè)方面對(duì)民辦高校創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制建設(shè)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：民辦高校；創(chuàng)業(yè)教育；機(jī)制

江西科技學(xué)院作為江西省規(guī)模最大的民辦高校之一，學(xué)科種類豐富，學(xué)生規(guī)模大，創(chuàng)業(yè)教育開展時(shí)間較長(zhǎng)，且與江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相連，因此作為民辦高校創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制建設(shè)的案例加以分析，以期對(duì)省內(nèi)民辦高校的創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制建設(shè)有一定的啟示。

一、民辦高校創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制建設(shè)的重要性

在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代，創(chuàng)新型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的源動(dòng)力，但我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育卻剛剛起步，其中民辦創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制研究甚至幾近空白。堅(jiān)持改革和不斷完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制是增強(qiáng)民辦高校辦學(xué)活力和完善自主創(chuàng)新能力的前提，是加快全面國(guó)家建設(shè)創(chuàng)新型人才的內(nèi)在要求，是民辦高校不斷創(chuàng)新、深化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的重要途徑，也是解決大學(xué)生就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)的重要措施。[1]在建設(shè)以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、以人力資源強(qiáng)國(guó)為主的創(chuàng)新型國(guó)家的今天，建設(shè)創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制、提高高校人才質(zhì)量顯得尤為重要。[2]

二、民辦高校創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制建設(shè)存在的問題分析

1.創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)體系不明確。很多民辦高校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識(shí)還不深刻，缺乏系統(tǒng)的研究。許多民辦高校為了迎合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢(shì)，簡(jiǎn)單地支持學(xué)生經(jīng)營(yíng)學(xué)校校內(nèi)的小店鋪，鼓勵(lì)學(xué)生參加營(yíng)銷練攤活動(dòng)，來增加學(xué)校創(chuàng)業(yè)人數(shù)，而對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育中如學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵、學(xué)校的創(chuàng)業(yè)文化等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)缺少深入的認(rèn)識(shí)，缺乏系統(tǒng)的研究。[3]

2.創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施體系不完善。師資力量薄弱、課程體系缺乏、平臺(tái)建設(shè)落后一直是民辦高校在實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育過程中的難題。在師資體系上，創(chuàng)業(yè)教育需要一支強(qiáng)有力的“三師型”隊(duì)伍，這要求教師不僅要有一定的專業(yè)技能和教育教學(xué)能力，還要有能夠分辨創(chuàng)業(yè)學(xué)生的能力，而民辦高校一直缺少這樣的“三師型”隊(duì)伍。在課程設(shè)置上，民辦高校對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育的課程體系一直都缺少一個(gè)完整、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，許多民辦高校只是很簡(jiǎn)單粗暴地把創(chuàng)業(yè)教育課程強(qiáng)性納入到教學(xué)課程中去，沒有很好的把創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合在一起，起到的效果不明顯。在平臺(tái)建設(shè)上，大多數(shù)的民辦高校都有一定規(guī)模的大學(xué)科技園，但真正能夠滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求的很少，急需建設(shè)有專業(yè)服務(wù)能力的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

3.創(chuàng)業(yè)教育保障體系不合理。許多民辦高校創(chuàng)業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理部門不夠健全，職責(zé)劃分不夠清晰，定位不夠準(zhǔn)確。創(chuàng)業(yè)教學(xué)教研、創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)等缺少相應(yīng)機(jī)構(gòu)，難以發(fā)揮出創(chuàng)業(yè)教育的積極作用。同時(shí)，管理、教學(xué)、實(shí)踐、服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等制度不完善，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育在具體實(shí)施和運(yùn)行過程中缺乏規(guī)范性和連貫性。

三、民辦高校創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制建設(shè)的解決對(duì)策

（一）以各方協(xié)同的資源保障機(jī)制為基礎(chǔ)

江西科技學(xué)院通過整合校內(nèi)資源，形成了高校、政府、企業(yè)、社會(huì)各方參與的協(xié)同保障機(jī)制。

1.師資保障。師資隊(duì)伍是創(chuàng)業(yè)教育推進(jìn)的關(guān)鍵，江西科技學(xué)院在師資力量不強(qiáng)的情況下，借助各方資源提升師資保障力度。一是創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)，借助政府部門的創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)項(xiàng)目，典型的有共青團(tuán)中央的KAB培訓(xùn)、教育部的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師培訓(xùn)，部分省份還推出特色師資培訓(xùn)項(xiàng)目；二是積極選聘校外企業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀校友，作為校內(nèi)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)。三是積極選派有潛質(zhì)的教師去相關(guān)企業(yè)、單位掛職，增加創(chuàng)業(yè)教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2.場(chǎng)地設(shè)施保障。由于創(chuàng)業(yè)教育自身實(shí)踐性的特點(diǎn)，它需要學(xué)校提供在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)當(dāng)?shù)卦O(shè)施的保障。江西科技學(xué)院充分利用校內(nèi)科技園、校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)基地等資源，為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)體孵化，同時(shí)，積極深化校企合作，通過引企入校等方式，與電信、物流等公司合作在校園中建立體驗(yàn)店、物流中心等，讓學(xué)生成為這些校園店的經(jīng)營(yíng)管理主體，在實(shí)踐活動(dòng)中提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。通過各種形式的社會(huì)合作，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、合作共贏，提升場(chǎng)地設(shè)施保障水平和創(chuàng)業(yè)教育實(shí)效。

3.經(jīng)費(fèi)保障。一方面，學(xué)校將創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算計(jì)劃之內(nèi)，保障創(chuàng)業(yè)教育工作正常開展；另一方面，在創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)的籌措上，積極利用政府財(cái)政創(chuàng)業(yè)資金、企業(yè)投資資金、社會(huì)團(tuán)體資金等外部資源，克服創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的相對(duì)不足。

