朱洪涌

中圖分類號：F273 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）02-000-01

摘 要 文章結(jié)合我國核電機組換料大修工作實際情況，以田灣核電站為例，介紹了工業(yè)安全監(jiān)督管理的主要內(nèi)容，重點闡述了核電機組大修期間工業(yè)安全監(jiān)督管理的實施要點和開展方式，為安全生產(chǎn)和管理提升提供保障。

關(guān)鍵詞 核電 檢修 工業(yè)安全 監(jiān)督

核電機組換料檢修，簡稱“大修”或“換料大修”，是一項在機組運行一個燃料循環(huán)后，將用過的核燃料移出反應(yīng)堆，并裝載新燃料和對相關(guān)設(shè)備進行檢修的活動。在這個階段，將有大量人員集中執(zhí)行大量的操作和檢修試驗活動，不可避免地存在工業(yè)安全風(fēng)險和隱患。本文將介紹核電機組換料檢修階段工業(yè)安全監(jiān)督活動的主要內(nèi)容，重點探討如何做好工業(yè)安全監(jiān)督管理活動，保證機組檢修活動安全高效地進行。

一、機組換料大修工業(yè)安全監(jiān)督管理主要內(nèi)容

安全監(jiān)督應(yīng)始終堅持“安全第一”的工作方針，秉承“嚴就是愛”的安全管理理念，鼓勵各協(xié)作單位自主安全管理，切實減少安全違章，消除安全隱患，防范安全事故。田灣核電站自投入商業(yè)運行以來，已經(jīng)進行了16次大修，逐步建立了比較完善的大修工業(yè)安全監(jiān)督管理模式，其中機組大修工業(yè)安全監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括：建立健全安全管理體系，對安全管理提前進行策劃，對各項檢修活動開展安全監(jiān)督，總結(jié)、驗證安全管理體系運行有效性并持續(xù)改進。

二、機組換料大修工業(yè)安全監(jiān)督管理實施要點

（一）建立健全大修安全管理體系

建立完善的大修安全管理體系，這個管理體系主要借鑒電站現(xiàn)有的管理體系和管理流程，并結(jié)合每一次大修的具體要求予以有針對性的細化和明確，包括大修安全目標、大修安全管理制度、大修的組織機構(gòu)、大修安全培訓(xùn)等方面的內(nèi)容。

（二）大修工業(yè)安全指標

大修工業(yè)安全指標是大修安全管理工作的量化考核標準。根據(jù)上級單位的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合電站年度安全指標和大修安全管理實際，大修前制定大修工業(yè)安全目標指標，包括內(nèi)容及示例如表1。

（三）建立大修組織機構(gòu)

建立大修組織機構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)大修各階段的管理和實施活動，包括領(lǐng)導(dǎo)層、監(jiān)督層、執(zhí)行層和支持層四個層級，工業(yè)安全監(jiān)督屬于監(jiān)督層。為了充分發(fā)揮安全管理人員作用，電站建立了電站、處室（含承包商）和科組三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，將現(xiàn)場各單位的安全人員納入網(wǎng)絡(luò)，授權(quán)并給予充分權(quán)限。安全管理網(wǎng)絡(luò)的建立和運作，有利于形成各單位“聯(lián)動、共享、共贏”的安全管理局面，取得共同管理、共同提高的效果。

（四）倡導(dǎo)安全理念“嚴就是愛”

“嚴就是愛”是對員工安全高度負責的態(tài)度，是以人為本的體現(xiàn)和對生命的敬畏。在大修各階段，深入貫徹“嚴就是愛”的安全管理理念，嚴格處理每一次違章，關(guān)愛每一位作業(yè)人員的人身安全和大修環(huán)境安全。同時，安全管理人員在開展監(jiān)督的同時還積極做好服務(wù)工作。倡導(dǎo)“嚴就是愛”，堅持監(jiān)督與服務(wù)并重，有利于獲得現(xiàn)場作業(yè)人員對安全管理工作的理解和支持，促進安全管理工作的順利開展。

（五）落實安全責任與考核

大修安全工作的順利開展，離不開完善的安全責任制度。大修前，電站組織各處室、承包商簽訂大修安全責任書，將安全指標層層分解、落實到各單位、各崗位。大修期間，通過實施“大修安全紅黃線”、“大修安全風(fēng)險抵押金”等管理措施，充分調(diào)動各單位強化安全管理工作的積極性、自主性。大修結(jié)束后，開展大修班組績效星級評定、大修承包商績效星級評定以及安全風(fēng)險抵押金考核，對安全責任落實情況進行考核，兌現(xiàn)獎懲。

（六）大修現(xiàn)場安全監(jiān)督

安全管理人員深入現(xiàn)場開展安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患是確保大修現(xiàn)場作業(yè)安全的重要手段?，F(xiàn)場監(jiān)督形式主要包括安全管理人員現(xiàn)場巡查、安全網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合安全檢查、結(jié)合不同階段開展起重、高處作業(yè)等專項檢查以及各單位領(lǐng)導(dǎo)開展管理者觀察與指導(dǎo)，檢查內(nèi)容包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷。所有發(fā)現(xiàn)問題均明確責任單位、整改要求、整改期限，確保得到及時整改落實。

（七）踐行安全口號“安全110”

“安全110”體現(xiàn)了田灣大修安全監(jiān)督的特點，象征著大修安全管理工作應(yīng)一步一步做好基礎(chǔ)工作，做好每一次監(jiān)督、排除每一個隱患、完成每一次改進。在大修現(xiàn)場，“110”代表著安全監(jiān)督的執(zhí)行力與權(quán)威性。 “110”的權(quán)威，通過在現(xiàn)場監(jiān)督過程中發(fā)揮監(jiān)督的法度與力度，樹立安全監(jiān)督人員的權(quán)威形象；“110”的響應(yīng)，在大修現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題或隱患，安全監(jiān)督人員將立即響應(yīng)，查找原因、落實整改；“110”的作用，安全監(jiān)督人員充分發(fā)揮專業(yè)能力，保障作業(yè)人員的工業(yè)安全。

三、結(jié)語

核電機組換料檢修階段工業(yè)安全監(jiān)督，是一項階段性工作，更是一項系統(tǒng)工程，不僅需要安全管理人員積極推行，更需要活動實施者主動做好安全管理。核電大修只有貫徹落實安全管理“一崗雙責”，堅持“嚴就是愛”的安全管理理念，堅持“以人為本”，綜合應(yīng)用管理手段、技術(shù)手段，通過全體參與人員的共同努力，不斷提升團隊的安全管理水平，才可以實現(xiàn)核電機組換料檢修的安全順利開展。

參考文獻：

[1] 安太星.核電廠核安全法律問題研究[D].哈爾濱工程大學(xué)，2012.

[2] 郭世才.培養(yǎng)核電廠工業(yè)安全監(jiān)督人員[J].現(xiàn)代職業(yè)安全，2014（12）.