胡欣
近年來,南海問題不斷激化升溫,已經(jīng)成為地區(qū)和國際社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。圍繞島嶼主權(quán)爭(zhēng)端出現(xiàn)的中菲、中越直接對(duì)抗,更被看作是造成多邊摩擦的導(dǎo)火索。盡管南海爭(zhēng)端相關(guān)國家在過去2年多的時(shí)間里,在外交、政治和軍事領(lǐng)域展開了多輪交鋒,但是如果仔細(xì)觀察,從去年下半年開始,對(duì)立沖突的高潮已有所減退,各方實(shí)質(zhì)性的對(duì)抗行為也明顯減少。然而,以美國為首的外部勢(shì)力一直不斷挑動(dòng)是非,一方面用強(qiáng)硬的對(duì)華政策誘使中國采取過激行為,另一方面則持續(xù)給菲律賓等國家站臺(tái)打氣,鼓動(dòng)它們持續(xù)向中國發(fā)難。美國的所言所行是基于自身國家利益考慮和對(duì)當(dāng)前局勢(shì)的判斷,這種針對(duì)中國的圍堵遏制政策,不僅無益于中美共建新型大國關(guān)系,也破壞了中國和周邊國家關(guān)系,同時(shí)給該地區(qū)的安全穩(wěn)定造成了巨大威脅。
攪渾南海樂此不疲
年初,美國在國際上大肆渲染中國在西沙永興島部署“紅旗-9”型防空導(dǎo)彈一事,指責(zé)中國此舉威脅到該空域飛行的各國航班,并就此批評(píng)中國正在將南海島礁實(shí)行軍事化。其實(shí),明眼人都能看出,真正在南海攪亂局勢(shì)、偷換概念的正是美國,美國所抨擊的“軍事化”不過是一個(gè)主權(quán)國家在自己領(lǐng)土上的正常防御性部署。正如中國外交部發(fā)言人所說,中國在自己的領(lǐng)土上部署必要的國土防衛(wèi)設(shè)施與美在夏威夷布防沒有本質(zhì)不同。美國對(duì)此不過是揣著明白裝糊涂,因?yàn)殚L(zhǎng)期以來,美國的如意算盤是利用中國與周邊國家的海洋爭(zhēng)端,打造一條聯(lián)合遏制中國崛起的“捆龍索”,特別是將中國的海上力量盡可能封鎖在第一島鏈范圍之內(nèi)。因此,在近幾年出現(xiàn)的東海、南海爭(zhēng)端中,美國毫不掩飾地從幕后走到前臺(tái),公然支持有關(guān)國家與中國進(jìn)行對(duì)抗,并充當(dāng)軍事、外交、法律等領(lǐng)域的“帶頭大哥”。概括起來,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
以維護(hù)航行自由為名,不斷挑釁中國海洋主權(quán)
雖然美國對(duì)中國在南海主權(quán)方面的主張一直持保留意見,但基本上能從中美兩國關(guān)系大局出發(fā),不刻意觸碰中國的底線。特別是2001年發(fā)生南海撞機(jī)事件之后,美國在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都避免兩國在南海地區(qū)再次爆發(fā)軍事危機(jī),轉(zhuǎn)而派遣非戰(zhàn)斗用途的偵察測(cè)量船只或飛機(jī)在南海區(qū)域開展活動(dòng),中方則以漁船、海警船等非軍用船只進(jìn)行適度反制。其中比較典型的是2009年3月,美國“無暇號(hào)”海洋監(jiān)測(cè)船在距海南島約120千米的地方進(jìn)行所謂“正常作業(yè)”,海南省海洋與漁業(yè)局的巡邏艇和數(shù)艘漁船對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行了限制。