（二）以多層次的評(píng)價(jià)機(jī)制為保證

江西科技學(xué)院為了更好地開展創(chuàng)業(yè)教育，通過建設(shè)多層次的評(píng)價(jià)機(jī)制以提高創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)水平。在學(xué)校層面，創(chuàng)業(yè)教育要求進(jìn)行年度報(bào)告總結(jié)工作，尤其重視改革人才培養(yǎng)方式和學(xué)校特色發(fā)展的創(chuàng)業(yè)教育工作的開展。在創(chuàng)業(yè)的具體環(huán)節(jié)上，則要求各二級(jí)學(xué)院要做好日常創(chuàng)業(yè)教育的常規(guī)檢查和專項(xiàng)評(píng)估，通過檢查創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐環(huán)節(jié)的實(shí)現(xiàn)情況和學(xué)院對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持的力度，評(píng)價(jià)各學(xué)院的創(chuàng)業(yè)教育工作。在創(chuàng)業(yè)個(gè)案上，對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行持續(xù)跟蹤，提供創(chuàng)業(yè)教育評(píng)估一手材料，并反饋到創(chuàng)業(yè)教育之中。與此同時(shí)，學(xué)校積極推動(dòng)實(shí)行由第三方評(píng)價(jià)創(chuàng)業(yè)教育的工作，即由社會(huì)中有相關(guān)創(chuàng)業(yè)背景的企業(yè)家、學(xué)者對(duì)校內(nèi)教師開展創(chuàng)業(yè)教育的成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的結(jié)果及時(shí)反饋到被評(píng)價(jià)者，實(shí)行效果-評(píng)價(jià)-改進(jìn)-評(píng)價(jià)的良性循環(huán)。

（三）以多維度的激勵(lì)機(jī)制為動(dòng)力

1.創(chuàng)業(yè)教學(xué)激勵(lì)。一是學(xué)生激勵(lì)，學(xué)校通過創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)培養(yǎng)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育課程模塊，學(xué)生可以選擇相關(guān)創(chuàng)業(yè)課程學(xué)習(xí)。為了取得更好的課堂教學(xué)效果，采用任務(wù)導(dǎo)向、交互討論、行動(dòng)研究等新型教學(xué)方式來提高學(xué)生參與度。創(chuàng)業(yè)教學(xué)時(shí)間上，除正常學(xué)期外，可采取暑期小學(xué)期，針對(duì)有創(chuàng)業(yè)想法的特殊學(xué)生群體安排創(chuàng)業(yè)教學(xué)；二是教師激勵(lì)，學(xué)校開展“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育研究立項(xiàng)，表彰創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀教師，增強(qiáng)教師對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的自豪感和榮譽(yù)感。對(duì)創(chuàng)業(yè)教育工作量適當(dāng)傾斜，如KAB、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)等課程采取小班教學(xué)，課時(shí)系數(shù)可優(yōu)化設(shè)置。

2.創(chuàng)業(yè)實(shí)踐激勵(lì)。江西科技學(xué)院對(duì)于在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)行三種形式的實(shí)踐鼓勵(lì)，首先實(shí)行基金激勵(lì)，對(duì)在校大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中投入創(chuàng)業(yè)基金，為大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中遇到的資金問題提供幫助。其次實(shí)行學(xué)分鼓勵(lì)，在校大學(xué)生在創(chuàng)辦企業(yè)和公司后，其企業(yè)一旦被學(xué)校認(rèn)定后可獲得相應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分。最后是經(jīng)營(yíng)激勵(lì)，對(duì)于部分優(yōu)秀的在校大學(xué)生，學(xué)校在審核其相關(guān)創(chuàng)業(yè)材料后，其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可入駐大學(xué)生科技園，并享受相關(guān)的學(xué)校創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠待遇。

3.創(chuàng)業(yè)研究激勵(lì)。江西科技學(xué)院為保障創(chuàng)業(yè)研究更好的開展，積極支持與鼓勵(lì)在校教師進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育研究，對(duì)于在創(chuàng)業(yè)教育研究中取得成績(jī)的，不僅給予科研積分，并在績(jī)效考核中占有優(yōu)勢(shì)。對(duì)于在創(chuàng)業(yè)教育研究方面有興趣的教師，學(xué)校積極鼓勵(lì)深造，不斷提高業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，為了使學(xué)校形成研究創(chuàng)業(yè)教育的氛圍，學(xué)校積極聘請(qǐng)相關(guān)創(chuàng)業(yè)教育的專家、學(xué)者為學(xué)校的教師開設(shè)創(chuàng)業(yè)講座。

（四）以規(guī)范化的運(yùn)行機(jī)制為核心

1.完善基本管理制度。江西科技學(xué)院通過制定和修訂如《進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金管理辦法》等一系列文件，具體明確了各個(gè)部門在創(chuàng)業(yè)教育工作開展中的責(zé)任范疇，完善了基本的創(chuàng)業(yè)教育管理制度。

2.修訂培養(yǎng)目標(biāo)和方案。學(xué)校自主研發(fā)開設(shè)了適合全校大學(xué)生的校本教材《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》，并投入使用，同時(shí)，通過引進(jìn)和甄別，從頂層設(shè)計(jì)開始，為創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)，建設(shè)完整的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，以實(shí)現(xiàn)在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育順利開展。

3.建立創(chuàng)業(yè)教育運(yùn)行規(guī)范。江西科技學(xué)院在完善學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育管理制度的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一個(gè)創(chuàng)業(yè)教育完整的運(yùn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了各個(gè)環(huán)節(jié)之間銜接的順暢。（作者單位：江西科技學(xué)院）

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