楊青

摘 要 廉潔文化建設(shè)是新形勢下深化國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的有效載體和抓手。加強廉潔文化建設(shè)，如何充分發(fā)揮其教育引導作用，仍是當前國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的一個重要課題。本文就此進行討論。

關(guān)鍵詞 新常態(tài) 企業(yè) 廉潔文化建設(shè)

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）03-000-01

廉潔文化提倡廉潔自律，秉公辦事，不徇私情，不謀私利，為人民服務(wù)，清白做人的精神，同時也是一種中華傳統(tǒng)美德。按照黨的十八大反腐倡廉新要求和新常態(tài)，這充分表明了黨中央反腐倡廉的決心。加強廉潔文化建設(shè)，鑄造廉潔企業(yè)是已經(jīng)成為共識。因此，我們必須加強對新常態(tài)下企業(yè)廉潔文化建設(shè)途徑和方法的研究。

一、新常態(tài)下加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要意義

（一）有利于企業(yè)深入推進反腐倡廉工作。要深刻認識到反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性、反復性。加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)，能夠凈化企業(yè)各級員工的思想，有助于幫助員工樹立良好的世界觀、人生觀和價值觀，同時還有助于提升職工的地位觀、權(quán)力觀以及利益觀。筑牢廉潔自律的底線，固化廉潔文化理念，從而促進企業(yè)和社會的和諧發(fā)展。

（二）有利于完善懲治和預防腐敗的制度體系。由于廉潔文化具有重要的教育和引導作用，所以構(gòu)筑企業(yè)的廉潔文化首先要站在企業(yè)穩(wěn)定、改革以及發(fā)展的高度上，充分發(fā)揮廣大員工積極參與反腐倡廉的積極能動性，緊緊圍繞職工關(guān)心、關(guān)注的熱點問題，加大公開力度，逐步形成程序嚴密、有效實用的權(quán)力“陽光”運行體系，打造以公開促公正，以透明促廉潔。通過各種豐富多彩、形式多樣、喜聞樂見的廉政建設(shè)活動，不斷營造行業(yè)風清氣正的廉潔環(huán)境，通過大力弘揚廉潔自律精神，使企業(yè)各級員工樹立“貪恥廉榮”的價值理念，使廉潔文化成為懲治和預防腐敗的長效教育機制。

（三）有利于提升企業(yè)競爭能力。廉潔文化建設(shè)既是反腐倡廉的重要內(nèi)容，也是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。企業(yè)管理其最終要的目標就是不斷理化企業(yè)的管理，同時提升其服務(wù)和軟實力，進而提高其核心的競爭力。企業(yè)加理廉潔文化建設(shè)，不僅可以在很大程度上凝聚人心、鼓舞士氣，而且還可以煥發(fā)員工積極向上的精神面貌，激發(fā)職工的積極以及創(chuàng)造性，能夠使廣大員工樹立良好的責任意識、大局意識和道德意識，形成加快發(fā)展的合力，進而推動企業(yè)快速健康發(fā)展。

二、當前企業(yè)廉潔文化建設(shè)方面存在的主要問題

（一）對廉潔文化建設(shè)重視不夠。一些企業(yè)還沒有充分認識到廉潔文化建設(shè)對預防和懲治腐敗重要性的認識，更多的是依靠制度進行規(guī)范；一些企業(yè)的教育模式比較單一，方法和手段也還不夠靈活，存在說空話多、抽象概念多、典型教育少、具體形象教育少的問題；有的企業(yè)不能與時俱進，在廉潔文化宣傳教育中科技含量不高，不注重運用最新的傳媒載體，影響了廉潔文化的傳播和輻射。

（二）還沒有建立廉潔文化運行機制。廉潔文化建設(shè)不僅指環(huán)境建設(shè)，更主要的是通過完善廉潔文化制度來達到廉潔文化思想建設(shè)的最終目的。很多企業(yè)盡管提出了打造廉潔文化的“口號”，但多數(shù)僅僅停留在表面，還沒有對什么是廉潔文化、為什么開展廉潔文化、如何開展廉潔文化進行深入研究，缺乏系統(tǒng)性、全面性、科學性建設(shè)機制。

