□ 文/何 立

金華廣電：讓輿論監(jiān)督報(bào)道“平中出奇”
——從《正風(fēng)問效》看如何找準(zhǔn)輿論監(jiān)督落點(diǎn)

□ 文/何 立

輿論監(jiān)督以“科學(xué)監(jiān)督、有序監(jiān)督和依法監(jiān)督”為內(nèi)在支撐，以其強(qiáng)大的調(diào)查力、實(shí)證力、說服力、批評(píng)力取得了社會(huì)認(rèn)同，建設(shè)性輿論監(jiān)督欄目正成為代表公眾發(fā)聲、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的媒體力量。而輿論監(jiān)督的力度，來自層層剝繭、透過表象看本質(zhì)的認(rèn)知力和調(diào)查力，更需要找準(zhǔn)建設(shè)性監(jiān)督的落點(diǎn)，也就是新聞的立足點(diǎn)和批評(píng)的發(fā)力點(diǎn)。

金華廣電 正風(fēng)問效 輿論監(jiān)督

考察當(dāng)前媒體實(shí)踐，感覺諸多輿論監(jiān)督報(bào)道在“方向感、落腳點(diǎn)和邏輯性”上存在不足，新聞止于表象，不能揭示深層次的問題，說服力和批評(píng)性不夠。 不可否認(rèn)的是，在圍繞中心工作開展的輿論監(jiān)督題材中，很多新聞落點(diǎn)不是表面的，而是潛在的；不是俯拾皆是，而是需要深度挖掘；不是一目了然，而是需要多維聚焦。這對(duì)從事建設(shè)性輿論監(jiān)督的采編人員提出了更高要求，除了要具備新聞?dòng)浾叩膬?yōu)秀素質(zhì)外，還必須樹立“反思意識(shí)”“質(zhì)疑意識(shí)”與“溯源意識(shí)”。媒體只有強(qiáng)化這樣的本體意識(shí)，才能更好地找準(zhǔn)建設(shè)性輿論監(jiān)督的落點(diǎn)。

金華廣播電視總臺(tái)的《正風(fēng)問效》是一檔圍繞黨委政府中心工作，以“正作風(fēng)、問效能”為主訴點(diǎn)，監(jiān)督公權(quán)力運(yùn)行的建設(shè)性輿論監(jiān)督節(jié)目，努力打造成為政聲民情的“傳聲筒”、社會(huì)問題的“顯微鏡”、監(jiān)督作風(fēng)的“攝像頭”和工作效能的“助推器”。筆者以《正風(fēng)問效》的新聞采編為例，談?wù)勥@方面的辨析思考。

一、反思意識(shí)，逆向思維，是建設(shè)性輿論監(jiān)督平中出奇的思想利器

當(dāng)所有人都想當(dāng)然、甚至覺得理所當(dāng)然的時(shí)候，唯有記者迎風(fēng)而上、逆向而思，那就會(huì)發(fā)現(xiàn)別人看不到的“真實(shí)”，而且找到獨(dú)特的新聞視角和思辨觀點(diǎn)，也就是高人一籌的落點(diǎn)。

金華廣播電視總臺(tái)《正風(fēng)問效》欄目記者，曾到某地采訪“五水共治”（即治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水）方面的新聞，重點(diǎn)是要查找當(dāng)?shù)剡@方面的工作“短板”，在一定程度上屬于“暗訪”。行前記者并未接到相關(guān)舉報(bào)，也不掌握問題線索，但在進(jìn)行訪前準(zhǔn)備的時(shí)候，記者搜集了當(dāng)?shù)亍拔逅仓巍钡南嚓P(guān)資訊，這當(dāng)中有過往的問題整改報(bào)道，也有當(dāng)?shù)毓ぷ鞯某尚?bào)道。其中一則消息引起了記者注意，說的是當(dāng)?shù)匾患抑粕皬S和一家洗衣廠的環(huán)保治理情況，人大執(zhí)法檢查給予充分肯定。

如果以正向思維來看這則消息，其內(nèi)容再平常不過了。但只要善于反思，能夠運(yùn)用逆向思維，就會(huì)提出諸多問題：首先是，該地人大擇點(diǎn)組織視察，說明整治對(duì)象的污染狀況曾經(jīng)比較典型，甚至是比較突出，所以值得關(guān)注。其次，雖然消息稱“整治已經(jīng)到位，且成效明顯”，有眼見為實(shí)的依據(jù)，但也有可能是應(yīng)對(duì)例行檢查的一種假象，其真實(shí)情況只有出其不意的現(xiàn)場(chǎng)采訪才能得出結(jié)論。正是懷有這樣一種“反思意識(shí)”，記者確定在晚上8點(diǎn)進(jìn)行突擊查訪，結(jié)果發(fā)現(xiàn)洗沙廢水直排的情況；在進(jìn)一步的暗訪中，還發(fā)現(xiàn)在沉淀池中設(shè)置了暗管，到了晚間則肆意直排。在洗衣廠，記者同樣發(fā)現(xiàn)了直排洗滌廢水的情況，相關(guān)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。

