曹李海

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黨校理論期刊欄目設(shè)計(jì)與選題理念的全景式描述——基于32個(gè)省級(jí)黨校期刊的樣本分析

曹李海

摘要：黨校理論刊物是黨報(bào)黨刊的重要組成，是黨的理論刊物主體和黨的哲學(xué)社會(huì)研究宣傳的主陣地。在全景式描述32個(gè)省級(jí)黨校期刊樣本的基本特征、欄目設(shè)計(jì)與選題理念的基礎(chǔ)上，深化認(rèn)識(shí)馬克思主義理論研究、黨的建設(shè)研究、哲學(xué)問題研究、政治學(xué)與政治建設(shè)實(shí)踐研究、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐研究、民主與法制研究、文化與社會(huì)建設(shè)研究等重要選題，對(duì)明晰黨校理論刊物的職責(zé)定位、發(fā)展方向、品牌建設(shè)、優(yōu)化升級(jí)具有積極的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：黨校；理論刊物；欄目；選題

黨校姓黨，是黨在各個(gè)歷史時(shí)期重要的黨員干部教育主陣地。各級(jí)黨校主辦的理論刊物是黨校教學(xué)和科研的重要組成和支撐。相比黨校教學(xué)“講壇”而言，黨刊則是“論壇”。黨刊不僅是黨校的重要名片，而且在黨?？蒲蓄I(lǐng)域起到重要的支撐作用。黨刊自黨成立以來在黨的思想建設(shè)、理論研究、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，筑牢馬克思主義理論陣地，引領(lǐng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)大眾，豐富和活躍黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)，作出了重要的貢獻(xiàn)。全景式描述各級(jí)黨校主辦的刊物，對(duì)明晰發(fā)展定位、互鑒互學(xué)、共同進(jìn)步，不斷適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，深入研究、系列宣傳習(xí)近平總書記的系列講話精神，圍繞全面建成小康社會(huì)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的第一個(gè)百年目標(biāo)，貫徹落實(shí)好“十三五”規(guī)劃具有重要的價(jià)值意義。

一、32個(gè)省級(jí)黨?？锔庞[

本文所選擇的樣本主要是32個(gè)省級(jí)黨校主辦的理論刊物，具體是指除臺(tái)灣省以外的，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨校。需要指出的是，部分省級(jí)黨校主辦兩三本理論刊物，如四川省委黨校主辦的綜合性理論刊物有《理論與改革》《中共四川省委黨校學(xué)報(bào)》《四川行政學(xué)院學(xué)報(bào)》；山西省委黨校主辦的刊物有《理論探索》《中共山西省委黨校學(xué)報(bào)》。在樣本的選取中僅選擇其中知名度更高的刊物，如四川的《理論與改革》，山西的《理論探索》。從而，實(shí)現(xiàn)每個(gè)省級(jí)黨校（含兵團(tuán)）抽取1本理論刊物，共計(jì)32個(gè)樣本的目標(biāo)。

各省、自治區(qū)、直轄市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等省級(jí)黨校均辦有理論刊物。具體來看（以創(chuàng)刊時(shí)間排序）：貴州省委黨校主辦的《中共貴州省委黨校學(xué)報(bào)》（1955），江西省委黨校主辦的《求實(shí)》（1959），廣東省委黨校主辦的《嶺南學(xué)刊》（1978），湖南省委黨校主辦的《湖湘論壇》（1978），中共新疆維吾爾自治區(qū)委黨校主辦的《實(shí)事求是》（1978），福建省委黨校主辦的《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》（1978），陜西省委黨校主辦的《理論導(dǎo)刊》（1979），中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委黨校主辦的《理論研究》（1979），甘肅省委黨校主辦的《甘肅理論學(xué)刊》（1981），江蘇省委黨校主辦的《唯實(shí)》（1982），青海省委黨校主辦的《攀登》（1982），中共西藏自治區(qū)委黨校主辦的《西藏發(fā)展論壇》（1982），北京市委黨校主辦的《新視野》（1984），山東省委黨校主辦的《理論學(xué)刊》（1984），黑龍江省委黨校主辦的《理論探討》（1984），山西省委黨校主辦的《理論探索》（1984），重慶市委黨校主辦的《探索》（1985），河北省委黨校主辦的《領(lǐng)導(dǎo)之友》（1985），浙江省委黨校主辦的《中共浙江省委黨校學(xué)報(bào)》（1985），河南省委黨校主辦的《學(xué)習(xí)論壇》（1985），吉林省委黨校主辦的《長(zhǎng)白學(xué)刊》（1985），中共廣西壯族自治區(qū)委黨校主辦的《桂海論叢》（1985），安徽省委黨校主辦的《理論建設(shè)》（1986），湖北省委黨校主辦的《黨政干部論壇》（1986），四川省委黨校主辦的《理論與改革》（1988），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨校主辦的《兵團(tuán)黨校學(xué)報(bào)》（1989），遼寧省委黨校主辦的《黨政干部學(xué)刊》（1990），海南省委黨校主辦的《新東方》（1992），天津市委黨校主辦的《中共天津市委黨校學(xué)報(bào)》（1999），中共寧夏回族自治區(qū)委黨校主辦的《寧夏黨校學(xué)報(bào)》（1999），上海市委黨校主辦的《上海行政學(xué)院學(xué)報(bào)》（2000），云南省委黨校主辦的《中共云南省委黨校學(xué)報(bào)》（2000）（見表1）。