（三）廉潔文化建設(shè)不能與實踐相結(jié)合。盡管很多企業(yè)開展了廉潔文化建設(shè)，但還沒有將廉潔文化與黨風廉政建設(shè)、社會主義核心價值觀、職業(yè)道德建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理、企業(yè)文化建設(shè)等有機結(jié)合起來，企業(yè)民主監(jiān)督、廠務(wù)公開等制度推進速度緩慢、監(jiān)督不到位，導致廉潔文化建設(shè)缺少實效性和可操作性。

三、新常態(tài)下完善企業(yè)廉潔文化建設(shè)的途徑和方法

（一）強化廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導。完善企業(yè)廉潔文化建設(shè)，企業(yè)黨政領(lǐng)導的重視十分關(guān)鍵。企業(yè)廉潔文化實質(zhì)上就是黨政領(lǐng)導對黨風廉政建設(shè)的理念和思路的延伸。因此，企業(yè)黨政領(lǐng)導必須將廉潔文化建設(shè)納入到企業(yè)黨風廉政建設(shè)特別是預防和懲治腐敗機制的重要議事中，加強組織領(lǐng)導，配強配齊廉潔文化建設(shè)工作隊伍。黨政領(lǐng)導更要以實際行動和作風引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)，通過自身的表率作用，推動企業(yè)廉潔文化建設(shè)的深入開展。

（二）完善廉潔文化建設(shè)的運行機制。新常態(tài)下企業(yè)要想更好地開展廉潔文化建設(shè)，就必須進一步健全和完善廉潔文化建設(shè)運行機制。加強企業(yè)建設(shè)廉潔文化建設(shè)的宣傳機制，完善黨風廉政建設(shè)兩個責任，不斷加強“正面”和“反面”宣傳。要將廉潔文化建設(shè)與群眾監(jiān)督緊密結(jié)合起來，進一步優(yōu)化職工代表大會，積極開展民主評議活動，積極推動各類信息公開；拓展廉潔文化建設(shè)領(lǐng)域，積極開展廉潔班子、廉潔干部、廉潔科室、廉潔家庭等創(chuàng)建活動，完善黨風廉政建設(shè)網(wǎng)站建設(shè)，形成有效的文化傳播機制；企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)，要切實抓好廉潔文化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、推動工作，研究制定本企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作規(guī)劃，并抓好組織實施。

（三）健全廉潔文化建設(shè)的內(nèi)容體系。廉潔文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，涉及到黨風廉政建設(shè)的方方面面。要堅持警示教育與實施監(jiān)督相結(jié)合的廉潔管理文化，進—步健全和完善黨風廉政建設(shè)管理體系，通過加強管理，使廉潔文化更具教育引導作用；要堅持健全廉潔制度文化與堵塞漏洞相結(jié)合，建立教育、監(jiān)督、懲處的制度體系，加強對各級員工的教育培訓，使他們能夠了解制度、掌握制度、學習制度、遵守制度；要健全廉潔監(jiān)督文化與完善運行機制相結(jié)合，認真執(zhí)行與黨風廉政建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立黨風廉政建設(shè)評價、評議制度，通過良好的廉潔監(jiān)督文化促進企業(yè)黨風廉政建設(shè)深入開展；要健全廉潔文化與創(chuàng)新干事相結(jié)合的活動體系，可以以工作會、黨代會等契機，開展演講比賽、書畫展等寓教于樂、喜聞樂見、豐富多彩的文化形式，在潛移默化中發(fā)揮廉潔文化潤物細無聲的重要作用。

綜上所述，要進一步加強新常態(tài)下企業(yè)廉潔文化建設(shè)重大價值的認識，深入研究完善企業(yè)廉潔文化建設(shè)的有效途徑和方法，推動廉潔文化建設(shè)的改革和創(chuàng)新，為企業(yè)更好地開展反腐倡廉工作創(chuàng)造有利條件。