趙群虎

（山西省地方志辦公室，太原030012）

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關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代地方綜合年鑒資源開發(fā)利用的思考——以山西省綜合年鑒發(fā)展為例

趙群虎

（山西省地方志辦公室，太原030012）

摘要“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，各個傳統(tǒng)行業(yè)要善于與信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，融合利用互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用，提升行業(yè)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。年鑒資源的開發(fā)利用要順應(yīng)時(shí)代要求，積極同信息技術(shù)相融合，拓展其發(fā)展空間。

關(guān)鍵詞“互聯(lián)網(wǎng)+”年鑒開發(fā)利用

在2015年3月5日十二屆全國人大三次會議上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃。通俗來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”，利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。它代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域之中，提升全社會的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。年鑒資源的開發(fā)利用也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代要求，與“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)一步融合。

資料性是地方綜合年鑒信息顯著的特點(diǎn)之一

年鑒是一地行政區(qū)域內(nèi)的地情信息總匯，是最基礎(chǔ)、最全面、最準(zhǔn)確、最實(shí)用的地情信息。年鑒信息，不僅新鮮、特殊、富有科學(xué)實(shí)用價(jià)值,而且有許多獨(dú)特創(chuàng)新信息。這些信息既是資政和教化的重要資源，也是領(lǐng)導(dǎo)作出各項(xiàng)決策的重要依據(jù)。年鑒信息,不僅為續(xù)志編修積累重要資料，而且對一地之文化的傳承和傳播都有著極其重要的意義。年鑒也是可重新開發(fā)利用的再生資源，年鑒資源越多，擁有的財(cái)富就越大，如果能把社會上的思想文化需求信息掌握在手中，那么年鑒編纂單位即擁有一座取之不盡、用之不竭的資料寶庫。

地方綜合年鑒資源的利用現(xiàn)狀

山西全省編纂的年鑒包括省、市、縣（區(qū)）綜合年鑒，專業(yè)（行業(yè)）年鑒，以及企業(yè)年鑒。以公開出版和內(nèi)部圖書準(zhǔn)印兩種形式編纂出版。截至2015年底,全省編纂出版地方綜合年鑒80余種（公開正式出版的有30余種）。專業(yè)（行業(yè)）年鑒20余種，企業(yè)年鑒10余種。

地方綜合年鑒信息資源利用的主要途徑：（1）圖書、情報(bào)（資料）服務(wù)部門利用館藏年鑒為讀者（用戶）提供借閱、參考咨詢、專題檢索等公共信息服務(wù)。（2）科研院所、大專院校和行業(yè)相關(guān)部門（人員）參考《山西年鑒》《山西統(tǒng)計(jì)年鑒》《山西經(jīng)濟(jì)年鑒》《山西科技年鑒》等為政府提供經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)測分析、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案、科技創(chuàng)新及高新技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等決策咨詢材料；為企業(yè)提供項(xiàng)目可行性報(bào)告、產(chǎn)品市場銷售分析、技術(shù)引進(jìn)與產(chǎn)品研發(fā)動態(tài)等；為相關(guān)單位（部門）提供專題統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告及統(tǒng)計(jì)參考資料。（3）專業(yè)技術(shù)人員撰寫學(xué)術(shù)論文,開展學(xué)術(shù)研討活動均參考年鑒信息和基本數(shù)據(jù)等;社會大眾利用年鑒了解相關(guān)知識（內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技教育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游等領(lǐng)域?qū)I(yè)知識，以及科普知識、生活常識等）。（4）地方志鑒編纂部門利用各類年鑒信息資源編史修志，并參考利用年鑒信息為社會大眾提供志鑒相關(guān)研究成果。

目前，影響山西省地方綜合年鑒資源開發(fā)利用的因素：一是對地方年鑒利用宣傳不到位，年鑒作為主要地情信息資源還沒有被社會大眾及其他相關(guān)人士所利用。二是地方年鑒出版和館藏的不連續(xù)性（受管理、經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)和電子出版物等的沖擊影響）。三是地方年鑒重編纂，輕利用（編纂是硬指標(biāo)）。四是地方年鑒實(shí)用信息亟待充實(shí)。五是地方年鑒出版印刷形式單一（決大多數(shù)年鑒以印刷版本為主，電子光盤版和網(wǎng)絡(luò)年鑒幾乎沒有）。六是年鑒出版時(shí)間滯后,影響年鑒閱覽時(shí)效性等。

地方綜合年鑒資源開發(fā)利用的思考

近日，中國社會科學(xué)院院長、中國地方志指導(dǎo)小組組長王偉光在山東省調(diào)研地方志工作時(shí)說“地方志的優(yōu)勢在什么地方？就是有系統(tǒng)、權(quán)威的地情資料。圍繞中心，服務(wù)大局，就是要考慮怎么發(fā)揮優(yōu)勢，做好地方志文化資源的開發(fā)利用。地情資料是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，但是開發(fā)利用的方式應(yīng)該是生動活潑的。”“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代做好綜合年鑒資源開發(fā)利用工作，是值得認(rèn)真分析和研究的。