除了上海市委黨校選取行政學(xué)院學(xué)報(bào)以外，其他省別均選擇省委黨校命名的理論期刊。作為規(guī)范化辦刊的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)之一，希望引起上述省級(jí)黨校期刊的重視，加以注明?，F(xiàn)階段，為適應(yīng)新形勢(shì)新要求，規(guī)范期刊編輯出版的條例標(biāo)準(zhǔn)更高。整體處在壓縮刊物的階段，各級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)更高，刊物的競(jìng)爭(zhēng)力最終取決于內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)，取決于作品的質(zhì)量和層次。

表1　32個(gè)樣本一覽

表2　32個(gè)樣本基礎(chǔ)信息

二、32個(gè)省級(jí)黨?？锏臋谀吭O(shè)計(jì)分析

這里我們主要論及的是黨的理論刊物欄目設(shè)計(jì)。所選取的32個(gè)樣本在全國(guó)400多家黨校報(bào)刊（含各級(jí)黨校主辦的270多家報(bào)刊）具有一定的代表性，可以說選取的樣本都是省級(jí)黨校的“名片”。

1．樣本級(jí)別

鑒于各評(píng)刊機(jī)構(gòu)每年發(fā)布動(dòng)態(tài)的評(píng)定結(jié)果，樣本衡量標(biāo)準(zhǔn)以2014～2015年度最新的年度評(píng)定結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)參考。具體評(píng)定來源主要為：中文社會(huì)科學(xué)引文索引CSSCI來源期刊（簡(jiǎn)稱CSSCI），全國(guó)中文核心期刊（簡(jiǎn)稱北大核心），中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)核心期刊（簡(jiǎn)稱中社科核心），CSSCI（擴(kuò)展版）來源期刊（簡(jiǎn)稱C擴(kuò)），RCCSE中國(guó)核心學(xué)術(shù)期刊（簡(jiǎn)稱RCCSE），中國(guó)人民大學(xué)復(fù)印報(bào)刊資料重要轉(zhuǎn)載來源期刊（簡(jiǎn)稱人大核心）。其他的主要為省級(jí)學(xué)術(shù)刊物（簡(jiǎn)稱普刊）。

32個(gè)樣本期刊中核心期刊分布格局（見表3）。需要指出的是，少數(shù)省級(jí)黨?？锸歉黝愒u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的核心期刊，如山東省委黨校主辦的《理論學(xué)刊》是5家機(jī)構(gòu)評(píng)定的核心期刊。具體來看，省級(jí)黨校期刊層次呈現(xiàn)出金字塔型。第一梯隊(duì)（CSSCI來源期刊）主要是黑、贛、晉、魯、川、渝等六省黨校期刊；第二梯隊(duì)（全國(guó)中文核心期刊和CSSCI來源期刊擴(kuò)展版）主要是閩、京、湘、浙、津、陜、豫等七省、直轄市黨校期刊。第三梯隊(duì)（中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)核心期刊、RCCSE、人大“復(fù)印報(bào)刊資料”來源期刊）有粵、蒙、蘇、遼、甘、吉、云等七省區(qū)黨校期刊。第四梯隊(duì)（省級(jí)普通學(xué)術(shù)期刊）有寧、青、貴、冀、瓊、藏、新、皖、鄂、桂等十省區(qū)和兵團(tuán)。

