劉建麗

(山西省第三建筑工程公司，山西長治　046000)

?

工程項目成本管理問題及解決途徑

劉建麗

(山西省第三建筑工程公司，山西長治046000)

摘要:分析了目前工程項目成本管理中存在的問題，從招投標、施工準備、施工過程、責(zé)任管理等方面，闡述了加強工程項目成本管理的途徑，有利于提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞:工程項目，成本管理，經(jīng)濟效益

隨著建筑市場競爭的日益激烈，使得標價越來越低，建筑施工單位為了生存和發(fā)展，必須具有接受低標價的水平和能力，工程項目損益直接影響建筑施工單位的經(jīng)濟效益以及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，項目成本管理直接決定項目是否能盈利，所以建筑施工單位需要加強工程項目成本管理工作力度，從而提高整體經(jīng)濟效益，雖然目前我國制定了很多與工程項目成本管理相關(guān)的管理措施和規(guī)章制度，但是還存在很多的問題，工程成本依然居高不下［1］。

1　目前工程項目成本管理中存在的問題

1)對工程項目成本管理的錯誤認識。工程項目的成本管理需要由參加施工工程中的全體人員共同參與，并且需要進行全程控制，最終的目標成本需要施工組織以及進行施工過程控制來實現(xiàn)，所以工程項目成本管理工作的主體是項目施工組織以及現(xiàn)場的施工人員，企業(yè)的財務(wù)人員起指導(dǎo)和監(jiān)督的作用。但是很多建筑施工單位將成本控制和成本管理工作單純的認為只是財務(wù)部門的工作，出現(xiàn)成本控制責(zé)任也全部歸咎到項目的成本主管或是財務(wù)人員身上。這種思想認識直接導(dǎo)致技術(shù)人員只關(guān)注工程施工質(zhì)量，負責(zé)施工技術(shù)，工程的組織人員負責(zé)工程施工生產(chǎn)以及工程進度，而材料管理工作人員也只是負責(zé)施工材料的采購、檢驗和發(fā)放等工作。雖然各工作部門分工明確，且各司其職，但是卻沒有在施工過程中進行成本控制［2］，如果技術(shù)工作人員為了保證工程施工質(zhì)量而使用可行性比較高但是不經(jīng)濟的施工技術(shù)就會增加工程的施工成本，或是工程組織人員為了加快工程進度而盲目的添加施工設(shè)備或是增加施工人員，使施工過程中工作人員出現(xiàn)窩工的現(xiàn)象，造成人員的浪費，所以，建筑施工單位的財務(wù)人員只是指導(dǎo)成本控制，而不是成本控制主體。

2)工程項目成本管理制度可操作性有待加強。在工程項目成本管理過程中，成本管理人員需要依照相應(yīng)的管理標準來開展工作。不同建筑產(chǎn)品的施工環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)以及施工規(guī)模都存在一定的差異，所以不同工程項目之間的成本管理缺少可比性。所以在施工過程中需要根據(jù)不同的單個工程項目制定出科學(xué)、合理的、操作性強的工程項目成本控制標準，工程項目的成本管理過程屬于一次性操作行為，操作對象為單個工程項目，工程項目完工后項目成本管理也就全部結(jié)束［3］，工程項目的目標成本能否實現(xiàn)與成本管理過程直接相關(guān)，且操作過程不能重新進行，所以工程成本管理制度的制定十分復(fù)雜且非常重要。但是目前很多建筑施工單位的成本管理制度單純的停留在表面工作上，只是參照以往工作經(jīng)驗確定出工程目標成本，而沒有將具體的施工現(xiàn)場環(huán)境和具體施工要求進行綜合考慮，通常工程項目經(jīng)理也只是簡單的按照比例將目標成本分成材料費用、機械費用、人工費用以及其他相關(guān)費用。進行成本項目管理時也只是一些簡單、空洞的相關(guān)規(guī)章制度，而沒有具體的誰做、怎么做以及合格標準等，不能和實際施工工序連接，缺乏具體指導(dǎo)作用，可操作性差，更不能從中查出成本差異以及差異出現(xiàn)的原因。

3)缺乏明確的權(quán)責(zé)分配以及獎懲制度。在工程項目成本管理過程中，明確規(guī)定各部門及工作人員的權(quán)、責(zé)、利，并根據(jù)相應(yīng)的工作表現(xiàn)和獎懲制度進行獎懲。但是目前的建筑施工單位并沒有將具體的職責(zé)和權(quán)利分配到各部門、各崗位，無法進行工作考核，出現(xiàn)問題沒有責(zé)任承擔(dān)者，完成出色的人員也沒有得到應(yīng)有的獎勵，或是只獎不罰都會嚴重降低工作人員的工作熱情，長期如此會在工程項目成本管理過程中出現(xiàn)很大的阻力，造成企業(yè)經(jīng)濟損失。

