鄧 茜

(國家圖書館研究院，北京 100081)

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文獻綜述

2011-2015年國際圖書館事業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域趨勢綜述

鄧 茜

(國家圖書館研究院，北京 100081)

本文通過對2011-2015年間國外圖書館及相關(guān)機構(gòu)所發(fā)布的調(diào)研報告、戰(zhàn)略規(guī)劃等文本的調(diào)研和梳理，指出圖書館未來的重點發(fā)展領(lǐng)域為：強調(diào)館藏資源建設(shè)的平衡與優(yōu)化，重視數(shù)字圖書館建設(shè)的布局與突破，圍繞社會轉(zhuǎn)型和社會需求進行空間再造以及致力于傳統(tǒng)服務(wù)模式的轉(zhuǎn)型與升級。

圖書館 數(shù)字圖書館 轉(zhuǎn)型

1 引言

現(xiàn)代信息技術(shù)給社會發(fā)展及公眾生活帶來深刻影響，身處持續(xù)變革的時代，圖書館也面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，圖書館的發(fā)展戰(zhàn)略也在持續(xù)調(diào)整。隨著公眾生活方式的變化，圖書館用戶的預(yù)期也隨之發(fā)生變化，傳統(tǒng)的物理空間和館藏資源已經(jīng)不能滿足用戶的需求，圖書館在社區(qū)中的角色和提供的服務(wù)也面臨著嶄新的轉(zhuǎn)型。英國國家圖書館《激活知識：2015-2023年戰(zhàn)略規(guī)劃》指出：圖書館面臨的重要挑戰(zhàn)有持續(xù)而急速的技術(shù)變革，以及信息使用者對于獲取多樣資源的期待[1]。荷蘭國家圖書館《我們網(wǎng)絡(luò)的力量——戰(zhàn)略規(guī)劃(2015-2018年)》提出：要充分發(fā)揮連接信息資源和公眾的紐帶作用，實現(xiàn)館藏資源的便捷訪問和可持續(xù)利用[2]。皮尤研究中心發(fā)布的《未來的圖書館及其用戶》指出：圖書館為應(yīng)對現(xiàn)實挑戰(zhàn)應(yīng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，為用戶提供服務(wù)并促進其學(xué)習(xí)，致力于空間的再造和用途的重置，以及成為社區(qū)資源的提供平臺[3]。

本文通過對圖書館、圖書館行業(yè)組織、研究機構(gòu)等相關(guān)機構(gòu)在2011-2015年間發(fā)布的研究報告、調(diào)查報告、戰(zhàn)略規(guī)劃等文本的調(diào)研和梳理，重點關(guān)注館藏資源建設(shè)、數(shù)字圖書館發(fā)展、實體空間再造、傳統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀和用戶需求，分析近年來上述領(lǐng)域的發(fā)展重點、趨勢及舉措，以期為我國各類型圖書館“十三五”規(guī)劃的編制及圖書館事業(yè)的發(fā)展提供參考。