表3　32個(gè)樣本中核心期刊分布圖

2．樣本學(xué)科布局

從黨校的定位和宗旨來看，黨校教學(xué)、科研的主中心是服務(wù)于執(zhí)政黨的干部隊(duì)伍建設(shè)、思想戰(zhàn)線的武裝和馬克思主義理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰和共產(chǎn)黨員的理想信念。黨校期刊作為各級(jí)黨委的理論刊物，在宣傳黨的路線方針政策和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用，不僅僅局限在促進(jìn)黨校教學(xué)和科研、提高教員理論水平以及辦好黨校方面。簡(jiǎn)言之，黨校理論刊物在某一地區(qū)甚或全國(guó)都有著積極的影響。

具體到32個(gè)樣本整體測(cè)度來看，省級(jí)黨校理論期刊23個(gè)樣本中常設(shè)欄目是中共黨史·執(zhí)政黨的建設(shè)，占七成以上；25個(gè)樣本中常設(shè)欄目是馬克思主義理論·中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和政治學(xué)研究，占七成以上。樣本學(xué)科分布特征，清晰地看到黨校理論期刊已成為黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)宣傳研究的重要組成部分，是馬克思主義理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究宣傳的重要方面軍，是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史、執(zhí)政黨的建設(shè)整理總結(jié)，實(shí)踐研究的重要平臺(tái)，是政治學(xué)研究的重要載體（見表4）。

表4　32個(gè)樣本學(xué)科分布

三、32個(gè)省級(jí)黨?？锏倪x題分析

在32個(gè)樣本中，CSSCI來源期刊共有7家，占所有樣本的21．88%?？陀^地講，這對(duì)黨校理論刊物而言，既有成績(jī)，又有待空間發(fā)展。選題理念主要以CSSCI來源期刊為主分析，參照全國(guó)中文核心期刊的省級(jí)黨校學(xué)報(bào)為輔分析。

（一）樣本選題的全景描述

首先來全景式的描述CSSCI來源期刊和全國(guó)中文核心期刊的選題狀況（見表5）。

表5　樣本CSSCI來源期刊，全國(guó)中文核心期刊的選題一覽

（二）樣本選題測(cè)度

1．馬克思主義理論研究。除《上海行政學(xué)院學(xué)報(bào)》體現(xiàn)政府、公共管理特色外，CSSCI來源期刊的大多樣本的首位選題是馬克思主義理論研究。具體來看，以《求實(shí)》“馬克思主義及其中國(guó)化”，《探索》“馬克思主義中國(guó)化研究”，《理論學(xué)刊》“馬克思主義理論與實(shí)踐”，《理論探討》“社會(huì)主義理論”為代表。這一特點(diǎn)同樣體現(xiàn)在入選全國(guó)中文核心期刊的《理論導(dǎo)刊》《學(xué)習(xí)論壇》《中共天津市委黨校學(xué)報(bào)》《中共浙江省委黨校學(xué)報(bào)》《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》。這種高度一致性，充分體現(xiàn)黨校理論刊物對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨立言的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來，黨校理論刊物始終致力于引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)研究，致力于營(yíng)造建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的濃厚氛圍，致力于幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入了解馬克思主義中國(guó)化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷學(xué)好用好馬克思主義看家本領(lǐng)、活的靈魂，在社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)征程中提高理論本領(lǐng)和執(zhí)政水平。

2．黨的建設(shè)研究。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的自身建設(shè)關(guān)乎黨的前途命運(yùn)、國(guó)家的繁榮昌盛和中華民族偉大復(fù)興。黨的建設(shè)和黨的事業(yè)健康發(fā)展，必須清醒地認(rèn)識(shí)到作為執(zhí)政黨在治國(guó)理政實(shí)踐中要經(jīng)受執(zhí)政能力和拒腐防變的多重嚴(yán)峻考驗(yàn)，深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力加強(qiáng)各級(jí)黨組織的思想、政治、組織、制度和干部隊(duì)伍建設(shè)?！把芯奎h的建設(shè)問題，不僅要搞清楚我們的黨情，包括我們黨的主流和存在的問題，更為重要的是要從這樣的黨情出發(fā)從嚴(yán)治黨。這也就是為什么治國(guó)必須先治黨、嚴(yán)治黨的原因?！盵1]黨的建設(shè)極端重要性，充分體現(xiàn)在黨校理論刊物的選題中，23個(gè)樣本設(shè)置黨的建設(shè)研究專題，占到七成。

