汪亞青，謝　浩

(1，2.南京政治學(xué)院，江蘇　南京　210003)

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大國韜略：“四個(gè)全面”的歷史溯源、邏輯演進(jìn)與藍(lán)圖構(gòu)思
——基于國際政治經(jīng)濟(jì)探討下的新思路

汪亞青1，謝浩2

(1，2.南京政治學(xué)院，江蘇南京210003)

[摘要]黨的十八大以來，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局?；趪H政治經(jīng)濟(jì)探討下的新思路，可以對“四個(gè)全面”的歷史溯源、邏輯演進(jìn)與藍(lán)圖構(gòu)思進(jìn)行一種由遠(yuǎn)及近、由淺及深、由表及里地系統(tǒng)認(rèn)識，最終對“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的本體聯(lián)動(dòng)和內(nèi)外聯(lián)動(dòng)提供理性思路和合理建議。

[關(guān)鍵詞]“四個(gè)全面”；國際政治；歷史性；邏輯性；藍(lán)圖

一、前言

在中國道路歷史性展開的進(jìn)程中，各方面事務(wù)統(tǒng)籌兼顧的難度會(huì)隨著與最終目標(biāo)距離的縮小而呈幾何級數(shù)增加。在這樣一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，沿襲過往的做法無益于最終目標(biāo)的達(dá)成，因此亟需一種全面綜合、與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略布局。它可以為系統(tǒng)任務(wù)完成提供持續(xù)動(dòng)力，為后期面臨的困難障礙提供解決方案，為未來前向拓展提供廣闊思維。有鑒于此，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，先后在十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)、黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)中極具歷史感、責(zé)任感和層次感地提出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略布局。這是在馬克思?xì)v史唯物主義和辯證唯物主義思想指導(dǎo)下形成的富有遠(yuǎn)見的治國方略和重大戰(zhàn)略決策?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局與鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等中國特色社會(huì)主義理論同質(zhì)共向、一脈相承，也與前述理論一樣是馬克思主義實(shí)踐理論的最新成果。全面建成小康社會(huì)是中國特色社會(huì)主義理論體系中戰(zhàn)略步驟思維和小康社會(huì)思維的對接；全面深化改則發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論體系改革思想；全面依法治國革新的中國特色社會(huì)主義理論體系中法治思想的認(rèn)識高度；全面從嚴(yán)治黨則是對中國特色社會(huì)主義理論體系黨建思想的重大發(fā)展與有力推進(jìn)。

二、中國特色社會(huì)主義的歷史演進(jìn)：“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的思路源泉

(一)中國特色社會(huì)主義歷史方位的深化認(rèn)識：“全面建設(shè)小康社會(huì)”到“全面建成小康社會(huì)”

“小康”一詞，最早可以追溯到古代著作《禮記》，是“天下大同”之前的較低一級的社會(huì)狀態(tài)。我黨第一次正式提出“小康社會(huì)”這一概念是在1979年12月6日鄧小平接見本首相大平正芳的時(shí)候，當(dāng)時(shí)這是對發(fā)展中國四個(gè)現(xiàn)代化的思考1。這一思想是后來我黨提出的“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的雛形。按照當(dāng)時(shí)的說法，當(dāng)完成社會(huì)主義現(xiàn)代化三步走的前兩步后，就可以保證人民生活整體達(dá)到小康水平。歷史是在不斷演進(jìn)中得以完善的。黨的十六大報(bào)告首次以官方口徑系統(tǒng)提出要“全面建設(shè)小康社會(huì)”，提出將物質(zhì)文明、政治文明和精神文明同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本內(nèi)涵。在黨的十七大上，原先“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)”的三位一體總部布局進(jìn)化為“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)”的四位一體新布局，并明確指出2020年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。有鑒于之前的宏觀背景以及國情內(nèi)涵，黨中央認(rèn)為國家已經(jīng)進(jìn)入到“全面建成小康社會(huì)決定性階段”。由此，在黨的十八大上，正式提出 “全面建成小康社會(huì)” 的奮斗目標(biāo)，并將之前的四位一體總部布局進(jìn)一步發(fā)展成為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明的五位一體戰(zhàn)略布局，明確指出小康社會(huì)的具體內(nèi)容是“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展”。2“發(fā)展改革成果真正惠及十幾億人口，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明全面發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?從這個(gè)意義上來說，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國夢的必要前提。