2 館藏資源建設(shè)的平衡與優(yōu)化

2.1 建立多元化的館藏資源結(jié)構(gòu)并不斷優(yōu)化管理機制

館藏資源作為圖書館運營的基礎(chǔ)，一直是圖書館賴以生存和發(fā)展的核心課題，在當(dāng)今全球化和信息化的時代背景下，無論是面對社會發(fā)展的外部挑戰(zhàn)還是為了滿足圖書館用戶的需求，都對圖書館的館藏信息資源建設(shè)提出了新的要求，數(shù)字資源及特色資源的重要性日漸凸顯，以促進館藏資源更為易于獲取為導(dǎo)向的館藏管理機制的改善成為當(dāng)務(wù)之急。英國國家圖書館《激活知識：2015-2023年戰(zhàn)略規(guī)劃》在館藏資源建設(shè)方面的戰(zhàn)略重點，一是加強在歷史音頻資源和音樂館藏的入藏和保存，二是聯(lián)合合作伙伴共同致力于全英國網(wǎng)站資源的存檔[1]。德國國家圖書館《2013-2016年優(yōu)先戰(zhàn)略》將音樂文獻、灰色文獻及數(shù)字資源列為重點采訪館藏[4]。聯(lián)機計算機圖書館中心(OCLC)發(fā)布的《大規(guī)模印本管理：北美印本館藏的區(qū)域性前景》顯示：北美地區(qū)區(qū)域性印本館藏都呈現(xiàn)出全球性和多樣化的共同特征[5]?！秶H圖書館協(xié)會聯(lián)合會(IFLA)戰(zhàn)略規(guī)劃2016-2021》將“構(gòu)建框架以促進任何形式及任何地方的信息和知識的公平獲取”作為核心戰(zhàn)略方向之一[6]；《創(chuàng)建學(xué)習(xí)者的國度——美國博物館與圖書館服務(wù)協(xié)會(IMLS)戰(zhàn)略規(guī)劃2012-2016》指出：在館藏內(nèi)容方面，IMLS鼓勵對圖書館、博物館的館藏資源進行示范管理，提倡并支持采用綜合、合理的方法保存館藏資源，支持對國家館藏資源的優(yōu)化管理，確保并維護當(dāng)今乃至未來公眾對館藏資源的獲取[7]。

2.2 傳統(tǒng)館藏與數(shù)字館藏的發(fā)展并行不悖

伴隨著數(shù)字技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，數(shù)字圖書館獲得了飛速的發(fā)展，數(shù)字資源在圖書館館藏資源中可謂異軍突起。關(guān)于傳統(tǒng)館藏與數(shù)字館藏之間的關(guān)系以及孰輕孰重的討論，自數(shù)字圖書館誕生以來就一直為業(yè)界及學(xué)界所持續(xù)關(guān)注。當(dāng)前，圖書館數(shù)字資源的增長趨勢可以體現(xiàn)在以下方面：一是用戶對圖書館提供豐富、優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的廣泛期待，如《未來的圖書館及其用戶》顯示：83%的用戶希望圖書館提供更為豐富的電子書資源，其中53%的用戶認為圖書館務(wù)必應(yīng)該做到這點[3]。二是圖書館數(shù)字資源的持續(xù)增長及提供數(shù)字資源服務(wù)圖書館的普及程度，如美國圖書館雜志和學(xué)校圖書館雜志共同發(fā)布的《2012年美國公共圖書館電子書使用報告》顯示：2012年，美國公共圖書館電子書數(shù)量激增，平均每館向讀者提供10000種電子書，比2010年(1500種)增加566.7%；電子書流通速度加快，傳統(tǒng)館藏的流通速度正在減慢[8]；該系列報告2014年版則顯示，2010-2014年美國提供電子書服務(wù)的公共圖書館呈現(xiàn)持續(xù)增加趨勢，到2014年普及比例達到95 %；公共圖書館的電子書館藏持續(xù)增加[9]。三是圖書館館藏資源分配比例，如《美國公共圖書館購書調(diào)查報告》顯示：美國公共圖書館呈現(xiàn)出印本圖書購書經(jīng)費削減，電子資源購置經(jīng)費增加的趨勢[10]。

盡管數(shù)字資源的重要性不言而喻，然而傳統(tǒng)館藏資源仍保有極其重要的地位。依據(jù)皮尤研究中心《美國電子閱讀情況調(diào)查報告》，盡管電子書閱讀日趨流行，但紙質(zhì)書仍是美國讀者的基礎(chǔ)閱讀習(xí)慣，在接受調(diào)查的讀者中，52%只閱讀紙質(zhì)書，4%只閱讀電子書，9%對兩種方式均有涉獵[11]。另據(jù)美國圖書館協(xié)會(ALA)發(fā)布的《2014年美國圖書館狀況報告》，電子圖書市場繼續(xù)蓬勃發(fā)展，但僅有少數(shù)讀者完全用電子閱讀取代傳統(tǒng)閱讀[12]。此外，圖書館界對于傳統(tǒng)館藏資源的重視程度也與上述讀者的使用需求基本一致，如上述《大規(guī)模印本管理：北美印本館藏的區(qū)域性前景》指出：近些年來，盡管各類型圖書館對電子及數(shù)字內(nèi)容的關(guān)注及相關(guān)經(jīng)費投入均大量增加，但是對印本館藏的管理仍然不斷投入大量資源[5]。