五角大樓當(dāng)時(shí)也只是發(fā)表聲明指責(zé)“5艘中國船只跟蹤并危險(xiǎn)地接近‘無暇號(hào),明顯蓄意騷擾正在公海進(jìn)行日常作業(yè)的美國海洋監(jiān)測(cè)船”。這樣的“貓鼠游戲”也成為中美南海博弈的默認(rèn)常態(tài)。然而,近段時(shí)間以來,美國在南海問題上的立場(chǎng)和政策發(fā)生了顯著變化,尤其傾向于采取刺激性行為。2015年上半年,美國媒體就頻頻放出風(fēng)聲進(jìn)行“預(yù)熱”,叫囂美軍將對(duì)中國的填海造地行為進(jìn)行回?fù)簦绹鴩啦块L(zhǎng)卡特更是明確提出,要?jiǎng)佑蔑w機(jī)飛越中國島礁,派遣艦船駛?cè)胗嘘P(guān)海域。果然,2015年10月27日,美海軍“拉森”號(hào)驅(qū)逐艦未經(jīng)中方允許,非法進(jìn)入中國南沙群島有關(guān)島礁鄰近海域。美國國防部表示,美艦進(jìn)入了南海中國人工島周邊12海里內(nèi),中方則派出兩艘軍艦對(duì)美方艦艇實(shí)施了跟蹤、監(jiān)視和警告。“拉森”號(hào)的這一舉動(dòng)相當(dāng)于美國給其他國家發(fā)出了“看我的”、“跟我上”的危險(xiǎn)信號(hào)。11月,美軍2架B-52轟炸機(jī)飛入南海并接近中國島礁15海里范圍之內(nèi)。對(duì)于這一炫耀武力的行為,五角大樓發(fā)言人在新聞發(fā)布會(huì)上輕描淡寫地說,“我們的轟炸機(jī)經(jīng)常在那一片國際空域飛行”。12月10日,美國表示1架執(zhí)行例行飛行任務(wù)的B-52轟炸機(jī)“誤入”中國南海華陽礁2海里范圍內(nèi)。與此同時(shí),美國還慫恿澳大利亞、日本等盟友,在南海地區(qū)共同采取行動(dòng)向中國重申飛越與航行自由權(quán)利。2016年2月,美國海軍第七艦隊(duì)司令約瑟夫·奧庫安在澳大利亞參加與防務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人高層會(huì)談時(shí)公開表示,如果澳大利亞等國向距離爭(zhēng)議領(lǐng)土12海里的范圍內(nèi)派出軍艦展開類似的行動(dòng)將“很有價(jià)值”。美國還試圖拉攏印度加入南海聯(lián)合巡航行動(dòng),后者雖也有意介入南海問題,但因美國近期決定向巴基斯坦出售戰(zhàn)機(jī)而暫時(shí)予以拒絕。
以抗衡中國擴(kuò)張為由,唆使地區(qū)國家聯(lián)合反華
在外交領(lǐng)域,美國繼續(xù)推進(jìn)亞太“再平衡”戰(zhàn)略,渲染中國軍事威脅,挑撥中國與周邊國家之間的關(guān)系,唆使更多國家倒向美國陣營,為“再平衡”的天平增添籌碼。特別是在TPP和地區(qū)安全問題上,美國試圖營造出重返亞洲的強(qiáng)勢(shì)姿態(tài),幻想成為一呼百應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)者,建立全方位圍堵中國的新冷戰(zhàn)陣營。為此,美國不斷肆意渲染和歪曲中國在主權(quán)爭(zhēng)議問題上的一舉一動(dòng),并用美元和軍火給該地區(qū)國家壯膽。比如,2010年開始,美國公然鼓動(dòng)南海爭(zhēng)端當(dāng)事國通過由美國參與的多邊框架處理爭(zhēng)端。隨后美國外交上對(duì)華持續(xù)強(qiáng)硬,很大程度上鼓舞了越南、菲律賓等國與中國叫板的勇氣,個(gè)別國家甚至將與中國對(duì)抗作為國內(nèi)贏取政治資本、國際上爭(zhēng)取美援的一張“好牌”。