謝軍++張小軍++張力君
摘 要:對于工會經(jīng)審組織的地位與作用我們要正確認(rèn)識和理解,對經(jīng)審組織的建設(shè)更要重點關(guān)注。健全工會各項經(jīng)審制度是非常重要的,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行審查監(jiān)管工作,開展完善的經(jīng)審工作,并且發(fā)揮工會經(jīng)審工作的主要功效,同時發(fā)展創(chuàng)新工會經(jīng)審工作。本文就工會經(jīng)費審查工作進(jìn)行深入分析,研究在新形勢下出現(xiàn)的新問題,并深度探討經(jīng)費審查監(jiān)管工作的新思路和新舉措。
關(guān)鍵詞:工會;經(jīng)費審查監(jiān)督工作;定位解析
工會經(jīng)費審查工作是工會工作的重要組成部分之一。在新形勢下的工會經(jīng)費審查工作如何創(chuàng)新工作方式,這是每個工會審查干部最為頭疼的問題。工會監(jiān)管干部要跟緊時代的腳步,對深度發(fā)展觀進(jìn)行深度落實,根據(jù)相關(guān)工會實際工作信息,抓住合適時機,在新形勢下不斷發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新,讓工會監(jiān)管工作可以更好的發(fā)揮職能作用。
一、工會經(jīng)審組織的主要地位和作用的正確認(rèn)識與理解
內(nèi)部審計職能作用是工會經(jīng)審組織監(jiān)督工作不可缺少的部分,各級工會組織設(shè)定的審計監(jiān)督機構(gòu)就是工會經(jīng)審組織,對工會的財務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并且確定工會是否遵循財經(jīng)紀(jì)律和法律法規(guī)的嚴(yán)格要求,對工會內(nèi)部財務(wù)的真實性、合法性和效益性進(jìn)行評價。通過工會經(jīng)審組織履行監(jiān)督、評價和簽證的職責(zé),對工會內(nèi)部財務(wù)進(jìn)行審計,提高了經(jīng)費收、管、用的整體水平;堅持財經(jīng)法紀(jì)的理念,保障工會財務(wù)運行的合法性和合理性,讓工會資產(chǎn)可以保持增值狀態(tài)。同時對相應(yīng)的收支預(yù)算結(jié)果進(jìn)行核實,對財務(wù)經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行評價,保障經(jīng)費的安全性與合法性??傊?,工會要正確認(rèn)識經(jīng)審組織的重要地位與作用,增強監(jiān)管工作的管理,讓工會經(jīng)費保持真實性和合法性。
二、現(xiàn)階段工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作存在的問題
(一)欠缺獨立性
根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,審計監(jiān)督工作的經(jīng)審委員會應(yīng)該具有獨立開展工作的能力,但是在實際工作時,工會經(jīng)審委員會在機構(gòu)組織、經(jīng)費預(yù)算和人員配備上無法對同級工會進(jìn)行獨立監(jiān)督;也有很多工會管理人員對經(jīng)審工作的認(rèn)識不足,完全不重視經(jīng)審工作的開展,覺得經(jīng)審委員會并無實際用處,完全不了解開展民主管理的重要內(nèi)容是工會經(jīng)費審查工作,無法獨立開展監(jiān)督審查工作。對于審計結(jié)果的真實性、客觀性和公正性無法保障,經(jīng)審工作沒有起到應(yīng)有的作用。
(二)審計工作的方式過于單一
現(xiàn)今社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,職工的業(yè)余文化生活水平逐漸提升,很多工會也漸漸開展內(nèi)容豐富形式多樣地各式活動,這樣工會的經(jīng)費支出也相應(yīng)增加,資金運用的項目較多內(nèi)容也比較廣,工會資金的運用量就會相對的提高。有很多經(jīng)審委在審計調(diào)查時多數(shù)是運用單一的詢問,看看工會內(nèi)部賬務(wù),完全停留在傳統(tǒng)財務(wù)審計模式中,這樣對于效益審計和管理審計的理念完全沒有體現(xiàn)出來,降低了審計的整體效果。