這次的輿論監(jiān)督采訪無疑是成功的，不光鎖定了兩家企業(yè)非法排污的事實(shí)，還發(fā)現(xiàn)了企業(yè)糊弄執(zhí)法檢查的新聞落點(diǎn)，前后事實(shí)的對(duì)比產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反諷效果，增強(qiáng)了新聞的批評(píng)力和影響力。這說明，對(duì)于從事建設(shè)性輿論監(jiān)督的采編人員，思維須能“逆向行駛”，時(shí)刻保持清醒的反思意識(shí)?！胺粗磫栴}”，應(yīng)成為從事建設(shè)性輿論監(jiān)督采編人員的必備素質(zhì)，這也是新聞“反彈琵琶”的法寶。但反思意識(shí)需要記者的思想素養(yǎng)與政治敏銳，只有這樣才能培育觀察問題的視角和高度。

二、質(zhì)疑意識(shí)，是打開真相之門的鑰匙

在建設(shè)性輿論監(jiān)督報(bào)道中，記者和采訪對(duì)象永遠(yuǎn)處于一種攻防狀態(tài)，不斷的質(zhì)疑和解惑的過程就是逐步撥開迷霧走近真相的過程。有經(jīng)驗(yàn)的記者總是透過漂浮在水面上的“泡沫”，潛入深流，通過質(zhì)疑來揭示和反映許多人都感受到了但還未能理清頭緒的“本質(zhì)”。這就需要記者的采訪深入一步，多看一眼，高看一眼，也就可以發(fā)現(xiàn)容易忽略的新聞，也就從A的線索跳躍到B的題材，找到更有力的新聞落點(diǎn)。

金華廣播電視總臺(tái)《正風(fēng)問效》記者在一次采訪某河道時(shí)發(fā)現(xiàn)其污染問題，主要是城鎮(zhèn)生活截污納管缺失造成的，而該地的主要負(fù)責(zé)人證實(shí)，當(dāng)?shù)氐慕匚奂{管工程正在進(jìn)行，按計(jì)劃將于轉(zhuǎn)年3月完工，而當(dāng)?shù)卣晕壹訅?，力?zhēng)在今年底前完成。至此，這條“正能量”的新聞似乎已經(jīng)畫上句號(hào)。然而，《正風(fēng)問效》記者沒有滿足于已知的“結(jié)論”，而是合理質(zhì)疑，由此及彼，轉(zhuǎn)而對(duì)當(dāng)?shù)卣慕匚奂{管工作的進(jìn)度進(jìn)行質(zhì)疑，并通過網(wǎng)絡(luò)信息搜索發(fā)現(xiàn)：當(dāng)?shù)卣荚诠倬W(wǎng)上的承諾顯示：截污納管工程按照施工進(jìn)度安排應(yīng)在記者采訪前5個(gè)月完工，而現(xiàn)實(shí)的情況是：工期嚴(yán)重滯后，污染仍在持續(xù)，承諾成為一紙空文。 記者的質(zhì)疑，打開了另一個(gè)輿論監(jiān)督的“窗口”，成為全新的新聞落點(diǎn)，而這樣的新聞落點(diǎn)，是“質(zhì)疑”意識(shí)催生出來的。

還有一例。某地一礦場(chǎng)揚(yáng)塵嚴(yán)重，記者在現(xiàn)場(chǎng)拍攝到了揚(yáng)塵漫天的畫面，而礦場(chǎng)的防塵除塵措施嚴(yán)重缺失。記者調(diào)查至此，新聞落點(diǎn)似已明確，輿論批評(píng)的力度也夠足。但記者沒有停止質(zhì)疑，這樣一家管理混亂的企業(yè)，會(huì)不會(huì)存在其他不為人知的問題？網(wǎng)上一查，發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)的采礦權(quán)實(shí)際上已經(jīng)到期，目前的作業(yè)屬于違法開采。為何沒有部門監(jiān)管？大膽的質(zhì)疑讓記者找到了“潛藏的新聞落點(diǎn)”。

由此可見，新聞的落點(diǎn)有時(shí)候是顯性的，有時(shí)候是潛在的，而科學(xué)的質(zhì)疑，可以引領(lǐng)輿論監(jiān)督走向多元的可能性。質(zhì)疑是一種勇氣，更是一種能力。中外很多優(yōu)秀新聞工作者總結(jié)自己的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，往往力主新聞從業(yè)人員要具備高度的質(zhì)疑精神。著名記者邵飄萍在談到新聞?dòng)浾叩摹百Y格與準(zhǔn)備”時(shí)，強(qiáng)調(diào)新聞?dòng)浾咭邆溆^察力、推理力、聯(lián)想力。 而的前提都是不要先入為主地“視為可信”，而是持有懷疑精神，細(xì)密觀察，找出其中的破綻，破解和還原事實(shí)的真相，從而達(dá)到真實(shí)報(bào)道的目的。

