于頂娟

中圖分類號：G240 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）02-000-01

摘 要 要營造良好的文化環(huán)境，是提高社會文明程度，推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要條件。營造良好的社區(qū)文化環(huán)境，繁榮文化市場不是一件容易的事，但只要各級文化行政管理部門不斷依據(jù)國家有關(guān)文化市場管理規(guī)定，對所轄文化市場所進行認真全面的檢查。

關(guān)鍵詞 社區(qū)文化環(huán)境 文化活動場所 文化市場經(jīng)營

黨的十五大報告指出：“要營造良好的文化環(huán)境，是提高社會文明程度，推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要條件。要深入持久地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)社會公德和家庭道德。一手抓繁榮，一手抓管理，促進文化市場健康發(fā)展?！斑@不但對文化市場管理工作提出了新的要求，而且對社區(qū)文化環(huán)境建設(shè)提出了具體要求。同時也告訴我們要營造良好的社區(qū)文化環(huán)境，就要抓好文化市場管理。

眾所周知，我國的文化市場多數(shù)都在社區(qū)之中，網(wǎng)吧、歌舞酒吧、少兒藝術(shù)教育學(xué)校、舞廳等等，每天都與社區(qū)成員相伴而生存與發(fā)展。因此，文化市場的繁榮和凈化與社區(qū)文化環(huán)境良好與否有著直接的關(guān)系，二者是互為的關(guān)系，是互動的關(guān)系，共生共榮的關(guān)系，因為良好的社區(qū)文化環(huán)境，也會促進文化市場繁榮發(fā)展。

當?shù)氖撬拇蟠_立的建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，給文化市場帶來了空前的發(fā)展機遇，使文化市場得到了飛速的發(fā)展。據(jù)新近的統(tǒng)計的結(jié)果表明，截止到一九九六年底，全國文化市場共有各類單位212089個，從業(yè)人員108余萬人，全國共創(chuàng)造增加值157億多元。這表明我國文化市場已形成相當規(guī)模，成為豐富和活躍我國城鄉(xiāng)社區(qū)群眾文化生活的重要內(nèi)容，文化娛樂業(yè)、音像業(yè)等在我國第三產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展前景十分看好，為社區(qū)就業(yè)提供了條件?？梢灶A(yù)見，伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，文化市場的發(fā)展?jié)摿⑷找骘@現(xiàn)出來，牢牢把握住為大眾服務(wù)這個最根本的方向，堅持面向社會，最大限度的滿足不同層次人們的文化需求；在效益上，除了注重發(fā)揮娛樂審美功能，經(jīng)濟功能之外，還要注意發(fā)揮他的信息交流功能和教育認識功能。處理好高雅藝術(shù)與通俗藝術(shù)，民族文化與外來文化，大眾消費與高檔消費的關(guān)系，以及城市文化市場和農(nóng)村文化市場發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)內(nèi)容積極健康，形式活潑多樣，人民踴躍參與這樣一種良好的局面

營造良好的社區(qū)文化環(huán)境，繁榮文化市場不是一件容易的事，但只要各級文化行政管理部門不斷依據(jù)國家有關(guān)文化市場管理規(guī)定，對所轄文化市場所進行認真全面的檢查。實行科學(xué)管理查處違規(guī)的，宣傳執(zhí)法的社區(qū)文化環(huán)境就會得到凈化。

認真查禁文化市場的“黃、毒、賭”應(yīng)始終是文化行政管理部門和公安管理部門堅決打擊的重點。對一些經(jīng)營文化場所以色情和變相色情的方式招徠，陪待顧客的，對以電子游戲機、電腦軟件或其他娛樂方式從事賭博和變相賭博活動的，對在文化娛樂場所進行吸毒、販毒、賣淫嫖娼等違法犯罪活動的，都要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)予以懲處，直至依法追究其刑事責(zé)任。

文化活動場所是人群的聚集地，消防安全工作十分重要，文化行政管理部門要積極配合消防部門對文化活動場所的消防工作做一次全面治理檢查，檢查內(nèi)容包括：消防安全責(zé)任制是否落實，場所內(nèi)的各類消防設(shè)施是否有效，消防安全疏散系統(tǒng)是否暢通，各重點崗位人員是否能熟練掌握安全操作規(guī)程等。一定要確保營業(yè)場所的消防安全工作萬無一失。

營造良好的社區(qū)文化環(huán)境，建立法制制度和開拓開通文化市場投資渠道是十分重要的。

近年來，我們從研究文化市場的特性入手，從明確文化市場的管理目標，管理原則，管理制度和管理手段入手，在演出、娛樂、音像、美術(shù)以及新型文化娛樂項目等方面制定了一系列的規(guī)章制度。國務(wù)院發(fā)布的《營業(yè)性演出管理條例》，它標志著我國營業(yè)性演出市場的法治管理邁上了一個新的臺階。今后，我們還將積極貫徹《文化與管理條例》等其它一系列條例、法規(guī)的出臺，盡早實現(xiàn)文化市場的依法管理、依法經(jīng)營。

為了文化市場繁榮發(fā)展，營造良好的社區(qū)環(huán)境，應(yīng)在以下五個方面做好工作：一是拓寬文化事業(yè)的投資渠道，形成國家、集體、個體、中外合資、合作等所有形式互相促進，協(xié)同發(fā)展的勢態(tài)，成為我國社會主義市場經(jīng)濟不可分割的一個特殊部分；二是為文化藝術(shù)工作者提供施展才能的嶄新舞臺，為人民群眾提供更加豐富多彩的精神文明產(chǎn)品和文化服務(wù)，為文化消費者提供更多的選擇時空；三是進一步促使人們解放思想，摒棄文化產(chǎn)品不能作為商品的舊觀念，樹立文化商品的新觀念，推動文化消費者由福利型、供給型向商品型、效益型的轉(zhuǎn)變。

文化市場面臨不可多得的歷史機遇，抓住機遇，跟上時代步伐，把握時代精神，堅持為人民大眾服務(wù)，未社會主義服務(wù)的宗旨，迎接文化市場新的繁榮，營造良好的社區(qū)文化環(huán)境，是我們各級文化市場管理部門義不容辭的責(zé)任，我們必須下決心，花大力氣，在擺正文化市場與社區(qū)的環(huán)境關(guān)系上下功夫，完成我們的神圣使命，實現(xiàn)建設(shè)小康社會的文化工作目標。

參考文獻：

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