(二)中國特色社會(huì)主義制度的完善與發(fā)展：基于歷史命運(yùn)認(rèn)知提出的“全面深化改革”

改革而非改良，這是中國特色社會(huì)主義制度較之其他社會(huì)制度具有的最鮮明的特色之一。鄧小平曾經(jīng)指出，“我們要趕上時(shí)代，這是改革要達(dá)到的目的。”4黨的十一屆三中全會(huì)以來，黨中央一再強(qiáng)調(diào)，“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地推動(dòng)改革開放”。在社會(huì)主義建設(shè)過程中，面對盤根錯(cuò)節(jié)的系統(tǒng)性障礙，改革將成為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的最佳選擇。基于對歷史命運(yùn)的準(zhǔn)確把握，黨中央在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確指出，基本經(jīng)濟(jì)制度、 現(xiàn)代市場體系、 轉(zhuǎn)變政府職能、財(cái)稅體制改革、城鄉(xiāng)一體化、開放型經(jīng)濟(jì)新體制、社會(huì)主義民主政治、法治建設(shè)、權(quán)力監(jiān)督、文化創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新、社會(huì)治理體制創(chuàng)新、生態(tài)文明、國防和軍隊(duì)改革等14個(gè)方面成為全面深化改革的核心內(nèi)容。這是對中國特色社會(huì)主義制度的自我完善和動(dòng)能再激活。不僅放棄改革意味著中國夢的破滅，不徹底的改革也意味著中國夢的破滅。因此可以判定，全面深化改革是具有里程碑和轉(zhuǎn)折點(diǎn)意義的重要?dú)v史選擇。

(三)國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求：基于長期實(shí)踐規(guī)律性總結(jié)下提出的“全面依法治國”

從人治到法治的演進(jìn)是符合人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的客觀事實(shí)。我國自1954年正式頒布第一部憲法以來，就開啟了社會(huì)主義法治建設(shè)的序幕。黨的十一屆三中全會(huì)提出要“加強(qiáng)社會(huì)主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究?！?1982年，修訂版的《憲法》強(qiáng)調(diào)，“國家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)”6，這也是依法治國的雛形。隨后在黨的十五大中，依法治國成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略；1999年3月的九屆全國人大二次會(huì)議上，歷史性的提出“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”7，依法治國的歷史進(jìn)程大大加快。黨的十八屆四中全會(huì)，中共中央就依法治國進(jìn)行專門研究，并作出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)和重大任務(wù)，深刻回答了在當(dāng)今中國建設(shè)什么樣的法治國家、怎樣建設(shè)社會(huì)主義法治國家等一系列重大理論和實(shí)踐問題，為堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向?？梢哉f，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與依法治國息息相關(guān)，沒有高水平的法制基礎(chǔ)，很難真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程，這也正是“全面依法治國”的歷史意義所在。

(四)黨的建設(shè)創(chuàng)新偉大工程：歷史使命自覺擔(dān)當(dāng)下的“全面從嚴(yán)治黨”

1939年，毛澤東同志就曾指出，要將黨建設(shè)成為“一個(gè)全國范圍的、 廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”，并將之稱為“偉大的工程”。隨著歷史的演進(jìn)，在黨的十四屆四中全會(huì)上，中國共產(chǎn)黨明察自咎，提出要加快黨的建設(shè)偉大實(shí)踐，方能發(fā)揮實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)作用。而在黨的十八大上，會(huì)議明確指出，“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。會(huì)議閉幕不久，中央就出臺了正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)規(guī)定，已完成從嚴(yán)治黨的歷史使命。思想是建黨的源泉，而制度則是治黨的基石。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，習(xí)近平總書記特意強(qiáng)調(diào)，“持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，發(fā)揮人民監(jiān)督作用，深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律”。可以說，黨要管黨、從嚴(yán)治黨已經(jīng)上升為具有歷史意義和戰(zhàn)略高度的偉大工程。