3 數(shù)字圖書館建設(shè)的布局與突破

聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)審議通過的《數(shù)字圖書館宣言》將數(shù)字圖書館定義為：“高質(zhì)量數(shù)字化館藏的在線匯集，依據(jù)國際普遍接受的館藏發(fā)展原則制作、收藏和管理，以協(xié)調(diào)統(tǒng)一和可持續(xù)的方式開放館藏，并輔以必要的服務(wù)，使讀者能夠借閱和使用其資源”，從而正式認可了數(shù)字圖書館所承擔(dān)的促進社會可持續(xù)發(fā)展及縮小數(shù)字鴻溝的聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵任務(wù)[13]?？梢哉f，數(shù)字圖書館建設(shè)的終極目標(biāo)是突破時間、空間的限制，使用戶更為高效、便捷的享有知識服務(wù)，而當(dāng)前所要做的，就是解決、消除達到上述目標(biāo)所遇到的種種阻力。

3.1 制定目標(biāo)明晰、切實可行的數(shù)字圖書館發(fā)展戰(zhàn)略

數(shù)字圖書館自20世紀(jì)90年代起步以來，已經(jīng)在基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的配置與建設(shè)、數(shù)字信息資源的積累與管理、數(shù)字信息技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用等方面取得了豐碩的成果，其發(fā)展重點和建設(shè)難點也在逐步向構(gòu)建更大范圍的數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)，強調(diào)知識發(fā)現(xiàn)、獲取和交流等方面轉(zhuǎn)變?！稊?shù)字圖書館宣言》指出：數(shù)字圖書館應(yīng)形成應(yīng)對社會信息需求的數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)，增進世界范圍內(nèi)的知識傳播和獲取[13]。UNESCO發(fā)布的《溫哥華宣言》面向其成員國、文化遺產(chǎn)機構(gòu)以及私人機構(gòu)等提出倡議：制定切實可行的數(shù)字化戰(zhàn)略，建立數(shù)字資源長期管理和保護的框架，以解決數(shù)字環(huán)境中各種形式信息資源的管理和保護問題；創(chuàng)建版權(quán)例外和限制的國際法律框架，以確保數(shù)字文化遺產(chǎn)的保存和獲取[14]。此外， OCLC發(fā)布的《美國公共圖書館發(fā)展重點與前景展望》指出：建設(shè)全國性(甚至更大范圍)數(shù)字圖書館的可能性及時機已經(jīng)到來[15]。《歐洲數(shù)字圖書館2015-2020戰(zhàn)略規(guī)劃：用文化改變世界》指出未來發(fā)展目標(biāo)為：提高數(shù)據(jù)質(zhì)量并提供更加開放的服務(wù)許可環(huán)境；開放數(shù)字資源并促進用戶的獲?。惶嵘Y源共享程度，充分創(chuàng)造價值。規(guī)劃還強調(diào)，歐洲數(shù)字圖書館必須完成從門戶到平臺的轉(zhuǎn)變，從單一的文物、圖書和檔案集成資源門戶轉(zhuǎn)變?yōu)橛脩臬@取資源、分享經(jīng)驗的平臺[16]。

