張志剛

摘 要 執(zhí)行力是一個(gè)干部對(duì)待工作的態(tài)度、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和能力的集中體現(xiàn)，也是黨性修養(yǎng)的具體體現(xiàn)。提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求，是提高社區(qū)服務(wù)效能的重要途徑。新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，增強(qiáng)意識(shí)，深刻理解強(qiáng)化執(zhí)行力的重要性，本文作者結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，就此談幾點(diǎn)粗淺的體會(huì)。

關(guān)鍵詞 執(zhí)行力 黨員干部 強(qiáng)化

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）03-000-01

一、當(dāng)前社區(qū)黨員干部存在的執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題

近年來(lái)，社區(qū)中心黨委結(jié)合干部隊(duì)伍實(shí)際，深入開(kāi)展了“干部作風(fēng)建設(shè)年”、“抓源頭，促清廉”等活動(dòng)，干部隊(duì)伍的責(zé)任心、執(zhí)行力總體有了明顯增強(qiáng)，但在實(shí)際工作中，仍然存在一些不足：

（一）認(rèn)識(shí)上有偏差。有些部門的領(lǐng)導(dǎo)往往認(rèn)為，部門的職能是服務(wù)、協(xié)調(diào)、督辦、參謀，具體工作任務(wù)執(zhí)行的好壞關(guān)鍵在于基層領(lǐng)導(dǎo)干部，責(zé)任當(dāng)然在基層；而有的基層領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為，部門領(lǐng)導(dǎo)管決策，管大方向，雖不親力親為，但工作任務(wù)的落實(shí)還是靠部門領(lǐng)導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)，工作任務(wù)執(zhí)行的好壞責(zé)任主要在部門及具體辦事人員，甚至有的怪罪最基層的員工“我說(shuō)了他們不聽(tīng)”，責(zé)任各自推的一干二凈。

（二）執(zhí)行上打折扣。少數(shù)干部執(zhí)行力偏弱，打折扣或執(zhí)行走樣，甚至不執(zhí)行的情況時(shí)有發(fā)生，一是有令不行，有禁不止。個(gè)別干部視制度不見(jiàn)，工作中我行我素、自行其是，給社區(qū)造成了一些不可挽回的損失。二是敷衍塞責(zé)，消極執(zhí)行。不敢碰硬，缺乏一種干工作的銳氣、底氣和勇氣，在抓管理、抓隊(duì)伍中怕惹事、怕丟票、怕“不穩(wěn)定”，明哲保身，不敢得罪人，不敢碰棘手問(wèn)題，遇到困難不是積極想辦法、解難題，而是找客觀、推責(zé)任。三是墨守成規(guī)、教條執(zhí)行。少數(shù)干部習(xí)慣于以會(huì)議貫徹會(huì)議，執(zhí)行上級(jí)要求按部就班、照本宣科，滿足于當(dāng)“傳聲筒”、“留聲機(jī)”，安排工作講大道理、大原則、大概念，缺乏針對(duì)性、指導(dǎo)性、創(chuàng)新性，沒(méi)有自身特色。

（三）考核時(shí)偏軟。在機(jī)關(guān)考核基層，基層考核班組，班組考核崗位中都存在當(dāng)“和事老”“老好人”的現(xiàn)象，缺乏必要的指導(dǎo)和尖銳的批評(píng)，致使一些崗位逐漸養(yǎng)成“懶”“慢”“散”等壞習(xí)慣，形成了工作標(biāo)準(zhǔn)低、效率低、質(zhì)量差。

二、對(duì)執(zhí)行力弱化的原因分析

執(zhí)行力表現(xiàn)不強(qiáng)雖然只是發(fā)生在少數(shù)干部身上，但卻在很大程度上影響了社區(qū)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的落實(shí)，究其原因主要有：

（一）學(xué)習(xí)不重視。有些干部整日忙于事務(wù)，放松學(xué)習(xí)，忽視自身素質(zhì)的提高，不能及時(shí)了解黨的大政方針、準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，不能適應(yīng)形勢(shì)要求、更新思想觀念、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，造成執(zhí)行能力不強(qiáng)。