三、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的邏輯演進(jìn)：國內(nèi)國際對接的必要性與可行性分析

(一)全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整與我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的碰撞：“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局國內(nèi)國際對接的必要性分析

全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變已成事實(shí)，新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)能處于接續(xù)關(guān)鍵期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r很大程度上左右我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠長期穩(wěn)定發(fā)展*我國正處于前期刺激政策消化期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和增長速度換擋期“三期疊加”的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下。根據(jù)習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述和其他機(jī)構(gòu)、學(xué)者的總結(jié)，基本可以確定新常態(tài)的特征主要包括：一是經(jīng)濟(jì)增速由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，基本維持在7%年均增長率左右；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；四是宏觀經(jīng)濟(jì)政策由強(qiáng)刺激轉(zhuǎn)向溫和穩(wěn)健的政策；五是進(jìn)一步凸顯民營資本力量，重置國有資本布局，加快混合所有制改革；六是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并舉；七是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。持續(xù)性經(jīng)濟(jì)增長需要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。。劉志彪(2014)總結(jié)出中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的四大倒逼壓力，即經(jīng)濟(jì)規(guī)則重構(gòu)與經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速降為中高速的事實(shí)、日趨激烈的區(qū)域競爭和不斷攀升的要素價(jià)格。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級已成箭在弦上之勢，亦是提升國家或產(chǎn)業(yè)國際競爭力的保障。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的不斷推進(jìn)，包括科技型中小企業(yè)在內(nèi)的民營企業(yè)將成長為與國有企業(yè)并重的關(guān)鍵力量，以科技創(chuàng)新為內(nèi)核的經(jīng)濟(jì)增長新模式將實(shí)現(xiàn)真正意義上的“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”。

人口紅利和庫茲涅茨過程是中國經(jīng)濟(jì)高度增長的兩大要素。隨著2012年我國勞動(dòng)人口(15-64歲)占總?cè)丝诘谋嚷蔬_(dá)到峰值后，人口紅利對GDP增長貢獻(xiàn)率將急劇下降，甚至存在降為負(fù)值的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)根據(jù)日韓等國庫茲涅茨過程的歷史經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比例降至20%以下時(shí)，經(jīng)濟(jì)高速增長將不復(fù)存在。眼下我國東部地區(qū)農(nóng)業(yè)部門就業(yè)比例已經(jīng)越過20%的閾值，中西部地區(qū)也處于快速下降階段，可以預(yù)見未來一段時(shí)間庫茲涅茨過程對人均GDP增長的貢獻(xiàn)必將式微。這也正是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下必須面對的現(xiàn)實(shí)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級本質(zhì)上是為了擴(kuò)大生產(chǎn)可能性邊界，而生產(chǎn)可能性邊界又取決于技術(shù)水平和資源稟賦結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)可能性邊界變化需要建立在結(jié)構(gòu)性調(diào)整和技術(shù)突破基礎(chǔ)上。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率將成為維系經(jīng)濟(jì)增長的新支柱。從理論角度來說，則需要提高全要素生產(chǎn)率(TFP)和資本/產(chǎn)出比率(資本產(chǎn)出比)。要實(shí)現(xiàn)TFP的增長，需要達(dá)成各生產(chǎn)要素的“新結(jié)合”，而這一結(jié)合的最佳運(yùn)作平臺應(yīng)該包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生產(chǎn)要素的需求更加全面和先進(jìn)，其國際競爭優(yōu)勢的形成需要在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、國家諸層面實(shí)現(xiàn)科技、資本、高端勞動(dòng)力等要素的高效整合。同時(shí)，要素配成比例也更加合理，主要體現(xiàn)為普通勞動(dòng)力、基礎(chǔ)資源等要素的需求進(jìn)一步下降，研發(fā)與操作型勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等要素的需求持續(xù)上升。