3.2 將電子書借閱列為圖書館發(fā)展的重中之重

數(shù)字技術(shù)革命對社會公眾的閱讀習(xí)慣和需求產(chǎn)生了深刻影響，數(shù)字閱讀方興未艾，數(shù)字移動終端的迅速普及對數(shù)字閱讀的蔓延起到了推波助瀾的作用，社會公眾對圖書館數(shù)字服務(wù)的期待不斷提高，當(dāng)前，圖書館所提供的數(shù)字服務(wù)與公眾需求還存在相當(dāng)差距。這在皮尤研究中心所發(fā)布的系列報告中均有所體現(xiàn)，《美國電子閱讀情況調(diào)查報告》顯示，擁有電子書閱讀設(shè)備的讀者比例顯著增長，隨著電子閱讀終端持有數(shù)量的增加，通過電子閱讀器、平版電腦及手機閱讀的讀者均有所增加[11]?！稊?shù)字時代美國公共圖書館發(fā)展?fàn)顩r報告》指出 50%以上的讀者希望公共圖書館在增加電子書閱覽方面有所作為[17]。《圖書館、用戶與電子書》的報告則指出了當(dāng)前用戶希望圖書館有所改進之處，如許多讀者想要獲得更多的關(guān)于電子書借閱的信息；電子書讀者通常遇到需要排隊等候、圖書缺藏、文檔格式不匹配等問題[18]。

面對上述用戶對電子書借閱的巨大需求，圖書館也在大力發(fā)展電子書借閱業(yè)務(wù)，然而，圖書館卻面臨著電子書業(yè)務(wù)發(fā)展方向、授權(quán)模式、經(jīng)費分配等各種問題亟待解決。ALA《公共圖書館電子書業(yè)務(wù)模式》報告指出，目前出版商及銷售商提供給圖書館的大部分電子書商業(yè)模式均有借閱數(shù)量、易變定價、延期銷售、館際互借等諸多限制[19]。

針對上述問題，圖書館也一直在探索切實可行的電子書業(yè)務(wù)模式，購買有限制的授權(quán)是最為普遍的做法。IFLA《2014年電子書外借背景報告》指出，目前圖書館的關(guān)注焦點仍在于如何爭取以合理的價格購買電子書，并依據(jù)可接受的使用條款向用戶提供服務(wù)，授權(quán)訪問而非出售內(nèi)容資源仍是出版商采取的最普遍的商業(yè)模式。報告總結(jié)了目前最主流的電子書授權(quán)模式，包括：①授權(quán)期限內(nèi)的多用戶并發(fā)訪問模式：瑞典、丹麥等歐洲國家的圖書館與出版商之間采取按電子書下載次數(shù)結(jié)算的方式；②一次買斷的單用戶訪問模式：圖書館一次性購買一定數(shù)量的電子書，供用戶單機使用，無須重復(fù)購買；③授權(quán)期限內(nèi)的單用戶訪問模式：圖書館付費獲得一定期限的電子書使用權(quán)，供用戶單機使用，過期需續(xù)費；④限制借閱的單用戶訪問模式：圖書館付費購買電子書的一定數(shù)量復(fù)本，每個復(fù)本供單個用戶在有限時間內(nèi)使用[20]。

面對圖書館、用戶與電子書出版社之間錯綜復(fù)雜的利益分配問題，圖書館行業(yè)組織也在積極調(diào)研圖書館電子書業(yè)務(wù)的解決方案。例如，澳大利亞圖書館與信息協(xié)會發(fā)布的《2014年電子書借閱遠景報告》提供了選擇性建議，如由圖書館聯(lián)盟組建開放的數(shù)字化管理平臺，獲取數(shù)字資源并取得版權(quán)；集中國家和地區(qū)層面的預(yù)算訂購電子資源；與數(shù)字資源聚合者進行集體談判并就創(chuàng)新內(nèi)容進行試點等[21]。IFLA《電子資源館藏發(fā)展關(guān)鍵問題：圖書館指南》建議：對于電子資源的選擇與評估，應(yīng)從內(nèi)容、技術(shù)要求、功能與可靠性、廠商支持、供應(yīng)等五個方面進行考慮[22]。

3.3 利用社交媒體和移動服務(wù)提升能見度

近年來，社交媒體和移動服務(wù)迅速普及，給社會公眾的交流模式和生活方式帶來深刻影響，《未來的圖書館及其用戶》顯示：到2014年，使用移動智能手機的用戶為58%；到2013年，使用社交網(wǎng)絡(luò)的成年人達61%，76%的用戶希望圖書館提供移動服務(wù)[3]?！?015年移動通信和社交媒體使用報告》顯示： 67%的成年人是智能手機用戶，72%的成年在線用戶使用社交網(wǎng)絡(luò)平臺“臉書”(Facebook )[23]。

