嚴(yán)平艷　王競楠

摘 要 本文通過對應(yīng)用技術(shù)型獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展背景的認(rèn)識，詳細(xì)介紹了我國獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)管理情況，分析了當(dāng)前轉(zhuǎn)型階段教學(xué)管理在人才培養(yǎng)方案、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)管理分工、教學(xué)監(jiān)督等方面所處的困境，并有針對性地提出了教學(xué)管理改革路徑，推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞 應(yīng)用技術(shù)型 獨(dú)立院校 教學(xué)管理

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0引言

獨(dú)立學(xué)院作為中國高等教育的重要組成部分，以其“民、獨(dú)、優(yōu)”的新模式、新機(jī)制和特色，在我國高等教育體系中獨(dú)樹一幟，占有特殊的地位。在新的發(fā)展階段，教育部已經(jīng)明確改革方向，約占全國50%的大學(xué)本科院校需要向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)變，獨(dú)立學(xué)院首當(dāng)其沖，這為獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)管理改革帶來了新的課題。

1獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)管理情況綜述

1.1獨(dú)立學(xué)院發(fā)展迅速

2003 年，教育部出臺《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》，確定了對民辦高等教育的指導(dǎo)思想，提出了獨(dú)立學(xué)院的概念。截至2015年5月，獨(dú)立學(xué)院共計275所，約占全國普通高等學(xué)?？倲?shù)的10.77%，其在校生超過300萬。

1.2教育管理制度不斷完善，教學(xué)質(zhì)量不斷提高

獨(dú)立院校不斷完善教學(xué)管理制度，將教學(xué)的各個環(huán)節(jié)均納入嚴(yán)格的監(jiān)控體系中。母體高校嚴(yán)格把控教育教學(xué)質(zhì)量大關(guān)，監(jiān)督教學(xué)投入力度和師資隊伍建設(shè)，完善教育教學(xué)規(guī)章制度與質(zhì)量保障體系建設(shè)。在母體高校較為優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)指引下，教育質(zhì)量不斷提高。

1.3向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變，特色辦學(xué)初見成效

在新的發(fā)展階段，獨(dú)立學(xué)院積極貫徹國家政策，加快向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)變，大力推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程“三對接”，積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，做到學(xué)以致用。開設(shè)特色專業(yè)，加強(qiáng)校企合作，逐步建立和完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師的政策。成立應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)聯(lián)盟，服務(wù)地方和行業(yè)，密切與行業(yè)、企業(yè)的合作，為企業(yè)提供人才培養(yǎng)和技術(shù)服務(wù)支撐。

2當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理所處的困境

2.1人才培養(yǎng)定位不明

目前，大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)定位不明，人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊不清，教學(xué)計劃幾乎都是申辦學(xué)校教學(xué)計劃的翻版，專業(yè)門類設(shè)置如出一轍，其課程體系與母體學(xué)校的課程體系無區(qū)別，然而這樣的課程體系與獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生情況并不契合，最終無法實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)。另外，在傳統(tǒng)教育模式的影響下，許多獨(dú)立學(xué)院在課程設(shè)置上理論課程與實(shí)踐課程比例失衡，重理論、輕實(shí)踐，嚴(yán)重偏離了應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

2.2師資隊伍建設(shè)缺乏

獨(dú)立學(xué)院的教師大致分為兩類：一類是外聘老師，主要是由母體學(xué)?；蚱渌⒃盒Ｆ刚埖脑诼毥處煛⑼诵萁處?；另一類是專職老師，主要是學(xué)校自行招聘的專職教師。外聘老師雖然教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但是由于其還要承擔(dān)母校的教學(xué)工作，投入精力十分有限。而專職教師大多是剛走上工作崗位的青年教師， 教學(xué)經(jīng)驗(yàn)少，在未進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)之前，就直接走上講臺。甚至，有的獨(dú)立院校由于建校時間尚短，辦學(xué)仍處于探索階段，出現(xiàn)招到什么老師，開設(shè)什么專業(yè)的窘迫情況。

2.3教學(xué)管理分工不清

目前，大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院仍采用陳舊的管理理念，存在著崗位分工不明、一人多崗的現(xiàn)象，效率低下。同時，教學(xué)管理人員還存在著專業(yè)知識不足，責(zé)任心缺乏的情況。學(xué)校對教學(xué)管理人員未進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，也是導(dǎo)致教學(xué)管理效率低下的重要原因。

2.4教學(xué)監(jiān)督體系不完善

由于多數(shù)獨(dú)立學(xué)院對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督不夠重視，缺乏完善的教學(xué)質(zhì)量評價體系，部分規(guī)定如督導(dǎo)查課、領(lǐng)導(dǎo)聽課流于形式，未得到嚴(yán)格執(zhí)行。同時，獨(dú)立學(xué)院缺乏完備的獎勵機(jī)制，缺少內(nèi)部競爭的動力，不利于教師的自身發(fā)展，使得教師的流動性較大。

3我國獨(dú)立院校教學(xué)管理改革的路徑探析

3.1制定科學(xué)的教學(xué)計劃，確定應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)目標(biāo)

根據(jù)國家引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的政策規(guī)定，獨(dú)立學(xué)院在制定教學(xué)計劃時，應(yīng)以培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才為教學(xué)目標(biāo)，大力推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程“三對接”，從而進(jìn)行教學(xué)改革。