新常態(tài)的基本表現(xiàn)是市場配置資源，基本要求是供給大于需求，即產(chǎn)能應(yīng)保持適度過剩。一般意義上，美國被普遍認(rèn)為是市場開放程度最高的國家。而1972-2013年共42年間美國產(chǎn)能利用率一直維持在80%左右，即認(rèn)為20%左右的過剩產(chǎn)能是合理存在。這是為了保證國內(nèi)產(chǎn)業(yè)(主要是高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè))充分競爭以促進(jìn)生產(chǎn)方式、管理方式、營銷方式的革新，從而維持在國際市場上強(qiáng)大的競爭力。

新常態(tài)下，中國作為世界上最重要的新興經(jīng)濟(jì)體面臨著全球產(chǎn)業(yè)分工格局演變、經(jīng)濟(jì)周期性變化等重要外部環(huán)境重置，其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與競爭優(yōu)勢培育也相應(yīng)彰顯獨(dú)特的發(fā)展特性。新常態(tài)下我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線應(yīng)與新工業(yè)革命潮流趨同，強(qiáng)化具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系支撐。新工業(yè)革命中的智能制造、網(wǎng)絡(luò)化、信息技術(shù)與能源應(yīng)用革命推動(dòng)了全球產(chǎn)業(yè)鏈變革，產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)、組合方式與具體內(nèi)容持續(xù)變化。這些變化需要從根本上擺脫對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、能源使用方式的依賴，而這又有賴于節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的突破。無論是彼得·馬什還是杰里米·里夫金，都認(rèn)為新工業(yè)革命最重要的兩大革命領(lǐng)域是通訊方式和能源生產(chǎn)應(yīng)用方式。能源供給方面，應(yīng)以實(shí)現(xiàn)用能高效化與能源綠色化為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)。這需要設(shè)備供應(yīng)、交通、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、材料等的支持，以完善能源革命所需的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信息通訊方面，需要進(jìn)一步完善跨區(qū)域、多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心理念，在互聯(lián)網(wǎng)融合基礎(chǔ)上建立新型產(chǎn)業(yè)體系，并與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合有效支撐產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的建立。

新常態(tài)是我國主動(dòng)應(yīng)變之策，傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢平臺難以提升，因此需要通過新競爭優(yōu)勢培育思路使得勞動(dòng)生產(chǎn)率提升速率超過要素成本上升幅度。以改革力對沖要素使用成本上升力，是基于生產(chǎn)者視角獲取競爭力的根本路徑。具體看來主要依托三大轉(zhuǎn)變，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支柱的格局；科技型企業(yè)成為企業(yè)結(jié)構(gòu)主體；技術(shù)模仿型進(jìn)步模式向自主創(chuàng)新型進(jìn)步模式轉(zhuǎn)變。劉志彪(2015)認(rèn)為，中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依賴以自身比較優(yōu)勢加入全球價(jià)值鏈(GVC)，這種方式以快速形成生產(chǎn)與出口能力為目的。但新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須積極嵌入全球創(chuàng)新鏈(GIC)，而其要義在于從全球范圍內(nèi)尋找和選擇先進(jìn)生產(chǎn)要素和知識資源，并以各種正式或非正式方式聯(lián)系世界以實(shí)現(xiàn)低成本、高復(fù)雜度創(chuàng)新。在國內(nèi)生產(chǎn)要素價(jià)格失衡狀況短期內(nèi)難以平抑的現(xiàn)實(shí)下，充分利用全球相對廉價(jià)的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資源是控制成本、提高效益的絕佳之舉，也是產(chǎn)業(yè)尤其是新興產(chǎn)業(yè)形成國際競爭力的有益嘗試。

(二)量化測度下國家間政治親和程度的理性展現(xiàn)：“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局國內(nèi)國際對接的可行性分析

圖1 標(biāo)準(zhǔn)化處理后的各國間親和度結(jié)果*數(shù)據(jù)來源: Bailey M，Strezhnev A，Voeten E．Estimating dynamic state preferences from United Nations voting data[J]． Available at SSRN 2330913， 2013．