黨的十八大以來，黨的建設(shè)取得系列的成績(jī)，豐富和積累黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。為樣本中的黨建欄目，提供豐富的理論和實(shí)踐素材?，F(xiàn)階段，黨的建設(shè)研究要充分結(jié)合黨的十八屆五中全會(huì)精神，研究全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略舉措和高度關(guān)注宣傳重大進(jìn)展，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供有力思想保證和輿論支持。

3．哲學(xué)問題研究。哲學(xué)問題涉及諸方面，僅結(jié)合創(chuàng)新談下哲學(xué)問題的重要性。黨的十八大以來，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局發(fā)生深刻變化。面臨百年渡口，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)改造，使創(chuàng)新發(fā)展成為緊迫而重大的課題。黨的十八屆五中全會(huì)提出五大發(fā)展理念，明確創(chuàng)新是第一動(dòng)力、核心要素，是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)長(zhǎng)足發(fā)展的龍頭。創(chuàng)新首位的離不開思想解放、理論創(chuàng)新，理論創(chuàng)新本質(zhì)上又離不開哲學(xué)創(chuàng)新?！罢軐W(xué)創(chuàng)新乃理論創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)，只有提升和凝練到哲學(xué)層面的創(chuàng)新，才是真正的理論創(chuàng)新?！盵2]在偉大的社會(huì)主義實(shí)踐和中華民族復(fù)興的實(shí)踐中，哲學(xué)問題有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。哲學(xué)理論素養(yǎng)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在當(dāng)前 “三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐中對(duì)引領(lǐng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)成長(zhǎng)具有重要的指導(dǎo)價(jià)值。CSSCI來源期刊中的《求實(shí)》《理論探索》《理論學(xué)刊》《理論與改革》《理論探討》開設(shè)哲學(xué)研究欄目，全國(guó)中文核心期刊中的《理論導(dǎo)刊》《新視野》也有設(shè)置。

4．政治學(xué)與政治建設(shè)實(shí)踐研究。這方面的研究是大部分樣本的重點(diǎn)選題之一。政治學(xué)理論與政治建設(shè)實(shí)踐關(guān)乎我國(guó)的政治發(fā)展進(jìn)程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和繼承政治文化的優(yōu)良傳統(tǒng)?，F(xiàn)階段，“四個(gè)全面”上升到關(guān)乎全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大高度。經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化體制機(jī)制改革不斷深化，必然為政治體制改革營(yíng)造積極的氛圍?！巴七M(jìn)民主和法制，是政治體制改革的目標(biāo)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革，是政治體制改革的關(guān)鍵。國(guó)家的制度是一個(gè)龐大的體系，包括經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和社會(huì)制度。在所有國(guó)家制度中，政治制度是核心，而在政治制度中黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度又是關(guān)鍵。”[3]樣本中以CSSCI來源期刊為例，《探索》設(shè)置“政治建設(shè)”欄目，《理論探索》與《理論探討》共同設(shè)置“政治學(xué)”欄目。以全國(guó)中文核心期刊為例，《新視野》設(shè)置“政治發(fā)展與治理”欄目，《中共天津市委黨校學(xué)報(bào)》設(shè)置“政治學(xué)理論”、“國(guó)際政治”欄目。雖然側(cè)重不同，但當(dāng)代中國(guó)政治的理論與實(shí)踐始終是大多數(shù)樣本關(guān)注的選題重心。

5．經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐研究?！笆濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決定性階段，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)迫切需要解放思想。同時(shí)要深刻認(rèn)識(shí)到“堅(jiān)持緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢牢把握發(fā)展這個(gè)解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵；加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；全面深化改革開放，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力與活力。”[4]我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是樣本的選題熱點(diǎn)。以CSSCI來源期刊為例，《求實(shí)》《探索》《理論學(xué)刊》《理論與改革》《理論探討》開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究欄目，全國(guó)中文核心期刊中的《新視野》《學(xué)習(xí)論壇》《中共浙江省委黨校學(xué)報(bào)》《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》也有設(shè)置。

