文有權(quán)

[摘 要]隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，建筑工程越來越多，而建筑工程造價審計工作中的問題也逐漸的顯現(xiàn)出來，需要采取新的方法跟進(jìn)、改善，全過程控制在此時脫穎而出，展現(xiàn)出其重要性。本文主要對全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計進(jìn)行分析，以提高其在實(shí)際中所起到的作用。

[關(guān)鍵詞]建筑工程；造價；跟蹤審計；全過程控制；方法；措施

中圖分類號：TU201 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0120-01

當(dāng)前，我國的建筑工程項(xiàng)目在進(jìn)行工程造價審計工作時主要針對的是工程竣工結(jié)算的階段，并沒有對整個建筑工程進(jìn)行跟蹤審計工作。因此在這種情況下項(xiàng)目工程造價的真實(shí)性得不到保證，極大地?fù)p害了投資人的經(jīng)濟(jì)利益。

一、當(dāng)前建筑工程造價審計存在的漏洞分析

（一）建筑工程造價審計的方式存在的問題

目前，在我國的很多建筑工程項(xiàng)目中，造價審計方式都是采取的在竣工階段進(jìn)行工程造價審計，該種審核方式存在的不利點(diǎn)：當(dāng)最后發(fā)現(xiàn)該建筑工程造價超出預(yù)算，也無法去改變什么；只進(jìn)行竣工階段造價審計，忽略工程的整體過程造價，導(dǎo)致整個建造工程中出現(xiàn)大量假賬、假報的現(xiàn)象。

（二）建筑工程施工中實(shí)際投資超標(biāo)

建筑工程在施工過程中主要參與的是建筑工程的技術(shù)人員，他們考慮的問題是盡可能的提高建筑工程的質(zhì)量，而往往忽略建筑施工中的成本，建筑工程造價審計人員沒有及時的跟進(jìn)，等發(fā)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目所投入資金超出實(shí)際投資標(biāo)準(zhǔn)的時候，已經(jīng)為時已晚，極大地?fù)p害投資者的利益。

（三）整個建筑工程制度上存在漏洞

建筑工程項(xiàng)目建設(shè)周期較長，在這段時間內(nèi)，制度不完整存在漏洞，相關(guān)的工作人員通過各種不正當(dāng)?shù)姆绞角擅畹嘏灿猛顿Y資金，做出各種假的賬目、賬單。在經(jīng)過相當(dāng)長時間后再去審計，已經(jīng)無從查起，導(dǎo)致整個建筑工程造價的提高。

二、 全過程控制跟蹤審計的必要性

（一）及時解決建筑工程造價的相關(guān)問題

全過程的跟進(jìn)到整個建筑工程施工過程中來，在施工過程中出現(xiàn)超出預(yù)算的現(xiàn)象，及時做出相應(yīng)的調(diào)整，制定新的規(guī)劃，控制相應(yīng)的預(yù)算成本，不會出現(xiàn)傳統(tǒng)的造價審計方法弊端，審計出的結(jié)果已經(jīng)注定。在進(jìn)行全過程控制跟蹤造價審計的同時，對相關(guān)工作人員也起到監(jiān)督的作用，極大地減少相關(guān)人員腐敗的情況，從而達(dá)到減少實(shí)際的投資成本，保證投資者最大程度的獲取經(jīng)濟(jì)利益。

（二）規(guī)范相關(guān)建筑施工標(biāo)準(zhǔn)

在建筑施工工程中，需要達(dá)到什么樣的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在各階段投入的資金標(biāo)準(zhǔn)是多少，按照傳統(tǒng)的造價審計方式忽略了這些問題。全過程的造價審計，可以很清楚的明白每個階段的施工造價成本，是否按照預(yù)定的目標(biāo)在進(jìn)行，工程質(zhì)量是否符合既定的標(biāo)準(zhǔn)。避免工程技術(shù)人員為了一味的保證工程質(zhì)量而浪費(fèi)大量的建筑材料的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而規(guī)范了整個建筑工程項(xiàng)目中的施工標(biāo)準(zhǔn)。

（三）有利于建筑施工制度的完善

在建筑施工項(xiàng)目中，所經(jīng)歷的時間較長，施工的人員較多，很多地方不便于管理。采用全過程控制跟蹤造價審計的方式可以對施工人員、施工管理人員的行為起到規(guī)范作用，在各自崗位上更加盡責(zé)，有利于制定和完善建筑施工制度。