如上圖組顯示，藍(lán)色柱體表示中國，紅色柱體表示美國，零刻度線以上表示目標(biāo)國與參照國之間的親和程度較高，且越接近于1則親和程度越高，反之亦然。容易看出，朝鮮與中國在國際事務(wù)上的態(tài)度相似度最高，但同時(shí)該國與美國的意見幾乎完全相背。這一結(jié)論基本符合我們的直觀認(rèn)識。但再看韓國，則發(fā)現(xiàn)該國與美國的親和程度有高低反復(fù)，但總體上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如與中國的親和程度。這一量化測度結(jié)果顛覆傳統(tǒng)意義上的認(rèn)識。同樣的結(jié)論也可以運(yùn)用到越南和新加坡等國，這一整體趨勢昭示著我國在推進(jìn)國際間政治經(jīng)濟(jì)合作上遠(yuǎn)比所謂超級大國的美國更有優(yōu)勢。

圖2 政治關(guān)系中的“投票相似度指數(shù)”*數(shù)據(jù)來源: Bailey M，Strezhnev A，Voeten E． Estimating dynamic state preferences from United Nations voting data[J]．Available at SSRN 2330913， 2013

如上圖組顯示，藍(lán)色柱體表示中國，紅色柱體表示美國，柱體數(shù)值越高則表示目標(biāo)國與參考國之間存在極高的投票正向相關(guān)關(guān)系?？梢郧逦匕l(fā)現(xiàn)，朝鮮和越南兩個(gè)社會(huì)主義國家與保有相同意識形態(tài)的中國，在重大國際事務(wù)上保持著極高的相似度。這也基本符合人們的直觀印象。但是反觀韓國和新加坡這兩個(gè)所謂美國傳統(tǒng)盟友國家，這兩國與中國的投票相似度明顯高于與美國的投票相似度。這一現(xiàn)象再一次支持了前述圖組得出的結(jié)論，即對于同一國際事務(wù)，中國比美國更能獲得國際社會(huì)的認(rèn)同感，這是軟硬實(shí)力的綜合體現(xiàn)。

(三)貿(mào)易依賴對象和程度的逆轉(zhuǎn)：中國正在成為國際政治影響力的交匯點(diǎn)

圖3 1995—2014年間全球貿(mào)易格局演進(jìn)示意*將i國對j國的貿(mào)易依賴程度計(jì)算為:其中Xij表示i 國對j 國的出口，Mij表示i 國從j 國的進(jìn)口。Xi 和Mi 分別代表i 國的總出口和總進(jìn)口。 根據(jù)貿(mào)易依賴程度的排序，我們用直線將每個(gè)國家與其前3 大貿(mào)易伙伴國連接起來，其中紅線表明國家間的貿(mào)易依賴是“雙向”的。

以上圖組中，處于較上位置的是1995年時(shí)的國際貿(mào)易往來狀況，可以看出美國、德國和日本是當(dāng)時(shí)的世界貿(mào)易樞紐國，它們與多數(shù)國家保持著極為密切的貿(mào)易往來，部分國家與地區(qū)還形成了對這三個(gè)國家的貿(mào)易依賴。而中國的貿(mào)易地位尚不突出，只有日本及中國香港的前三大貿(mào)易伙伴國中包含中國。到2014年，原先“美、日、德”三足鼎立的貿(mào)易格局已被打破，中國的貿(mào)易地位在近20年間得到了大幅的提升，已成為全球的貿(mào)易樞紐國之一。中國一以貫之的執(zhí)行“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力”的戰(zhàn)略方針，并堅(jiān)持不斷推進(jìn)改革開放，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)對顛覆傳統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)格局起到關(guān)鍵性作用，中國正在成為國際政治影響力的交匯點(diǎn)。