2016年2月15~16日,美國首次在本土舉行了與東盟領(lǐng)導(dǎo)人的非正式會(huì)議,美國如此看重東盟,一個(gè)重要原因就是想利用東盟內(nèi)部成員與中國的領(lǐng)土或領(lǐng)海爭(zhēng)端,拉東盟下水,共同制衡中國崛起。在此之前的2012年東盟柬埔寨峰會(huì)、2015年吉隆坡東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議上,東盟國家均因內(nèi)部分歧而未能以共同宣言形式提出針對(duì)中國南海政策的意見。美國對(duì)此看在眼里,急在心里,不得不親自出馬。除TPP之外,南海問題也是這次會(huì)議的中心議題之一。奧巴馬在會(huì)上向東盟承諾要繼續(xù)考驗(yàn)“中國保證不軍事化南中國海的誠意”。好事的媒體還就此形容會(huì)議有望形成美國和東盟共同對(duì)付中國的南海 “陽光之鄉(xiāng)原則”(會(huì)議舉辦地加州被譽(yù)為陽光之鄉(xiāng))。
以維護(hù)國際法為旗號(hào),攻擊中國海洋維權(quán)行為的合法性
從大多數(shù)主權(quán)爭(zhēng)端來看,國際法的仲裁所起的作用往往不盡人意。但是,當(dāng)國際法的話語權(quán)和國際輿論主導(dǎo)權(quán)被強(qiáng)勢(shì)一方所掌握時(shí),國際仲裁的結(jié)果反而變得無關(guān)緊要,因?yàn)檫@種裁定將被賦予強(qiáng)烈的道德色彩,成為針對(duì)另一方的有力武器,甚至成為“師出有名”的合法性借口。自2013年開始,菲律賓就將其與中國的南海爭(zhēng)議提交國際法庭。去年,菲律賓又單方面將南海爭(zhēng)端提交國際海洋法法庭。結(jié)果,在中國政府缺席的情況下,菲律賓的7項(xiàng)訴求得到支持,南?!熬哦尉€”等7項(xiàng)訴求進(jìn)入審理階段,另外1項(xiàng)需進(jìn)一步澄清。該案現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)體審理階段,仲裁庭定于2016年6月前做出裁決。美國總統(tǒng)奧巴馬在今年2月接受采訪時(shí)更是強(qiáng)硬表態(tài),“我們認(rèn)為中國在訴諸舊式的強(qiáng)權(quán)即公理手段,而不是通過國際法和國際準(zhǔn)則來確立所有權(quán)和解決爭(zhēng)端”。美國反復(fù)強(qiáng)調(diào),南海航行自由是一個(gè)國際法問題,美國駐東盟大使賀琪珍也表示,美國海軍的“航行自由”是幾十年以來的慣例,“過去幾十年,美國在太多地方進(jìn)行過自由航行,其中也包括南海地區(qū)”。事實(shí)上,中國從來都尊重航行自由權(quán)利,中國自身島礁建設(shè)或防御性軍事部署并不以威脅航行自由為目的。具有諷刺意味的是,美國斥責(zé)中國信奉“強(qiáng)權(quán)即公理”,給人以顛倒黑白的荒謬感,因?yàn)檫@恰恰是美國一向的行為準(zhǔn)則。從科索沃、伊拉克到敘利亞,美國主導(dǎo)或策劃的多場(chǎng)局部沖突視國際法為無物?,F(xiàn)在美國口頭上鼓吹要挫敗所謂中國違反國際法的行為,實(shí)際上是煽風(fēng)點(diǎn)火,給中國扣上違反國際公約和國際法的帽子。
以維護(hù)地區(qū)安全為借口,加強(qiáng)中國周邊軍事部署