(三)審計建議落實不到位
工會審計監(jiān)督工作的出發(fā)點和歸宿點就是提高工會組織管理能力,并且將審計意見或建議在現(xiàn)實中可以完美的執(zhí)行落實。但是,很多工會經(jīng)審委工作只是簡單的看看大概內(nèi)容匆匆了事,對于提出的審計意見或建議完全沒有實質(zhì)性,也有很多經(jīng)審委提出意見后沒有及時回訪核實意見是否體現(xiàn)用處,這樣審查監(jiān)督的作用就完全無法發(fā)揮其本質(zhì)效果,也完全無法通過工會經(jīng)費審查監(jiān)督管理好工會的經(jīng)費,這樣就無法實現(xiàn)工會惠民工作的真正目標(biāo)。
三、增強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的有效措施與對策
(一)建立獨立性的經(jīng)審工作
經(jīng)審工作的本質(zhì)是獨立的、客觀地確認(rèn)咨詢工會內(nèi)部審核工作,規(guī)范工會內(nèi)部人員是它的主要目的,經(jīng)審工作可以加強工會廉政建設(shè),維護(hù)工會自身的權(quán)益,并且提高工會經(jīng)費管理工作能力。相關(guān)工會管理人員要支持和配合經(jīng)審人員的工作,保障經(jīng)審人員可以良好的完成自身工作。
(二)創(chuàng)建健全的經(jīng)審系統(tǒng)規(guī)范
經(jīng)審工作也是工會組織監(jiān)督工作的重要系統(tǒng),經(jīng)審工作具有較強的專業(yè)性、時效性與政策性。工會要建設(shè)健全的經(jīng)審系統(tǒng),讓經(jīng)審工作的基層性和先導(dǎo)性作用可以發(fā)揮極致,工會也要對制度建設(shè)和制度設(shè)計進(jìn)行提升,這樣在新形勢下的工會制度可以根據(jù)相關(guān)法律實施工作,讓工會制度更有執(zhí)行力和說服力。
(三)增強經(jīng)審人員的知識結(jié)構(gòu)和素質(zhì)
工會經(jīng)審人員的專業(yè)知識和自身素質(zhì)的優(yōu)化是非常重要的,要培養(yǎng)經(jīng)審知識型的綜合人才,工會經(jīng)審隊伍要多補充政治堅定的、業(yè)務(wù)精通的和作風(fēng)過硬的人員進(jìn)入到經(jīng)審工作中。定期對經(jīng)審人員進(jìn)行培訓(xùn)和更新專業(yè)知識,讓經(jīng)審人員吸收審計監(jiān)督部門的經(jīng)驗成果,增強經(jīng)審人員的專業(yè)能力、理論能力、實踐能力,提升經(jīng)審人員的綜合素質(zhì),提高經(jīng)審業(yè)務(wù)的管理能力。
(四)提升經(jīng)審意見的執(zhí)行力
工會要加強對經(jīng)審意見的落實工作,經(jīng)審委員也要及時對提出的建議進(jìn)行回訪,及時查看意見結(jié)果是否起到相應(yīng)作用,讓經(jīng)審的理念可以得到強化,并且更好的提高審查審計工作的監(jiān)督成效,讓審計工作的威信可以更好地樹立起來,讓經(jīng)審工作充分發(fā)揮其本質(zhì)作用。
四、結(jié)束語
經(jīng)審監(jiān)督工作對于工會的經(jīng)費管理起到了非常重要的作用,工會管理人員要樹立正確的經(jīng)審觀念,提高經(jīng)審管理效率。經(jīng)審管理人員也要提高自身綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,更好的進(jìn)行審計工作,在工會未來發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
參考文獻(xiàn):
[1]王樹君.推進(jìn)工會經(jīng)費審查監(jiān)管管理工作創(chuàng)新的思考[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2013(12):235-236.
[2]梁玉芬.淺談工會經(jīng)費審查監(jiān)管工作的定位[J].中國工會財會,2012(6):6-7.