四、“四個(gè)全面”聯(lián)動(dòng)式發(fā)展的藍(lán)圖構(gòu)思：中國特色社會(huì)主義的國際政經(jīng)映射

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是以中國特色社會(huì)主義為基礎(chǔ)、旗幟和原則的，而中國特色社會(huì)主義又以實(shí)現(xiàn)途徑(道路)、行動(dòng)指南(理論體系)和根本保障(制度)指導(dǎo)著具體實(shí)踐。由于“四個(gè)全面”首先是黨和國家現(xiàn)階段的發(fā)展戰(zhàn)略，所以根據(jù)中國特色社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)途徑，可以更加切近地闡明并把握它的基本性質(zhì)。就此而言，中國特色社會(huì)主義道路根本的重要性。無論是作為戰(zhàn)略目標(biāo)的全面建成小康社會(huì)，還是作為戰(zhàn)略舉措的全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨，都是在這條道路上行進(jìn)的，都是由這條道路賦予本質(zhì)特征的， 并且也都是通過自身的實(shí)踐將這一道路向前拓展的。

(一)本體聯(lián)動(dòng)

我國現(xiàn)階段的發(fā)展綱領(lǐng)與戰(zhàn)略部署，就其方向、目標(biāo)和性質(zhì)上來說是與中國特色社會(huì)主義道路的性質(zhì)目標(biāo)和方向保持一致的?！爸袊厣鐣?huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義， 科學(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟，丟了就不是社會(huì)主義。一個(gè)國家實(shí)行什么樣的主義，關(guān)鍵要看這個(gè)主義能否解決這個(gè)國家面臨的歷史性課題。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，只有社會(huì)主義才能救中國，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國，這是歷史的結(jié)論，人民的選擇?！?習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：22.近代以來中國面臨著兩大歷史性問題，即革命和發(fā)展問題。前者已經(jīng)通過新民主主義革命和社會(huì)主義革命的形式基本完成，而后者也就是發(fā)展，其本身也是一種革命，只不過是一種自主式的戰(zhàn)略性優(yōu)化。在這一時(shí)代背景下，“四個(gè)全面”必須圍繞這一歷史性課題展開，因?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義道路的現(xiàn)實(shí)進(jìn)程規(guī)定的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀真理。

首先，馬克思主義認(rèn)為，共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級專政(在我國是人民民主專政)體系的核心領(lǐng)導(dǎo)力量。因此，從中國特色社會(huì)主義的根本性質(zhì)來看，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)“四個(gè)全面”本體聯(lián)動(dòng)的核心前提。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這樣就不至于迷失社會(huì)主義發(fā)展方向，遺棄社會(huì)主義發(fā)展屬性、丟失社會(huì)主義建設(shè)共同理想。其次，從歷史唯物主義的角度實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往，是推進(jìn)“四個(gè)全面”本體聯(lián)動(dòng)的重要基點(diǎn)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，正如習(xí)總書記所言，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”?！八膫€(gè)全面”不僅僅是黨中央最高層得出的智慧結(jié)晶，更是廣大人民群眾對美好生活向往的現(xiàn)實(shí)凝聚?！爸袊厣鐣?huì)主義是億萬人民自己的事業(yè)，更是億萬人民自己解放自己、 自己發(fā)展自己的事業(yè)。”*“四個(gè)全面” 戰(zhàn)略布局的內(nèi)在邏輯研究——兼論堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的行動(dòng)指針[J]. 中共福建省委黨校學(xué)報(bào)，2015(4).具體看來，我們需要在全面深化改革中與時(shí)俱進(jìn)地解決民族復(fù)興進(jìn)程中的深層次矛盾問題，在全面依法治國中實(shí)現(xiàn)人治向法治的完美過渡，在全面從嚴(yán)治黨中保持和升華黨的社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)視野中的堅(jiān)強(qiáng)作用，以最大限度地維護(hù)人民群眾的根本利益、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往，也就是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。最后，在協(xié)調(diào)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興各要素的高度統(tǒng)籌“四個(gè)全面”的關(guān)系。中華民族偉大復(fù)興的中國夢是一種系統(tǒng)工程，它是由政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等分系統(tǒng)構(gòu)成的。各子系統(tǒng)之間相互耦合，單個(gè)子系統(tǒng)的效率改進(jìn)可以促進(jìn)全系統(tǒng)的效率，從而進(jìn)一步作用于其余子系統(tǒng)的進(jìn)化。這與馬克思主義哲學(xué)中整體與部分關(guān)系思想高度契合。因此，我們需要從系統(tǒng)思維的角度整體性推進(jìn)“四個(gè)全面”建設(shè)，特別是協(xié)調(diào)好當(dāng)中各要素之間的關(guān)系，使之服從于整體利益，方能更好的實(shí)現(xiàn)本體聯(lián)動(dòng)。

