王海燕

編者按：2014年6月，北京市教委啟動(dòng)“北京市高校辦附中附小項(xiàng)目”，搭建起高校與中小學(xué)共建共享的教育平臺(tái)，這是首都基礎(chǔ)教育領(lǐng)域深化綜合改革、推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要舉措。一年多來(lái)，23所高校、39所中小學(xué)參與到項(xiàng)目之中，探索多方面的合作共建，呈現(xiàn)出中小學(xué)優(yōu)質(zhì)建設(shè)、高等教育與基礎(chǔ)教育統(tǒng)籌發(fā)展的新樣態(tài)。本期，我們邀請(qǐng)項(xiàng)目組的幾位專家介紹首都高校支持中小學(xué)教育的進(jìn)展情況、高校支持附校的建設(shè)模式，在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，項(xiàng)目組還對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)對(duì)調(diào)研結(jié)果的解析，有助于我們找準(zhǔn)問題，精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。

《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》明確指出：要“整體構(gòu)建符合教育規(guī)律、體現(xiàn)時(shí)代特征、具有中國(guó)特色的人才培養(yǎng)體系，建立健全綜合協(xié)調(diào)、充滿活力的育人體制機(jī)制，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)”，“基本建成高校、中小學(xué)各學(xué)段上下貫通、有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的課程教材體系；基本確立教育教學(xué)主要環(huán)節(jié)相互配套、協(xié)調(diào)一致的人才培養(yǎng)體制；基本形成多方參與、齊心協(xié)力、互相配合的育人工作格局”的工作目標(biāo)，已經(jīng)成為各級(jí)各類學(xué)校教育、各級(jí)教育行政部門深化教育綜合改革的一項(xiàng)實(shí)踐探索。2014年6月，北京市教委啟動(dòng)“北京市高校辦附中附小項(xiàng)目”，搭建起高校與中小學(xué)共建共享的教育平臺(tái)。一年多來(lái)，23所高校、39所中小學(xué)參與到項(xiàng)目之中，探索多方面的合作共建，呈現(xiàn)出中小學(xué)優(yōu)質(zhì)建設(shè)、高等教育與基礎(chǔ)教育統(tǒng)籌發(fā)展的新樣態(tài)。

高校支持附校建設(shè)的教育新樣態(tài)

1.高?！奥?lián)姻”中小學(xué)，提升新型附校社會(huì)關(guān)注度

2014年9月伊始，不少參與項(xiàng)目的高校開始了與相對(duì)接的中小學(xué)校的走訪、調(diào)研和協(xié)商，從中小學(xué)校的更名到正式掛牌，從了解發(fā)展基礎(chǔ)到規(guī)劃合作方案，高校專業(yè)支持團(tuán)隊(duì)逐步從基礎(chǔ)教育的旁觀者、“陌生人”轉(zhuǎn)變?yōu)楹献髡摺ⅰ白约喝恕?，因?yàn)楣餐瑩碛幸粋€(gè)大學(xué)的“名字”而彼此認(rèn)同、接納、合作。

陸續(xù)啟動(dòng)的高校附屬中學(xué)、小學(xué)的掛牌儀式引發(fā)了周邊社區(qū)群眾、新聞媒體的關(guān)注，也讓一批大學(xué)附屬學(xué)校的誕生成為一個(gè)熱點(diǎn)。正如某學(xué)校校長(zhǎng)曾提到的一個(gè)現(xiàn)象：學(xué)校剛一改名，就有新生家長(zhǎng)表示不準(zhǔn)備轉(zhuǎn)學(xué)了，很愿意讓孩子在大學(xué)的附屬學(xué)校學(xué)習(xí)。對(duì)中小學(xué)校的干部、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)而言，學(xué)校稱謂的改變，一下子喚醒了他們對(duì)學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍、優(yōu)質(zhì)資源的信心和希望，也煥發(fā)了新的熱情、干勁與認(rèn)同感。

事實(shí)上，無(wú)論是已經(jīng)更名的還是尚未更名但已建立合作關(guān)系的中小學(xué)校，都不同程度地得到了高校力量的注入——大學(xué)教師的進(jìn)入、大學(xué)資源的共享以及新型教育活動(dòng)的展開，一些高校陸續(xù)與附屬學(xué)校建立了高校支持學(xué)校發(fā)展理事會(huì)或?qū)＜抑笇?dǎo)委員會(huì)。這些舉措都讓新型附校在周邊社區(qū)的關(guān)注度明顯提高，認(rèn)可度也在逐步提升。

2.高校開放場(chǎng)館設(shè)施，直接擴(kuò)充了中小學(xué)的教育資源

在項(xiàng)目推進(jìn)中，幾乎所有高校都向支持的中小學(xué)校開放了自己的硬件設(shè)施、設(shè)備，以解決中小學(xué)校在開展各類教育活動(dòng)中存在的諸如場(chǎng)地不足、圖書資料缺乏、數(shù)據(jù)庫(kù)單一等資源缺乏問題。而走進(jìn)大學(xué)的圖書館、博物館、學(xué)科實(shí)驗(yàn)室等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，讓中小學(xué)生感受知識(shí)海洋的寬廣精深，走進(jìn)高校藝術(shù)館、體育館，參加高校藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)活動(dòng)，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)視野、學(xué)習(xí)體驗(yàn)得以拓展，也讓學(xué)校開展多種教育活動(dòng)的基礎(chǔ)條件得到更大程度的保障。