伴隨美國重返亞太的是其咄咄逼人的軍事部署。美國海軍強(qiáng)調(diào),要將最具戰(zhàn)斗力的艦只部署在西太平洋前沿地帶,對(duì)可能發(fā)生的事態(tài)變化作出最為迅速的反應(yīng),為此在2020年前要將60%以上的兵力部署到該地區(qū)。目前美國海軍負(fù)責(zé)太平洋、印度洋地區(qū)的是第七艦隊(duì)和第三艦隊(duì),在亞太駐扎的艦艇達(dá)115艘。近來,第三艦隊(duì)逐步擴(kuò)大活動(dòng)范圍,與第七艦隊(duì)形成共同支援西太平洋地區(qū)的態(tài)勢(shì)。兩大艦隊(duì)如果聯(lián)手,將擁有5個(gè)航母戰(zhàn)斗群,對(duì)西太平洋地區(qū)海域形成絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。美國空軍負(fù)責(zé)偵察情報(bào)的部隊(duì)中,60%的海外部署力量也都聚集在亞太地區(qū),海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、陸軍等也都在亞太各基地枕戈待旦。此外,美國還將先進(jìn)的F-22戰(zhàn)斗機(jī)、B-52轟炸機(jī)等部署到中國周邊,形成對(duì)中國沿海地區(qū)的軍事威懾。2016年1月13日,菲律賓宣布計(jì)劃向美國提供8個(gè)軍事基地,包括5個(gè)軍用機(jī)場(chǎng)、2個(gè)海軍基地和1個(gè)叢林訓(xùn)練營。其中最著名的克拉克空軍基地距離黃巖島僅259千米,曾是美國海外最大的空軍基地,該基地的跑道不僅能起降超聲速戰(zhàn)機(jī),甚至可以降落航天飛機(jī)。此外,菲律賓正在考慮重建蘇比克灣海軍基地,加強(qiáng)其在南海地區(qū)的力量投送和偵察監(jiān)控能力,作為蘇比克灣曾經(jīng)的主人,美國也對(duì)此深感興趣,因?yàn)檫@一港口的戰(zhàn)略位置十分重要,能對(duì)中國在南海的存在構(gòu)成重要威脅。有意思的是,美國這一系列軍事舉動(dòng),在其自己眼中是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的“非軍事化”行為。這種只許州官放火不許百姓點(diǎn)燈的霸權(quán)思維,也在美國國內(nèi)引起了質(zhì)疑,正如2016年1月17日美國國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上美聯(lián)社一位記者毫不留情的反問:“雖然你們沒在南海島礁上建造導(dǎo)彈發(fā)射井,但你們派大型軍艦執(zhí)行軍事任務(wù),難道這不算軍事化?”美方發(fā)言人只能以“自由航行”為理由敷衍搪塞。
如此囂張為哪般
中美之間的矛盾是結(jié)構(gòu)性的,新興大國與守成大國如何共處也是一個(gè)歷史性難題。美國對(duì)華政策雖然存在起伏,但“接觸+遏制”的基調(diào)一直沒變。不過美國如今在南海問題上如此急不可耐、躍躍欲試,不惜和中國撕破臉皮,很大程度上是由美國對(duì)現(xiàn)階段南海態(tài)勢(shì)的認(rèn)識(shí)所決定的。美國認(rèn)為,中國正在南海采取“兩手抓”的戰(zhàn)略,即一方面改造升級(jí)軍事實(shí)力,為投射??樟α孔龊脺?zhǔn)備,另一方面則鞏固與東南亞國家的外交和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,防止出現(xiàn)對(duì)華不利的聯(lián)盟。這一戰(zhàn)略倘若順利實(shí)施,中國將越來越難以被威懾和“恐嚇”??偛吭O(shè)在華盛頓的著名智庫“戰(zhàn)略與國際問題研究中心”于2016年1月19日發(fā)布了最新研究報(bào)告《亞太再平衡2025》,報(bào)告將南海作為一個(gè)重要內(nèi)容,危言聳聽地指出,“到2030年,南海將變成中國的湖,就像加勒比?;蚰鞲鐬持诿绹粯印?,中國的多個(gè)航母編隊(duì)能夠?qū)ζ渌麌疫M(jìn)行威懾,美國應(yīng)全力防止敵對(duì)地區(qū)霸主的崛起,威脅自己在亞太的利益。正因?yàn)檫@樣的思想在美國政界“銷路甚廣”,美國也由此相信,必須利用好當(dāng)前這個(gè)對(duì)華采取強(qiáng)制措施的機(jī)遇,竭力抑制中國的“野心”。