（1）由傳統(tǒng)的理論教學(xué)向?qū)嵺`教學(xué)轉(zhuǎn)變，推動教師為主體的教學(xué)范式向?qū)W生為主體的教育范式轉(zhuǎn)變。首先，在課程設(shè)置上要與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng)，合理安排理論課與實(shí)踐課的比例，系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。其次，打破傳統(tǒng)的教學(xué)形態(tài)，利用便利的網(wǎng)絡(luò)平臺，采用慕課、微課等翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)方式，重新設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，注重學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的思維訓(xùn)練，改變過去老師“填鴨式”教學(xué)，提升學(xué)生自我學(xué)習(xí)的積極性。

（2）促進(jìn)校企合作，吸引校外企業(yè)進(jìn)駐學(xué)校，建立校內(nèi)眾創(chuàng)空間。過去，我國高校廣泛建立校外基地，這使得學(xué)生將精力過多放在校外，考評標(biāo)準(zhǔn)很難界定。校內(nèi)眾創(chuàng)空間可以將實(shí)踐內(nèi)容根據(jù)學(xué)生的情況進(jìn)行設(shè)置，更具有科學(xué)性。同時，眾創(chuàng)空間也為大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了條件，也加深了學(xué)生與企業(yè)的聯(lián)系。

（3）推行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。學(xué)校在制定教學(xué)計劃時應(yīng)兼顧學(xué)生職業(yè)發(fā)展需要，建立特色專業(yè)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)崗位職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)所涵蓋的知識、技能和職業(yè)素養(yǎng)要求，實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè)，先培訓(xùn)后上崗的制度，讓學(xué)生在畢業(yè)時達(dá)到相應(yīng)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。

3.2建立多元化教師隊伍

在建立以學(xué)生為主體的教學(xué)范式的教學(xué)改革中，教師的指引作用尤為重要。與傳統(tǒng)教學(xué)范式相比，教師需要學(xué)習(xí)更多的技能，擁有更高的素質(zhì)，具備更高的水平。首先，建設(shè)自己獨(dú)具實(shí)力的專職教師隊伍。建立和完善專職老師的培訓(xùn)體系，對專職老師要進(jìn)行系統(tǒng)的教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)中引入競爭機(jī)制，鼓勵青年教師積極探索新的教學(xué)方式，進(jìn)行教改研究，最大程度激發(fā)老師的創(chuàng)造力。對于新入職老師，采取一對一的個別指導(dǎo)形式，幫助新教師融入崗位。其次，聘請其他學(xué)校優(yōu)秀的老師，以優(yōu)厚的待遇和優(yōu)惠的政策來吸引優(yōu)秀的人才前來任教。最后，聘請企業(yè)中優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)者進(jìn)入校內(nèi)眾創(chuàng)空間，對學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)，建立一支充滿活力的多元化的教師隊伍。

3.3建立高素質(zhì)高效率教學(xué)管理隊伍

教學(xué)管理工作不是一個簡單的適應(yīng)性工作，而是一種不斷解決新問題的創(chuàng)新性工作，教學(xué)管理隊伍是教學(xué)管理整體鏈條上的重要支點(diǎn)，這就要求獨(dú)立學(xué)院必須建立一支求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、高素質(zhì)、高效率的教學(xué)管理隊伍。一是合理設(shè)置人員，分工明確。制定詳細(xì)的工作制度，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)制，把工作責(zé)任落實(shí)到崗到人，將人員的職責(zé)分工在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化和調(diào)整，根據(jù)工作性質(zhì)和個人經(jīng)驗(yàn)特長，合理細(xì)化工作任務(wù)，改變過去一人多崗的局面，提高工作效率。二是提高教學(xué)管理人員的素質(zhì)。定期對教學(xué)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助在教學(xué)管理的全過程樹立 “以人為本”的管理理念，提升服務(wù)意識加深對教育管理工作的理解。同時，鼓勵教學(xué)管理人員進(jìn)修，使他們掌握并與工作崗位相關(guān)的教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)的理論知識，并在日常工作中廣泛使用。

4建立和完善教學(xué)監(jiān)督體系

獨(dú)立學(xué)院應(yīng)當(dāng)規(guī)范教學(xué)管理制度，全面的監(jiān)控教育教學(xué)質(zhì)量，保障教學(xué)中心地位，將教學(xué)計劃和教學(xué)大綱的制訂、擔(dān)任教學(xué)任務(wù)的教師聘任、考試和考風(fēng)以及日常教學(xué)管理納入教學(xué)監(jiān)督體系之中，細(xì)化量化檢查、督導(dǎo)和評估的標(biāo)準(zhǔn)，摒棄形式主義，落實(shí)教學(xué)監(jiān)督的每一項規(guī)定。同時，優(yōu)化教學(xué)管理系統(tǒng)平臺，包括學(xué)籍管理系統(tǒng)、排課系統(tǒng)、教室管理系統(tǒng)、成績管理系統(tǒng)等軟件系統(tǒng)，使全院教學(xué)管理工作做到自動化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化。

5結(jié)語

獨(dú)立學(xué)院是高等教育體制和模式改革的重要舉措與創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革的深入，社會對于高等教育的要求也越來越高，一大批獨(dú)立院校被改革的浪潮吞沒。獨(dú)立學(xué)院若想在與公立院?；蚱渌驹盒５母偁幹行掖?，必須堅定向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)變，提升教學(xué)管理工作水平，全面推進(jìn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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