2　加強工程項目成本管理的途徑

1)投標階段的成本管理。競標是市場競爭的結(jié)果，建筑施工單位為了能夠拿到項目而使用低價競標，極大的增加了工程項目成本管理難度，成本管理過程中出現(xiàn)任何的不規(guī)范的現(xiàn)象都可能會使企業(yè)出現(xiàn)虧損，所以在競標過程中不能為了中標而盲目的降低標價。建筑施工單位拿到工程項目的招標文件后，組織專家團隊，包括合同管理人員、市場營銷人員、法律人員、施工技術(shù)人員等進行分析研究，確定出初步施工方案，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)以往的工程項目數(shù)據(jù)以及同行業(yè)的相關(guān)資料，結(jié)合具體的施工環(huán)境、企業(yè)的投資管理水平以及地方的施工材料價格和勞動力水平等，需要通過科學(xué)計算、認真分析，確定工程項目預(yù)算成本，作為標價下限，一定控制在不虧損范圍內(nèi)，并且嚴格控制投標費用，規(guī)范投標開支數(shù)額和范圍，落實管理責(zé)任人。

2)項目準備階段的成本管理。企業(yè)中標后，施工單位需要組織工程項目預(yù)算部門進行預(yù)算成本的交底工作，驗算預(yù)算成本的準確性，工程項目的工程施工進度以及組織設(shè)計經(jīng)批準后，需要編制出具體的工作分組結(jié)構(gòu)以及分包計劃，進行施工現(xiàn)場實地調(diào)研，分包招標、投標后，制定工程項目目標成本，從而更好的控制工程項目的施工成本。編制工程項目目標成本時一定要統(tǒng)一測算標準，以國家的勞動定額為標準，根據(jù)施工單位的具體情況以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略編制勞動定額，指導(dǎo)企業(yè)進行工程項目成本測算［4］。大多數(shù)工程項目在施工過程中使用工作分解結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)進行各成本影響因素的管理，所以在目標成本編制過程中需要建立項目的工作分解結(jié)構(gòu)，結(jié)合工程施工進度以及組織設(shè)計，計算出每個工作分解結(jié)構(gòu)中施工工序的施工工程量，并根據(jù)要素價格，通過調(diào)整人工費、施工材料費用以及機械設(shè)備使用或其他間接費用等確定出計劃成本，保證目標成本的可操作性及準確性。目標成本確定過程中充分考慮工程項目的施工難點及重點、施工

3)項目施工過程中的成本管理。a．提高工程項目管理的標準化。建立完善的工程項目成本管理體系以及工程項目成本管理制度，科學(xué)、完善的管理制度是工程項目管理工作順利進行的基礎(chǔ)，實現(xiàn)工作體系以及管理制度的流程化設(shè)計，有效約束各項施工工作，保證工程管理的順利進行。b．設(shè)立專門的管理崗位。除了完善的管理制度還需要高質(zhì)量的工程組織保障，工程項目施工成本包括機械設(shè)備、施工人員、施工材料、質(zhì)量標準、投資成本、施工工期、施工工藝以及安全性投入等，所以工程項目成本管理過程涉及全員、全過程的全方位管理，建筑施工單位需要成立專業(yè)的成本管理部門，及時進行工作的整理、匯總和反饋。c．合理劃分成本。根據(jù)具體項目的情況，合理劃分成本及費用支出，作為日后的考核標準，成本及費用的劃分應(yīng)該包括具體的工作內(nèi)容及程序，提高成本的可控性。d．加強責(zé)任管理。項目竣工后應(yīng)該及時進行項目總結(jié)，申請竣工審計，及時進行經(jīng)濟責(zé)任審計，審核實際施工成本，與目標成本進行對比分析，得出成本管理的整體情況，計算項目盈利，進行績效考核，根據(jù)審查結(jié)果及時進行合理的獎懲，提高管理人員的工作熱情，加強對成本管理的重視程度。

3　結(jié)語

工程項目成本管理過程中涉及到眾多的影響因素，關(guān)系到直接成本以及間接成本，需要進行全員、全過程的管理，工作難度很大，但是成本管理水平的高低直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟利益，在管理過程中加強細節(jié)管理，提高管理整體水平，促進企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻:

［1］林小微．淺談工程成本管理中存在的問題和解決途徑［A］．建筑科技與管理學(xué)術(shù)交流會［C］．2015．

［2］ 齊建濤．工程項目成本管理問題及解決途徑［J］．建筑經(jīng)濟，2014(1):30-32．

［3］林輝．工程項目成本控制存在的問題和解決途徑［J］．質(zhì)量管理，2014(S1):62-64．

［4］曹李祥．建設(shè)工程施工項目目標成本預(yù)測及成本控制研究［D］．蘭州:蘭州交通大學(xué)，2014:1-71．

中圖分類號:TU723．3

文獻標識碼:A

文章編號:1009-6825(2016)17-0249-02

收稿日期:2016-04-01

作者簡介:劉建麗(1978-)，女，工程師中可能存在的風(fēng)險以及防護措施、施工材料的來源及市場價格走向、勞動力供應(yīng)情況等影響施工成本的影響因素，然后通過組織優(yōu)化以及管理創(chuàng)新等措施節(jié)約施工成本。

The cost management problems and solutions of project

Liu Jianli
(Shanxi Third Construction Engineering Company，Changzhi 046000，China)

Abstract:This paper analyzed the existing problems in current project cost management，from the bidding，construction preparation，construction process，management responsibility and other aspects，elaborated the ways to strengthen the project cost management，to improve the economic benefits of construction enterprises．

Key words:project，cost management，economic benefit