三、全過程跟蹤造價審計的具體內(nèi)容

可以根據(jù)建筑施工項(xiàng)目的施工階段進(jìn)行全過程跟蹤造價審計工作，如：可以將建筑施工項(xiàng)目階段分為：施工前準(zhǔn)備、施工前期、施工中期、施工后期、竣工等多個階段，在每個階段對建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行工程造價審計的工作，如果通過造價審計工作發(fā)現(xiàn)其中存在問題，及時上報相關(guān)人員，進(jìn)行具體的核查，該問題出現(xiàn)在哪里，及時的跟進(jìn)處理，防止這種問題在下一階段繼續(xù)出現(xiàn)。在有建筑工程變更的情況，要求項(xiàng)目相關(guān)單位及時做出相應(yīng)的變更方案，并且做出變更的相應(yīng)工程造價，確保經(jīng)濟(jì)利益不會因?yàn)楣こ套兏鼛磔^大損失。但是在分階段的進(jìn)行全過程跟蹤造價審計工作時，應(yīng)當(dāng)將每個階段分得足夠多、足夠細(xì)，保證在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)問題時能夠及時的解決問題，減少建筑工程投資的損失，帶給投資者最大的盈利。

四、全過程跟蹤造價審計的方法及措施

（一）按照項(xiàng)目的規(guī)模大小進(jìn)行分類

根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模大小、施工時間長短、施工工藝的復(fù)雜程度等將全過程跟蹤造價審計的應(yīng)用方法分為以下幾種：第一種，對建筑工程項(xiàng)目采用重點(diǎn)審查的方法。選取建筑工程造價較高的建筑項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審查，在審查的時候，主要查是否按圖紙和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，如果有變更，要核查變更是否合理及是否履行了相關(guān)的變更程序。第二種，對建筑工程項(xiàng)目采用全面審查的方法。該種審查方法主要針對未進(jìn)行合作過，施工單位較小，不知道其是否能夠順利完成該建筑施工項(xiàng)目的時候，應(yīng)當(dāng)對該建筑工程采取全面審查的方法。第三種，對建筑工程項(xiàng)目采用對比的審查方法。將施工工藝、施工要求以及施工質(zhì)量相近的建筑工程進(jìn)行對比，比較兩個建筑工程的造價是否相差過大，如若說相差不大，在可控范圍之內(nèi)則說明該建筑施工工程項(xiàng)目造價正常。如果說相差較大，就應(yīng)當(dāng)細(xì)查其中的具體款項(xiàng)，找出相差較大的原因。

（二）全過程工程造價跟蹤審計的相關(guān)措施

全過程工程造價審計工作一定要把握項(xiàng)目各階段的重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制資金浪費(fèi)問題。從最開始的招投標(biāo)考慮，跟蹤審計單位提供給客戶相關(guān)招投標(biāo)公司的詳細(xì)信息，包括技術(shù)力量、業(yè)務(wù)量、信譽(yù)等信息，并給客戶提供部分建議。最后客戶通過正規(guī)的招標(biāo)流程選標(biāo)，保證該流程中的公平公正性。接下來就是簽訂合同，跟蹤審計單位一定要嚴(yán)格把控合同中的細(xì)節(jié)，特別是關(guān)于工程造價方面的部分，以維護(hù)雙方的經(jīng)濟(jì)利益不受損失。在整個建筑施工過程中，必然會存在或多或少的工程變動，在出現(xiàn)這種情況后，全過程工程造價跟蹤審計人員應(yīng)當(dāng)在客戶和施工單位之間相互溝通、協(xié)調(diào)，站在中間角度出發(fā)商談工程變更的利和弊，變更后的工程造價變動問題。當(dāng)然，如果能夠維持原有合同所定的工程進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)人員，盡可能的阻止這種事情的發(fā)生，避免資金的不合理利用問題出現(xiàn)。最為重要的一點(diǎn)，建筑工程項(xiàng)目中存在很多的隱蔽工程，這就要求建筑工程跟蹤審計人員必須參與隱蔽工程的全過程。在隱蔽工程開始時，建筑工程人員對要隱蔽的工程進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)其工程質(zhì)量是否達(dá)到既定的標(biāo)準(zhǔn)，并對隱蔽的工程作出造價審計。在隱蔽的過程中，跟蹤檢驗(yàn)在隱蔽時是否對隱蔽建筑工程造成損害。在隱蔽竣工時，檢驗(yàn)隱蔽工程完全正常后，給雙方簽字確認(rèn)。如果隱蔽工程需要變更，跟蹤審計工作人員需要根據(jù)隱蔽工程開始時做的工程造價，做出合理的變更方案。工程竣工時，在施工單位交出建筑工程的相關(guān)資料后先由質(zhì)量監(jiān)管的相關(guān)部門審核確認(rèn)后，再由建筑工程的管理部門進(jìn)行重新審核，最后建筑工程造價審計人員對工程造價進(jìn)行審核，并交付給客戶確認(rèn)。

五、結(jié)語

通過本文對全過程跟蹤造價審計模式的具體分析，充分展現(xiàn)出全過程控制跟蹤對建筑施工的重要性。目前在很多大的建筑工程上面已經(jīng)開始實(shí)行全過程控制跟蹤審計，在審計的過程，合理的選擇全過程跟蹤造價審計的方法，通過不斷的實(shí)踐改善，相信該種方法一定能夠得以順利實(shí)施，達(dá)到最大程度保證投資者的經(jīng)濟(jì)效益的目的。

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