美國不能容忍中國在南海的島礁建設(shè)損害其重大利益
中國近年的島礁建設(shè),進(jìn)展迅速,成果豐碩。與之相對(duì)應(yīng)的是,由于被中東亂局牽扯了不少精力,美國對(duì)于中國在南海行動(dòng)的決心和能力估計(jì)嚴(yán)重不足。馬漢的海權(quán)思想對(duì)美國的國家戰(zhàn)略影響深遠(yuǎn),肯尼迪總統(tǒng)曾經(jīng)說過:“最廣泛地利用海洋,使之充分融入我們的國力,這對(duì)美國非常重要?!泵绹刂浦?6條海洋咽喉要道,還聯(lián)合盟友對(duì)世界重要海域進(jìn)行有力管控。南海地區(qū)不僅關(guān)系著中國的地緣政治安全,還蘊(yùn)藏著豐富的海洋資源,更是印度洋-太平洋地區(qū)重要的能源、貿(mào)易通道,其戰(zhàn)略價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值不言而喻。所謂此消彼長(zhǎng),中國在南海地區(qū)力量的增長(zhǎng),也意味著美國在該地區(qū)自由行動(dòng)能力的削弱。美國口口聲聲所說的航行自由,歸根結(jié)底,就是其??哲娫诖藶樗麨榈臋?quán)利,就是美軍艦機(jī)對(duì)中國進(jìn)行自由抵近偵察的權(quán)利,其目的是阻止中國加強(qiáng)對(duì)南海的控制力和影響力,把中國的國勢(shì)和影響鉗制在一個(gè)相對(duì)狹窄的戰(zhàn)略空間之內(nèi)。
美國要把南海問題等作為阻撓中國崛起的發(fā)力點(diǎn)
中國崛起已是世界公認(rèn)的大趨勢(shì),但最終能否成功、進(jìn)程是否順利都存在變數(shù),特別是外部力量采取何種政策進(jìn)行應(yīng)對(duì),是中國未來發(fā)展不得不面對(duì)的挑戰(zhàn)。無論現(xiàn)在還是將來,美國可能都不愿意與中國直接發(fā)生軍事對(duì)抗,但眼看中國在崛起過程中面臨諸多內(nèi)外矛盾,美國試圖誘使這些矛盾持續(xù)激化,從而牽制和削弱中國國力,最終復(fù)制冷戰(zhàn)中與蘇聯(lián)的對(duì)抗結(jié)果,達(dá)到不戰(zhàn)而屈人之兵,拖垮甚至分裂中國。近些年來,美國不放過中國面臨的每一個(gè)難題挑戰(zhàn),希望能導(dǎo)演一出讓中國舉步維艱的“多難題并發(fā)期”的大戲。美國企業(yè)研究所高級(jí)研究員約翰·博爾頓在《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站發(fā)文,建議美國對(duì)中國打“臺(tái)灣牌”,以此“要求中國放棄在南海的基地并修復(fù)其建設(shè)活動(dòng)所造成的生態(tài)破壞”。牽引多個(gè)問題聯(lián)動(dòng),正是美國為中國設(shè)計(jì)的“斯芬克斯難題”。
美國意圖借南海問題拉動(dòng)亞太力量天平徹底倒向美國