（二）責(zé)任心不強(qiáng)。少數(shù)干部缺乏應(yīng)有的責(zé)任心，上不能對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)，下不能對(duì)基層負(fù)責(zé)，更不說(shuō)對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)，缺乏全局觀念和大局意識(shí)，工作落實(shí)不了，愛(ài)找借口，找客觀，推卸責(zé)任，唯獨(dú)不從主觀上找自身原因。

（三）制度不完善。有些制度與實(shí)際脫節(jié)，又不能根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化及時(shí)修訂完善，在執(zhí)行上缺乏可操作性，也缺乏必要的指導(dǎo)和規(guī)范；在制度執(zhí)行過(guò)程中摻雜較多的人為因素，隨意性強(qiáng)，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制、考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，導(dǎo)致制度執(zhí)行不到位。

三、新形勢(shì)下，強(qiáng)化干部執(zhí)行力的措施

中國(guó)紅色管理研究院院長(zhǎng)孫軍正認(rèn)為，貫徹落實(shí)十八大精神，不斷提高黨員干部的執(zhí)行力是關(guān)鍵。只有提高黨員干部執(zhí)行力，才能改變一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行的現(xiàn)象，才能保障社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)行能力。就干部自身來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)直接決定和影響個(gè)人的工作水平和執(zhí)行能力。一些干部會(huì)之所以出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”，總覺(jué)得老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，整日忙于應(yīng)付卻難以抓出工作成效，就更需要有針對(duì)性的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要原原本本地學(xué)習(xí)上級(jí)文件，吃透精神實(shí)質(zhì)，掌握基本方法，然后要堅(jiān)持干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，學(xué)習(xí)提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，學(xué)習(xí)掌握履行崗位職責(zé)必備的各種知識(shí)，只有這樣才能提高干部的執(zhí)行能力。

（二）增強(qiáng)意識(shí)，端正執(zhí)行態(tài)度。執(zhí)行力實(shí)際上體現(xiàn)的是一種工作態(tài)度，一種顧全大局，對(duì)上對(duì)下負(fù)責(zé)的態(tài)度。有沒(méi)有這種工作態(tài)度，是衡量一名干部合格不合格，稱職不稱職的首要標(biāo)準(zhǔn)，正所謂責(zé)任勝于能力。好的執(zhí)行態(tài)度體現(xiàn)在以高度責(zé)任心事業(yè)感“干”出新成績(jī)，體現(xiàn)在以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)“拼”出新成果，體現(xiàn)在以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神“謀”出新思路，體現(xiàn)在以身作則的態(tài)度“帶”出新氣象，體現(xiàn)在以嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的制度“管”出新風(fēng)貌，體現(xiàn)在依靠群眾的支持和監(jiān)督“促”出新形象。

（三）接受監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)行行為。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力，必須自覺(jué)接受監(jiān)督，用制度規(guī)范自己的行為，模范遵章守紀(jì)，帶頭履責(zé)盡職，在任何情況下都不逾越“雷池”。必須在貫徹執(zhí)行社區(qū)中心各項(xiàng)制度上不打絲毫折扣，進(jìn)一步健全完善對(duì)關(guān)鍵管理崗位的兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、群眾參與的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范黨員干部、三管人員的“廉潔從業(yè)”行為，從而保證本單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、科學(xué)決策。

（四）帶好隊(duì)伍，打牢執(zhí)行基礎(chǔ)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力不足可以通過(guò)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的配合得到彌補(bǔ)，也可能因缺少團(tuán)隊(duì)的有力支持而衰減。社區(qū)的日常工作千頭萬(wàn)緒、點(diǎn)多面廣，需要每一名員工立足本職崗位干好份內(nèi)工作，從而確保社區(qū)的各項(xiàng)決策得到有效落實(shí)。這就需要整個(gè)班子集體當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，全體員工心往一處想，勁往一處使，朝著一個(gè)共同的目標(biāo)奮勇向前，只有這樣一支隊(duì)伍，才具備強(qiáng)大的執(zhí)行力。

總而言之，實(shí)現(xiàn)社區(qū)中心的發(fā)展，關(guān)鍵在于強(qiáng)化各級(jí)干部的執(zhí)行力。社區(qū)全體干部必須進(jìn)一步提高自覺(jué)性、完善適應(yīng)性、保持堅(jiān)定性，腳踏實(shí)地干工作，不折不扣抓落實(shí)，不斷強(qiáng)化執(zhí)行力，干出新業(yè)績(jī)。