3.合作開發(fā)校本課程，豐富了中小學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)

高校支持中小學(xué)建設(shè)的項(xiàng)目啟動(dòng)之時(shí)，適逢北京市基礎(chǔ)教育深化課程改革、加大學(xué)科綜合實(shí)踐活動(dòng)、豐富學(xué)生課外活動(dòng)實(shí)踐、拓寬三級(jí)課程整合力度的關(guān)鍵階段，因此，加強(qiáng)學(xué)校課程規(guī)劃和實(shí)施能力，正是很多學(xué)校的現(xiàn)實(shí)難題。高校專業(yè)資源的介入，恰恰可以幫助學(xué)校在課程設(shè)計(jì)、內(nèi)容選擇和教學(xué)實(shí)施等方面破解難題。為此，不少高校都通過(guò)為附屬學(xué)校提供專家講學(xué)、研究生志愿者承擔(dān)中小學(xué)校本課程、合作開發(fā)特色選修課等方式，直接為附屬學(xué)校的活動(dòng)類課程實(shí)施、校本課程開設(shè)提供師資保障。多語(yǔ)種選修課程、藝術(shù)和體育類選修課程、理科實(shí)驗(yàn)類課程、學(xué)科專業(yè)專題拓展類課程等都成為課程建設(shè)的主要支持內(nèi)容，直接豐富了中小學(xué)生課程生活，緩解了學(xué)校課程建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困難。

4.助力教師校本培訓(xùn)，促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)

通過(guò)提高教師隊(duì)伍的專業(yè)水平，提升學(xué)校的辦學(xué)水平和優(yōu)質(zhì)發(fā)展，是高校支持附校建設(shè)的一個(gè)重要舉措。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少高校都面向附屬學(xué)校的干部和教師開展了不同主題、不同層面的教師培訓(xùn)，以及校本教研的指導(dǎo)和引領(lǐng)活動(dòng)。同時(shí)，有些中小學(xué)教師有機(jī)會(huì)參與到高校教師的一些對(duì)外交流、專項(xiàng)學(xué)習(xí)之中，有機(jī)會(huì)利用高校圖書資料、數(shù)據(jù)庫(kù)等學(xué)術(shù)資源加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究。這些都促進(jìn)了教師的專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐反思。

5.優(yōu)化校園環(huán)境建設(shè)，改善學(xué)校育人氛圍

新型附屬學(xué)校的建設(shè)舉措，帶動(dòng)了許多中小學(xué)教師、學(xué)生對(duì)于所屬高校品牌的主動(dòng)了解和自覺認(rèn)同，諸如學(xué)校的建筑色彩、?；諛?biāo)識(shí)等，都激發(fā)起附屬學(xué)校師生對(duì)于自身學(xué)校文化、校園建設(shè)等的重新思考和審視。一些附校由此啟動(dòng)了學(xué)校文化建設(shè)的系統(tǒng)思考，也通過(guò)校園環(huán)境專項(xiàng)建設(shè)改善了辦學(xué)條件。

6.加強(qiáng)多級(jí)統(tǒng)籌研究，建立項(xiàng)目有序推進(jìn)機(jī)制

大學(xué)支持附屬學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)伊始，北京市教委一方面通過(guò)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為參與項(xiàng)目的高校提供開展支持活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障，另一方面也同步啟動(dòng)了“北京市高校支持中小學(xué)優(yōu)質(zhì)建設(shè)”專項(xiàng)研究，加強(qiáng)對(duì)全市各參與高校具體實(shí)施狀況的現(xiàn)狀調(diào)研、過(guò)程分享和階段性交流，確保項(xiàng)目推進(jìn)的方向性、建設(shè)性和研究性。同時(shí)首批參與項(xiàng)目所涉及的四個(gè)區(qū)域——海淀、豐臺(tái)、朝陽(yáng)、昌平等教委主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門也相繼以專項(xiàng)研究機(jī)制加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，以此支持所在區(qū)域的學(xué)校優(yōu)質(zhì)建設(shè)。此外，各參與項(xiàng)目的高校都確定了由主管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)具體落實(shí)推進(jìn)的管理機(jī)制來(lái)保障項(xiàng)目運(yùn)行?？傮w上看，盡管在區(qū)域間、校際間存在差異性，但已初步建立起市-區(qū)兩級(jí)政策指導(dǎo)、高校-附?；锇閰f(xié)同、項(xiàng)目-團(tuán)隊(duì)行動(dòng)創(chuàng)新等統(tǒng)籌引領(lǐng)與深化機(jī)制，成為高校辦附中、附小項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn)的有力保障。