圖書館意識到了這種廣泛而深刻的影響，積極探索社交媒體和移動服務(wù)，以期使圖書館的服務(wù)深度嵌入用戶的生活和學(xué)習(xí)之中。ALA的《公共圖書館經(jīng)費及科技使用報告》指出：越來越多各類型圖書館通過移動應(yīng)用工具和社交網(wǎng)絡(luò)開展服務(wù)，70.7%的公共圖書館使用社交網(wǎng)絡(luò)工具與圖書館用戶及公眾進行互動[24]。美國南卡羅萊納州圖書館發(fā)布的《社交媒體、圖書館和Web 2.0：美國圖書館如何使用新工具吸引新用戶》指出，鑒于人們對新技術(shù)使用的熱衷，建議各圖書館使用先進工具為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)[25]。ALA《2012年美國圖書館狀況報告》顯示， Facebook和Twitter等社交網(wǎng)絡(luò)成為在線宣傳館藏資源的重要工具，并幫助圖書館與用戶建立良好關(guān)系[26]。

4 圍繞社會轉(zhuǎn)型和用戶需求的空間再造

隨著新技術(shù)的沖擊和社會發(fā)展，傳統(tǒng)圖書館的物理空間越來越不能滿足公眾的期待，人們希望圖書館提供交流和學(xué)習(xí)的空間，圖書館界也在空間再造的探索過程中不斷強化體驗、互動及創(chuàng)新的功能。ALA的《2013年美國圖書館狀況報告》指出，當(dāng)前圖書館正經(jīng)歷著用戶預(yù)期、物理空間等全方位的變革[27]。該系列報告2014年版進一步指出，圖書館設(shè)施建設(shè)和改造的一個主要趨勢是打造開放式空間、半私人空間及技術(shù)體驗區(qū)[12]。該系列報告2015年版又提出，圖書館實體空間應(yīng)該能夠靈活適應(yīng)各種學(xué)習(xí)活動和同伴間學(xué)習(xí)的需要，創(chuàng)客空間的建立成為趨勢，從而進一步證實了圖書館從專注館藏發(fā)展為更注重強調(diào)提供服務(wù)和學(xué)習(xí)機會[28]?！段磥淼膱D書館及其用戶》則指出：圖書館應(yīng)致力于空間的再造及用途功能的重置，圖書館應(yīng)該是與眾不同的實體空間，提供交互體驗和感受的空間，成為數(shù)據(jù)庫和媒體的結(jié)點，創(chuàng)客和專業(yè)人士的創(chuàng)新實驗室，等等[3]。

5 傳統(tǒng)服務(wù)模式的轉(zhuǎn)型與升級

5.1 將圖書館服務(wù)廣泛而深入地延伸到社區(qū)之中

國外公共圖書館歷來重視社區(qū)服務(wù)，社區(qū)居民也認可公共圖書館在社區(qū)生活中發(fā)揮的重要作用。隨著社會發(fā)展和新技術(shù)的應(yīng)用，新的社區(qū)需求不斷涌現(xiàn)，公共圖書館為成為社區(qū)發(fā)展的助推器而努力，為社區(qū)居民提供強大的智力支持、及時的信息素養(yǎng)培訓(xùn)、多樣的學(xué)習(xí)機會成為新的努力方向。皮尤研究中心的《數(shù)字時代的圖書館服務(wù)》顯示，91%的被調(diào)查者認為圖書館對社區(qū)很重要，63%的被調(diào)查者期待公共圖書館在社區(qū)中設(shè)置圖書借還機或可借閱圖書、電影、音樂的小型空間[29]?！段磥淼膱D書館及其用戶》指出，圖書館可以滿足組織課外活動、開展學(xué)前教育項目、提供新技術(shù)素養(yǎng)培訓(xùn)、填補信息鴻溝、幫助居民獲得能力資格認證等新的社區(qū)需求[3]?！?014年美國圖書館狀況報告》指出：當(dāng)前，公共圖書館已經(jīng)重新改造成為了本社區(qū)的技術(shù)中心，并力求滿足社區(qū)居民不斷擴展的技術(shù)需求[12]。《創(chuàng)建學(xué)習(xí)者的國度——美國博物館與圖書館服務(wù)協(xié)會(IMLS)戰(zhàn)略規(guī)劃2012-2016》將“推動博物館、圖書館成為社區(qū)主體，發(fā)揮它們在鼓勵公民參與、促進文化交流和激發(fā)經(jīng)濟活力等方面的重要作用”列為五大戰(zhàn)略目標(biāo)之一[7]。