6．民主與法制研究。黨的十八大以來，全面依法治國(guó)上升為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面，在現(xiàn)階段和今后長(zhǎng)期一段時(shí)間均有著重大的指導(dǎo)意義和實(shí)踐價(jià)值。早在1978年鄧小平就高度強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)法制，保障人民民主的極端重要性。全面依法治國(guó)，推進(jìn)中國(guó)特色的民主與法制建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨的十八屆四中全會(huì)提出法治國(guó)家的總目標(biāo)。樣本中以《求實(shí)》“民主與法治”，《理論探索》“法治建設(shè)”，《理論與改革》和《理論導(dǎo)刊》“民主與法制”為典型代表。部分樣本中側(cè)重法學(xué)研究，以《學(xué)習(xí)論壇》“法學(xué)研究”，《中共天津市委黨校學(xué)報(bào)》“法學(xué)”，《中共浙江省委黨校學(xué)報(bào)》“法學(xué)研究”為主要代表。

7．文化與社會(huì)建設(shè)研究。黨的十八大以來，文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)、提高國(guó)家文化軟實(shí)力、切實(shí)維護(hù)國(guó)家文化安全成為基本共識(shí)，關(guān)系“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興。同時(shí)，也要看到我國(guó)文化安全面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，“主流意識(shí)形態(tài)受到嚴(yán)重沖擊，社會(huì)主義核心價(jià)值觀面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，部分人群的消費(fèi)觀念和生活方式已悄然變化，互聯(lián)網(wǎng)已成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)?！盵5]文化建設(shè)研究是樣本的重要選題。社會(huì)建設(shè)近年來也愈加受到關(guān)注，成為樣本的常設(shè)欄目。CSSCI來源期刊中的《探索》《理論學(xué)刊》《理論與改革》開設(shè)文化與社會(huì)研究欄目。全國(guó)中文核心期刊中的《新視野》《理論導(dǎo)刊》《中共天津市委黨校學(xué)報(bào)》《中共浙江省委黨校學(xué)報(bào)》《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》均有設(shè)置。

四、黨校理論刊物的選題理念定位

針對(duì)32個(gè)樣本的梳理分析，是對(duì)省級(jí)黨校理論期刊系統(tǒng)性的調(diào)查研究。32個(gè)樣本的全景式描述，既是調(diào)查分析的結(jié)果，又是學(xué)習(xí)借鑒的過程。黨校理論刊物擔(dān)負(fù)黨校職責(zé)和使命，是黨校面向社會(huì)的窗口，肩負(fù)著范圍更廣、影響更大的重要作用。全國(guó)黨校系統(tǒng)報(bào)刊工作會(huì)議，何毅亭同志對(duì)黨校報(bào)刊提出具有高度指導(dǎo)意義的精神要求，黨校報(bào)刊牢固樹立“姓黨”理念，密切關(guān)注黨和國(guó)家工作大局，“堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策、中央重大工作部署、中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的重大分析研判，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，推動(dòng)全黨始終保持政治上堅(jiān)定自信、思想上同心同向、行動(dòng)上高度自覺?！盵6]黨?？?，既要立足對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨立言主陣地的優(yōu)勢(shì)；又要重視實(shí)踐、勇于探索，引領(lǐng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)、促進(jìn)干部成長(zhǎng)。

（一）樣本刊物不僅面向黨內(nèi)，還要面向黨外；不僅面向黨校，還要面向社會(huì)

黨校理論刊物作為馬克思主義理論研究的主刊物，理應(yīng)是開放的、發(fā)展的、與時(shí)俱進(jìn)的，在社會(huì)主義事業(yè)的實(shí)踐中又是勇于摸索實(shí)踐、鼓勵(lì)學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴、支持理論創(chuàng)新的。32個(gè)樣本中有7個(gè)樣本得到南京大學(xué)核心評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，13個(gè)樣本得到北京大學(xué)核心評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。從多維層次的第一層來看，黨校理論刊物首先面對(duì)的是高等院校學(xué)報(bào)，各省、自治區(qū)、直轄市社會(huì)科學(xué)院主辦的刊物的挑戰(zhàn)。客觀地講，黨校理論刊物還有很大的提升內(nèi)涵和質(zhì)量的空間。辦好黨校理論刊物，不僅對(duì)黨校自身事業(yè)的發(fā)展，而且從更深遠(yuǎn)的意義講對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)，堅(jiān)定“三大自信”都有著積極的推動(dòng)作用。