(二)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的展開不是單純的“閉門造車”，而是一個(gè)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的過程。只有實(shí)現(xiàn)中國特色和世界潮流的雙向響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)國際政治經(jīng)濟(jì)的深刻互動(dòng)。經(jīng)過了六十多年的改革與發(fā)展，中國的綜合國力、國際影響力和國際競爭力已經(jīng)躍升到世界矚目的高度。中國與國際的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了深刻的歷史性變化。一是中國與外部環(huán)境的傳導(dǎo)和共振效應(yīng)更加明顯。中國的國內(nèi)議題一般也會(huì)受到國際社會(huì)的廣泛關(guān)注，同時(shí)國際上有關(guān)中國的方案也會(huì)對中國國內(nèi)造成一定影響。同時(shí)，一些國際性事務(wù)也需要中國與外部社會(huì)的通力合作才能實(shí)質(zhì)解決，如國際反恐、災(zāi)害救助、金融危機(jī)和跨國犯罪等。二是中國與外部環(huán)境“你中有我、我中有你”日益加深。世界貿(mào)易角度，中國已經(jīng)取代美國成為世界多數(shù)國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴對象；國際政治角度，經(jīng)濟(jì)上的往來帶來的是政治上更高層次的合作。換句話說，中國已經(jīng)離不開世界，世界更加離不開中國。三是中國與外部環(huán)境的關(guān)系正在從受動(dòng)轉(zhuǎn)為能動(dòng)，總體態(tài)勢正在向有利于中國的角度發(fā)展。一個(gè)崛起中的中國對世界政治經(jīng)濟(jì)格局的沖擊是在所難免的，但不同于傳統(tǒng)勢力更替的模式，中國主張的共贏思維使得更多的國家在中國復(fù)興過程中得以承接發(fā)展紅利，因此越來越多的國家更加樂意看到中國崛起而不是其他。這一現(xiàn)象印證著國際政經(jīng)總體態(tài)勢長在向有利于中國的方向發(fā)展。

有鑒于此，中國應(yīng)該把握大勢，更加深化與國際間的政治經(jīng)濟(jì)往來。從自身角度，應(yīng)該不斷革新內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，向外向型格局轉(zhuǎn)變，使得發(fā)展事務(wù)的處理不再局限于傳統(tǒng)劃明晰的職能部門，而是建立一種類似部際協(xié)調(diào)委員會(huì)之類的組織。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，形成的領(lǐng)事保護(hù)體制、海外權(quán)益維護(hù)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)外交體制、外援體制、地方對外交流機(jī)制、國家安全體制等體制。從合作角度，不僅要在全球經(jīng)濟(jì)治理中，更要在全球政治治理中謀求更多的制度性話語權(quán)，推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作，特別是借助“一帶一路”戰(zhàn)略等工具，最大程度釋放中國的地緣政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

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[責(zé)任編輯：符曉波]

[中圖分類號]D616

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1003-4307(2016)01-0034-06

[作者簡介]汪亞青(1991—)，江蘇南京人，中國人民解放軍南京政治學(xué)院馬克思主義學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)碩士研究生，研究方向：中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐；謝浩(1990—)，安徽合肥人，中國人民解放軍南京政治學(xué)院馬克思主義學(xué)院馬克思主義理論專業(yè)博士研究生，研究方向：馬克思主義中國化。

[基金項(xiàng)目]本文系2014年度江蘇省社科應(yīng)用研究精品工程課題“新工業(yè)革命與江蘇產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)型研究”(14SWB-046，汪亞青)、江蘇省第四期“333工程”科研項(xiàng)目資助計(jì)劃“世界財(cái)富分配權(quán)控制方式變遷與江蘇戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展”(BRA2012228)的階段性成果。

[收稿日期]2015-11-29