中國持續(xù)的外交努力和經(jīng)營周邊的戰(zhàn)略部署,在一定程度上改善了與周邊國家的關(guān)系,不僅使地區(qū)貿(mào)易日趨繁榮,而且國家軟實(shí)力也得到較為明顯的提升。但是,美國是絕對(duì)不會(huì)容忍中國在東亞甚至更廣闊區(qū)域內(nèi)獲得總體外交優(yōu)勢(shì),而歷史遺留的領(lǐng)海和領(lǐng)土爭(zhēng)端,正是美國離間甚至惡化中國與地區(qū)國家間關(guān)系屢試不爽的法寶之一。中國在東海、南海等問題上與周邊國家的持續(xù)爭(zhēng)議都會(huì)被美國從中橫插一腳,特別是美國在外交和軍事上給一些國家做出“承諾”,常常使得費(fèi)盡周折才形成的雙邊或多邊共識(shí)再起波瀾。美國的目標(biāo)是阻撓中國解決南海問題,中國與周邊國家的關(guān)系越難以理順,周邊國家出于擔(dān)憂而倒向美國的可能性就越高,美國坐地起價(jià)的機(jī)會(huì)就越多,“再平衡”戰(zhàn)略的成效就更為顯著。
美國要讓南海問題成為鉗制中國“走出去”的絆腳石
以中國在吉布提建立首個(gè)海外基地為標(biāo)志,中國力量“走出去”不再停留在口號(hào)上,而是邁開了實(shí)實(shí)在在的步伐。從太平洋到印度洋,從澳大利亞的達(dá)爾文港到東非的吉布提,中國在貿(mào)易、商業(yè)、軍事領(lǐng)域積極尋求建立海外戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。習(xí)慣了在國際上一家獨(dú)霸的美國對(duì)此反應(yīng)十分激烈,例如在吉布提問題上,美國國內(nèi)就有人臆測(cè),中國將與美國在此的軍事基地比鄰而居,威脅美國的海外軍事行動(dòng)安全。南海是中國力量走出去的關(guān)鍵海上通道之一,美國認(rèn)為,只要南海風(fēng)波不斷,中國就不得不將戰(zhàn)略重點(diǎn)集中在這一區(qū)域,不但無暇西進(jìn),更會(huì)因可能在海洋爭(zhēng)端中“犯錯(cuò)”而招致國際聲譽(yù)受損。這不僅可以延緩乃至破壞中國的海外戰(zhàn)略布局,更能讓美國贏得時(shí)間逐一拔掉已經(jīng)初具雛形的中國海外戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。
中國需要定力、實(shí)力和耐力
2013年習(xí)主席曾在美國加州對(duì)美國總統(tǒng)奧巴馬指出,寬廣的太平洋有足夠的空間容納中美兩個(gè)大國。中美兩國應(yīng)建立新型大國關(guān)系,不沖突不對(duì)抗,相互尊重,合作共贏。然而,美國國內(nèi)部分固守冷戰(zhàn)式對(duì)抗思維的政客正在把中美關(guān)系拖入新的復(fù)雜動(dòng)蕩時(shí)期。美國雖然整體國力呈現(xiàn)衰退趨勢(shì),但在亞太地區(qū)自認(rèn)牌面占優(yōu),因此咄咄逼人,而中國似乎處于敵強(qiáng)我弱、敵眾我寡的不利局面。破局的關(guān)鍵,在于抓好三個(gè)“力”,即定力、實(shí)力和耐力。
首先,大國博弈是一個(gè)復(fù)雜的過程,保持戰(zhàn)略定力至關(guān)重要。自十八大以來,中國高層不斷強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞就是戰(zhàn)略定力。什么是戰(zhàn)略定力,就是處亂不慌,處變不驚,臨危不懼。放到國際政治領(lǐng)域來講,就是要保持冷靜頭腦,穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)危機(jī),尤其不能憑一時(shí)之喜好,抑或被激進(jìn)民族主義、狹隘民粹主義等偏激思想綁架,出昏招、出庸招、出錯(cuò)招,導(dǎo)致局部風(fēng)險(xiǎn)惡化為全局性、系統(tǒng)性危機(jī),從而破壞國家發(fā)展整體戰(zhàn)略布局。