如何開發(fā)利用好山西省地方綜合年鑒資源，形成具有山西省特色的綜合年鑒資源開發(fā)利用格局，有以下幾點(diǎn)認(rèn)識：

1.資源開發(fā)利用的空間應(yīng)該進(jìn)一步整合。一是全省各級各類年鑒編纂管理部門及相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《地方志工作條例》和《山西省地方志工作條例》等政策法規(guī)精神，統(tǒng)一規(guī)劃和分類指導(dǎo)全省年鑒的編纂工作，尤其是要逐步規(guī)范專業(yè)（行業(yè)）、企業(yè)年鑒的編纂出版；專業(yè)（行業(yè)）、企業(yè)年鑒編纂及資源開發(fā)利用專題研究項(xiàng)目應(yīng)列入政府各部門（單位）的編纂計(jì)劃中予以支持。二是圖書、情報(bào)（信息）服務(wù)部門要利用自身的優(yōu)勢，繼續(xù)加強(qiáng)地方年鑒的利用宣傳，通過設(shè)立年鑒專架，編印館藏年鑒目錄，舉辦專題講座等形式，和通過解答咨詢向讀者介紹有關(guān)年鑒的使用方法，使更多的讀者了解年鑒，學(xué)會利用年鑒。同時(shí)也可借助廣播、電視等宣傳媒體，重點(diǎn)介紹年鑒的編纂特點(diǎn)、應(yīng)用范圍、實(shí)際利用價(jià)值，重點(diǎn)宣傳年鑒信息資源促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的典型事例，普及利用年鑒知識，提高社會大眾利用年鑒的積極性。

2.資源開發(fā)利用應(yīng)該與“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)一步融合。一是政府地方志、新聞、文化、科技等管理部門要加強(qiáng)年鑒信息資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，地方年鑒信息可通過政府和其他網(wǎng)站面向社會、面向公眾開放（除涉密內(nèi)容外，可掛在政府相關(guān)部門網(wǎng)，也可鏈接在圖書、信息服務(wù)部門等網(wǎng)站上），為社會大眾有效的開發(fā)利用地方年鑒信息資源創(chuàng)造條件、提供平臺。二是山西省各級圖書館應(yīng)繼續(xù)完善年鑒的征集計(jì)劃和實(shí)施方案，加強(qiáng)與各級新聞出版、地方志管理部門，以及各年鑒編纂出版單位（部門）的聯(lián)系，確實(shí)加強(qiáng)省內(nèi)年鑒類出版物的征集。三是省地方志辦公室要進(jìn)行全省年鑒資源情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，了解和掌握地方年鑒編纂出版情況，為年鑒信息資源的開發(fā)利用提供便利條件。

3.資源開發(fā)利用的方式應(yīng)該進(jìn)一步拓展。一是圖書、情報(bào)（信息）服務(wù)部門要積極爭取經(jīng)費(fèi)，確定館藏重點(diǎn),確保年鑒資源的連續(xù)性和完整性。也可根據(jù)山西經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、綜改實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施、科技創(chuàng)新等需要搜集整理綜合年鑒、專業(yè)（行業(yè)）年鑒、企業(yè)年鑒和其他省情信息資料，如重點(diǎn)收集煤炭加工、不銹鋼、裝備制造業(yè)、新材料等行業(yè)發(fā)展以及文化、旅游產(chǎn)業(yè)等方面的年鑒，編制館藏年鑒目錄和應(yīng)用指南，建立專題數(shù)據(jù)庫。如條件許可，各級公共圖書館可設(shè)立地方年鑒閱覽室，提供地方年鑒的閱覽導(dǎo)讀、專題檢索等服務(wù)。二是高校圖書館和情報(bào)（信息）服務(wù)部門要繼續(xù)加強(qiáng)年鑒類工具書的閱覽、檢索知識輔導(dǎo)，可舉辦知識講座、學(xué)術(shù)研討會等活動普及和提高讀者（用戶）利用年鑒工具書獲取信息的能力，尤其是要強(qiáng)化網(wǎng)上年鑒信息資源的獲取培訓(xùn)。

4.資源開發(fā)利用的獨(dú)特品牌優(yōu)勢應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揮。一是政府相關(guān)部門和圖書、情報(bào)（信息）服務(wù)部門應(yīng)根據(jù)山西地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的信息需要，研討年鑒資源利用在內(nèi)容和形式上創(chuàng)新，在組織管理上創(chuàng)新，在技術(shù)上創(chuàng)新，在經(jīng)營方式、發(fā)行宣傳渠道上創(chuàng)新。二是建議全省各級各類年鑒編纂部門根據(jù)山西省情及時(shí)增加地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級方面的信息；增加煤炭、裝備制造、不銹鋼、鋁鎂深加工行業(yè)技術(shù)進(jìn)步信息；增加文化、旅游產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展信息等。三是政府行業(yè)相關(guān)部門、年鑒編纂部門及圖書情報(bào)（信息）服務(wù)等部門要根據(jù)山西省“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”中心任務(wù)的需要,撰寫地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展動向、專題統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，以及其他相關(guān)報(bào)告和建議，為政府部門和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)。

我們要積極培育年鑒資源開發(fā)利用的新型業(yè)態(tài)和魅力標(biāo)識，加快推進(jìn)山西省綜合年鑒資源開發(fā)利用的優(yōu)化配置和系統(tǒng)整合，有效強(qiáng)化年鑒資源開發(fā)利用的參與和認(rèn)同，推動年鑒資源比較優(yōu)勢向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的成功轉(zhuǎn)化，形成具有山西獨(dú)特品牌，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”的偉大進(jìn)程中建設(shè)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的“晉善晉美”的“美麗山西”和“魅力山西”而努力。

（責(zé)編：張佳琪）

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《史志學(xué)刊》編輯部

作者簡介：趙群虎（1958—），男，山西晉城人，研究員，山西省地方志辦公室副主任，研究方向?yàn)楝F(xiàn)代史、區(qū)域史及方志理論。