（二）黨校理論刊物呈現(xiàn)出金字塔型的層級(jí)布局，部分刊物不能很好地適應(yīng)新時(shí)期黨的建設(shè)、黨校自身和地方發(fā)展的要求

32個(gè)樣本中有11個(gè)樣本為普通刊物，在各省區(qū)黨校系統(tǒng)有一定的影響，較好地服務(wù)于各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。但從學(xué)術(shù)理論刊物層面講，占比34．38%的省級(jí)黨?？镞€存在一定的差距。首要的問題是極少刊發(fā)高質(zhì)量的理論論文和缺乏扎實(shí)調(diào)查研究的實(shí)證論文，刊發(fā)的論文整體上講沒有高度、缺乏層次。消極影響在于不利于很好地引導(dǎo)省級(jí)以下黨校教師和黨的理論工作的學(xué)習(xí)思考?？镒陨淼目茖W(xué)發(fā)展，不應(yīng)局限在一域；作為黨的理論刊物，不應(yīng)局限在籠統(tǒng)淺顯的研究。

（三）黨校理論刊物有序發(fā)展、充分競(jìng)爭(zhēng)，建立合作協(xié)同、創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制，這是黨校報(bào)刊的重要優(yōu)勢(shì)

黨校理論刊物要充分利用、善于利用黨校的平臺(tái)，在馬克思主義理論、執(zhí)政黨建設(shè)和政治學(xué)研究等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的學(xué)科上做優(yōu)做強(qiáng)，同時(shí)避免無序地競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)化發(fā)展。在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)黨校理論刊物結(jié)合黨校發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)新開拓選題設(shè)計(jì)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)百花齊放的學(xué)術(shù)格局。如《中共浙江省委黨校學(xué)報(bào)》的“浙江現(xiàn)象與浙江經(jīng)驗(yàn)”欄目，《理論導(dǎo)刊》的“西部大開發(fā)和建設(shè)西部強(qiáng)省”欄目，《新東方》的“南海瞭望”欄目等充分彰顯地域比較優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)?；趥鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、地域特色優(yōu)勢(shì)，黨校理論刊物應(yīng)積極提倡學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴，開設(shè)創(chuàng)新性欄目，刊發(fā)高質(zhì)量的學(xué)術(shù)性論文。如《新視野》的“反思與重構(gòu)‘中國(guó)哲學(xué)’”、“ 學(xué)術(shù)述評(píng)與反思”欄目，《理論與改革》的“探索與爭(zhēng)鳴”、“學(xué)術(shù)綜述與動(dòng)態(tài)”欄目，《上海行政學(xué)院學(xué)報(bào)》的“學(xué)術(shù)述評(píng)” 欄目，《理論導(dǎo)刊》的“探討與爭(zhēng)鳴” 欄目，《理論探討》的“爭(zhēng)鳴與探討”欄目。

黨校理論刊物是黨校的重要窗口，面對(duì)媒體宣傳領(lǐng)域的高度競(jìng)爭(zhēng)，尤其是當(dāng)前以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的現(xiàn)代傳媒技術(shù)的飛速發(fā)展，媒體業(yè)態(tài)生態(tài)更趨多元化，輿論生態(tài)正在發(fā)生重塑。黨校理論刊物既要立足于黨的陣地優(yōu)勢(shì)，在多元的社會(huì)思潮中立得住、站得穩(wěn)，又要有序發(fā)展、充分競(jìng)爭(zhēng)?！皢柷牡们迦缭S，為有源頭活水來”。黨校理論刊物要多刊發(fā)深入社會(huì)調(diào)查研究，反映廣大人民群眾所需所想的重大現(xiàn)實(shí)問題。只有這樣黨校理論刊物才有持續(xù)的生命力和高度的競(jìng)爭(zhēng)力，才完全符合黨的“實(shí)事求是、不尚空談”光榮傳統(tǒng)。

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(責(zé)任編輯 胡愛敏)

中圖分類號(hào)：G237.5

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-6359(2016)01-0119-05

作者簡(jiǎn)介：曹李海，中共新疆維吾爾自治區(qū)委黨校?？庉?，蘭州大學(xué)政府績(jī)效管理博士研究生（郵政編碼 830002）