5.2 面向特殊群體打造針對性服務(wù)

在獲取信息和知識方面，青少年、殘障人士等弱勢群體存在不同程度的局限和難度，因此，公共圖書館當(dāng)仁不讓地成為保障上述人群公平獲取信息資源的重要機構(gòu)之一。圖書館面向不同類型特殊人群，打造適應(yīng)群體特點、滿足特定需求的針對性服務(wù)成為必然路徑，包括服務(wù)設(shè)施設(shè)備、資源、策略、方式以及人員等各方面的針對性。ALA發(fā)布的《圖書館青少年服務(wù)的未來：行動呼吁》指出圖書館應(yīng)重點關(guān)注青少年所在的社區(qū)；建設(shè)符合青少年需求的資源，包括數(shù)字資源；提供適合青少年合作項目、與專家交流共享的實體和虛擬空間；為青少年服務(wù)配備專業(yè)館員，并可吸納青少年志愿者參與服務(wù)；根據(jù)青少年需求的變化制定靈活的政策[30]。美國研究圖書館協(xié)會《關(guān)于向閱讀障礙用戶提供服務(wù)的報告》指出：針對閱讀障礙用戶，區(qū)分傳統(tǒng)印本資源和新興數(shù)字資源，分別制定相應(yīng)的服務(wù)政策和流程；電子書服務(wù)應(yīng)涵蓋：設(shè)施設(shè)備的配備、閱讀平臺的建立以及數(shù)字內(nèi)容的獲??；采取措施提高全體員工的無障礙服務(wù)意識，并為閱讀障礙用戶配備專門服務(wù)人員；促進機構(gòu)間的合作，及時獲取閱讀障礙服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢[31]。IFLA《面向閱讀障礙群體的圖書館服務(wù)指南》指出，圖書館可以為閱讀障礙群體提供有聲讀物、語音轉(zhuǎn)換軟件、定期培訓(xùn)、延長借閱期限等服務(wù)[32]。

〔1〕The British Librany.Living Knowledge:The British Library 2015-2023[EB/OL].(2015-01-16)[2016-02-11].http://www.bl.uk/projects/living-knowledge-the-british-library-2015-2023

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〔4〕何文波.德國國家圖書館2013-1016年文獻采訪優(yōu)先戰(zhàn)略[J].圖書館建設(shè),2015(8)：44-45

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〔9〕Library Journal,School Library Journal.2014 Survey of Ebook Usage in U.S.Public Libraries[EB/OL].(2014-02-12)[2016-01-19].https://s3.amazonaws.com/WebVault/ebooks/LJSLJ_EbookUsage_PublicLibraries_2014.pdf

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Review of the Critical Domains of International Librarianship Development in 2011-2015

Deng Qian

Based on the review of foreign library strategy plans and related research reports in 2011-2015, the paper summarizes and analyzes the critical domains of library development in the future, and then draws the following conclusions that libraries should focus on the balance and optimization of collections, construction and reformation of digital library, redesigning physical space and improving traditional services.

Library; Digital library; Transformation

G259.1

A

鄧茜 (1980-)，女，國家圖書館館員,碩士研究生，研究方向：圖書館法及圖書館事業(yè)發(fā)展研究。