三、溯源意識(shí)，是深度開掘的能力，也是“打破砂鍋問到底”的追索精神，更是層層剝筍、由淺及深的采訪技巧

輿論監(jiān)督報(bào)道都有自身的內(nèi)在邏輯，也就是事物發(fā)展的因果關(guān)系。在輿論監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)問題是前提，能不能正確分析問題更見功力， 這就需要記者認(rèn)清矛盾發(fā)展的基本邏輯，堅(jiān)持不懈找出導(dǎo)致后果產(chǎn)生的最根本原因，力求獲取社會(huì)共識(shí)“最大公約數(shù)”的新聞落點(diǎn)。而不是被表面現(xiàn)象所迷惑，成為“浮光掠影”的記錄者。

▲ 在推進(jìn)“五水共治”的宣傳報(bào)道過程中，金華廣播電視總臺(tái)《正風(fēng)問效》欄目記者頂高溫、冒酷暑，深入江、河、溪、塘一線，查找排污口，發(fā)現(xiàn)污染源，通過有效監(jiān)督強(qiáng)推進(jìn)整改落實(shí)，呵護(hù)青山綠水。

《正風(fēng)問效》記者接到觀眾舉報(bào)，某地一企業(yè)非法圈占了土地違法建房，顯然是在浙江省“三改一拆”（即改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村，拆除違法建筑）的大背景下頂風(fēng)犯錯(cuò)。記者到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查后，證實(shí)了企業(yè)的違法事實(shí)，而企業(yè)負(fù)責(zé)人同時(shí)也是所在地某村的村主任。按理說，問題的調(diào)查到此為止，新聞節(jié)目的要素齊全，落點(diǎn)清晰，就是“村干部頂風(fēng)圈地違建”。但記者采訪并未止步，而是以挖出問題根源為新聞導(dǎo)向，盯著問題去，“追”著問題走，探究背后的謎團(tuán)：“一個(gè)村主任為何會(huì)如此大膽頂風(fēng)違建？這當(dāng)中究竟還使用了哪些手段？”面對(duì)記者的不懈探究，村主任提供了所謂的“土地租用協(xié)議”，恰恰是這份協(xié)議，讓新聞的“烈度”進(jìn)一步升級(jí)。記者發(fā)現(xiàn)，這實(shí)際上是一份“私征協(xié)議”，該協(xié)議寫明：這一地塊所屬四個(gè)村以每畝4萬元價(jià)格，一次性征用給該企業(yè)，且土地權(quán)屬歸其所有，該土地征用協(xié)議上同時(shí)簽署了四個(gè)村村兩委主要負(fù)責(zé)人的姓名。至此，在土地性質(zhì)沒有改變，且沒有經(jīng)過合法出讓手續(xù)的前提下，僅憑一紙協(xié)議，這塊村集體土地就換了主人并用于項(xiàng)目建設(shè)，非法圈占土地就這樣演變成了非法買賣土地。緊接著記者進(jìn)一步追問，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府究竟是知情不查還是漠視不管？記者發(fā)現(xiàn)在該協(xié)議的一角，注明了“鎮(zhèn)政府留存一份”，緊接著記者進(jìn)一步追根刨底：當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府究竟是知情不查還是漠視不管？當(dāng)記者問及此事，相關(guān)鎮(zhèn)政府官員無言以對(duì)。至此，《土地租用變“私征” 村干部集體賣地》的輿論監(jiān)督報(bào)道采編完成，找到問題癥結(jié)所在，揭示了問題根源，也挖掘出了全新的新聞落點(diǎn)。

由此可見，記者的探究不是漫無目的，也不是興之所至，而是以事實(shí)為依據(jù)，善于發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，順藤摸瓜，層層遞進(jìn)到達(dá)真相的內(nèi)核，把化解矛盾、破解難題作為履職盡責(zé)的媒體立足點(diǎn)。敢于發(fā)問，善于追根溯源，是輿論監(jiān)督記者的基本功，而探究的技巧需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握。

總之，輿論監(jiān)督特別是建設(shè)性輿論監(jiān)督的性質(zhì)和使命，決定了新聞從業(yè)者不光要發(fā)現(xiàn)問題，更要挖掘根源，特別是其背后的體制制度缺陷和公權(quán)失職，從而起到警示警醒、問責(zé)追責(zé)、督促落實(shí)的作用，而善于反思、大膽質(zhì)疑、敢于溯源，則是把建設(shè)性輿論監(jiān)督的水平推向新高度的有效路徑。

（作者是金華廣電總臺(tái)新聞中心主任、新聞?lì)l道集群副總監(jiān)）

編 輯 文璐 wenlu@xinhua.org