南海問題極其復(fù)雜,短期內(nèi)不太可能得到妥善解決,外部勢(shì)力借機(jī)生事的舉動(dòng)也必將長(zhǎng)期存在。中國就領(lǐng)海主權(quán)爭(zhēng)端提出過建設(shè)性建議,也采取了積極措施,這些政策需要一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)期的階段來贏得共識(shí)、恢復(fù)互信。在南海問題上保持戰(zhàn)略定力,就是要求我們?cè)诿鎸?duì)外部壓力時(shí)不慌亂、不極端,尤其是不能落入美國設(shè)計(jì)的圈套,成為眾矢之的。同時(shí)我們也要看到,美國雖然對(duì)華政策趨于強(qiáng)硬,但也并不愿意過度激化矛盾。在前面提到的去年12月10日美國轟炸機(jī)“誤入”事件中,面對(duì)中國外交部和國防部的強(qiáng)烈抗議,美國國防部隨即專門澄清,是由于天氣不佳才導(dǎo)致一架轟炸機(jī)“誤入”,而且這并不是一次航行自由行動(dòng),今后將采取措施防止再次發(fā)生類似事件。這也說明對(duì)于在南海的試探性行為,美國自己也劃有底線。
其次,大國博弈歸根到底是國家實(shí)力的較量。中國今日能夠在南海維權(quán)中獲得愈加明顯的優(yōu)勢(shì)的根本原因是自身綜合實(shí)力的不斷上升,不管是生產(chǎn)建造先進(jìn)武器裝備,還是實(shí)施島礁改造工程,依靠的都是國家實(shí)力以及建立在實(shí)力基礎(chǔ)上的國家自信。中國今天已經(jīng)成為世界第一大工業(yè)國、第一大出口國、第一大外匯儲(chǔ)備國,是全球128個(gè)國家的最大貿(mào)易伙伴,軍事現(xiàn)代化進(jìn)程突飛猛進(jìn),所有這一切都為中國推進(jìn)國家整體戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,特別是隨著21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè),中國在南海爭(zhēng)端上的實(shí)力優(yōu)勢(shì)將不斷擴(kuò)大—無論是軍事力量還是外交影響力—并可能推動(dòng)出現(xiàn)進(jìn)一步穩(wěn)定南海爭(zhēng)端的新契機(jī)。美國國內(nèi)的一些有識(shí)之士也就此反思美國的亞太戰(zhàn)略,約翰·格拉澤在一篇文章中斷言,制衡中國是一項(xiàng)耗資昂貴且冒險(xiǎn)的戰(zhàn)略,是一項(xiàng)對(duì)確保美國核心國家利益沒有必要的戰(zhàn)略。這也說明,中國當(dāng)前的國家實(shí)力決定了美國如要推行遏制戰(zhàn)略必須付出巨大甚至無法承受的代價(jià)。
最后,大國博弈還需要超強(qiáng)的耐力。羅馬不是一天建成的,締造一個(gè)真正的大國,絕非一朝一夕之功,大國的根基不僅需要?dú)v史文化底蘊(yùn),還需要綜合全面的國力支撐。國家間的博弈更是耐力和耐心的較量。《戰(zhàn)國策》里一針見血地指出,“行百里者半于九十”,盡管中國現(xiàn)階段的國家實(shí)力和國際地位明顯提升,但是容不得松懈麻痹,甚至膨脹自大,需要保持長(zhǎng)期發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力,需要在挫折起伏面前的堅(jiān)忍不拔,更需要對(duì)未來充滿信心和希望。