項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)的建議與思考

一年多的項(xiàng)目實(shí)施，直接帶動(dòng)了一批新建附校的學(xué)校發(fā)展，讓“老百姓家門口的好學(xué)?！钡膬?yōu)質(zhì)建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)舉措。但是必須看到，由于項(xiàng)目尚處于初期階段，如何切實(shí)增進(jìn)高等教育與基礎(chǔ)教育的統(tǒng)籌發(fā)展，在資源共享中實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校發(fā)展，服務(wù)教師和學(xué)生的共同成長(zhǎng)，還有待更長(zhǎng)時(shí)間的探索和完善。應(yīng)該說(shuō)，大學(xué)和中小學(xué)的合作，新型附屬學(xué)校的建立，不失為一種新型教育樣態(tài)的形成，是促進(jìn)中小學(xué)煥發(fā)出教育創(chuàng)新能力、自主創(chuàng)生逐漸“成長(zhǎng)、長(zhǎng)大”的難得機(jī)遇，也是大學(xué)延伸自身教育品牌、擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)空間和領(lǐng)域、緩解高校青年教師隊(duì)伍“后顧之憂”的發(fā)展契機(jī)。為此，依托項(xiàng)目的合作推進(jìn)，切實(shí)構(gòu)建高等教育與基礎(chǔ)教育合作共生的新生態(tài)，應(yīng)該成為基于項(xiàng)目可持續(xù)性發(fā)展的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1.進(jìn)一步加大市級(jí)層面統(tǒng)籌力度，探索多維保障機(jī)制

盡管項(xiàng)目的整體規(guī)劃和推進(jìn)已經(jīng)借助專項(xiàng)研究顯現(xiàn)出市級(jí)統(tǒng)籌推動(dòng)項(xiàng)目的專業(yè)指導(dǎo)作用，但是還需要從政策、制度等剛性要求上給予保障和推動(dòng)，如通過(guò)一些政策傾斜，激活高校教師參與中小學(xué)建設(shè)的積極性和責(zé)任意識(shí)；又如，進(jìn)一步賦權(quán)專題實(shí)驗(yàn)，強(qiáng)化契約精神，明確合作雙方的責(zé)權(quán)利、階段目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)；再如，建立成本補(bǔ)償與適度獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)高校支持附中附小發(fā)展的專項(xiàng)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)制。

2.鼓勵(lì)區(qū)域?qū)用嫱ㄟ^(guò)專項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制搭建平臺(tái)、拓展資源，調(diào)動(dòng)參與各方的積極性

面對(duì)各區(qū)學(xué)校布局的學(xué)區(qū)化、片區(qū)化、集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)，區(qū)域教育行政部門借助高校支持附中附小建設(shè)項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)和引導(dǎo)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)建設(shè)，也可以成為一個(gè)獨(dú)特的辦學(xué)助力和發(fā)展契機(jī)。因此，從區(qū)域?qū)用婷鞔_認(rèn)識(shí)、加大投入，在政策、經(jīng)費(fèi)和人事編制、質(zhì)量評(píng)價(jià)、高校教師子女入附校等方面給予參與項(xiàng)目高校及其附屬學(xué)校一定的探索性政策保障，將推動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)一步深化；同時(shí)基于區(qū)域統(tǒng)籌，根據(jù)不同學(xué)校的特點(diǎn)適當(dāng)擴(kuò)大項(xiàng)目學(xué)校自主管理權(quán)限，建立區(qū)域內(nèi)的“高支附”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，也有助于推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新。目前有些區(qū)域已經(jīng)通過(guò)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)項(xiàng)目交流展示等策略，讓項(xiàng)目本身直接成為區(qū)域教育均衡發(fā)展和優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)的重要構(gòu)成。

3.充分發(fā)揮高校特色與優(yōu)勢(shì)，搭建高校之間、高校與中小學(xué)及各區(qū)教委之間有效溝通機(jī)制

高校自身的專業(yè)特點(diǎn)直接決定著項(xiàng)目運(yùn)行的內(nèi)容與方式；高校內(nèi)部加大教師評(píng)價(jià)改革，鼓勵(lì)教師投入到社會(huì)服務(wù)中。一年來(lái)，市級(jí)組建的研究項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組已經(jīng)開始著手通過(guò)專題研討、信息分享、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研對(duì)話等方式，增進(jìn)高校項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的合作交流，專門的項(xiàng)目微信群、每月簡(jiǎn)報(bào)已經(jīng)成為項(xiàng)目溝通與推動(dòng)的一個(gè)常態(tài)化策略。而建立高校資源庫(kù)，開源共享平臺(tái)，也應(yīng)成為一個(gè)建設(shè)目標(biāo)。

4.依托專業(yè)資源，進(jìn)一步提升項(xiàng)目中小學(xué)校長(zhǎng)辦學(xué)理念，調(diào)動(dòng)附屬中小學(xué)校質(zhì)量提升的主動(dòng)性與創(chuàng)新性

項(xiàng)目中小學(xué)校長(zhǎng)的辦學(xué)理念及領(lǐng)導(dǎo)力直接影響著項(xiàng)目合作的深度和效果。因此，健全新建附中、附小間的交流平臺(tái)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，必然能夠進(jìn)一步提升項(xiàng)目效能、釋放高校新建附校的生命力和貢獻(xiàn)力。