王瑤

摘要：隨著我國綜合實力的不斷提高，國家的經(jīng)濟建設(shè)也開始越來越要求資金管理也提高精細程度，因此在管理會計角度下如何提高我國的預算執(zhí)行成為了重要的研究話題。本文從預算執(zhí)行中存在的問題出發(fā)，簡要分析了管理會計視角下提高預算管理的策略和加強預算執(zhí)行的措施，希望對我國行政事業(yè)單位的預算管理起到積極作用。

關(guān)鍵詞：管理會計 預算執(zhí)行 預算管理 存在的問題 提高策略

預算執(zhí)行的目標分為預算執(zhí)行進度和預算執(zhí)行效果兩部分，只有綜合考慮，才能彰顯出預算執(zhí)行的整體效果。預算資金的使用是為了控制資金的流動和保障其使用安全，因此財務(wù)管理人員在做預算管理時既要抓預算執(zhí)行的進度，更好確保預算執(zhí)行的效果，盡可能地降低不必要的損失，減少資金的灰色流出，節(jié)約資金，達到利潤最大化。

一、預算執(zhí)行中存在的問題

（一）缺乏科學的預算編制

缺乏科學的預算編制是預算執(zhí)行中存在的最主要問題。我國的預算編制大多采用定額的計算方法，這種方法中對于物品單價的計算一般都是五年才進行一次更換，這在物價飛速上漲的今天就顯得有點對襟見拙，不能夠適應(yīng)市場的變化，使得預算失去了本來的意義。再加上我國當前的預算編制過程沒有科學、合理的依據(jù)，很難全面、系統(tǒng)地統(tǒng)計所有的預算項目，難免造成缺項、重項的想象，造成預算資金過多或過少的問題。

（二）預算節(jié)點不明確

預算節(jié)點不明確也是預算執(zhí)行中存在的問題之一。我國財務(wù)管理部分對于資金的管理局限于傳統(tǒng)會計的角度，沒有采用管理會計的視角去看待問題，只注重了資金的使用進度，而忽略了資金的使用效果，對預算執(zhí)行造成了阻礙，同時預算節(jié)點也不甚明確，難以檢查節(jié)點狀態(tài)下預算執(zhí)行的進度和效果是否良好，這也致使預算執(zhí)行管理的難度進一步加劇。

（三）預算追加頻繁且缺乏預期

預算執(zhí)行中存在的問題還有預算追加頻繁且缺乏預期。預算一般都是在會計年度初制定，會計年度末檢驗會計年度內(nèi)執(zhí)行效果的，對于最初制定時沒有包含的資金很難做出最終的使用效果評估，而在追加任務(wù)繁多的情況下，就跟容易造成預算追加頻繁的現(xiàn)象，嚴重影響了預算的準確性。更甚至一些預算部門追加的預算比原本的預算還要多，在資金沒有預期準備的情況下，很容易造成資金赤字的現(xiàn)象。

二、管理會計視角下提高預算管理的策略

（一）合理設(shè)置財務(wù)管理崗位

合理設(shè)置財務(wù)管理崗位是管理會計視角下提高預算管理的首要策略。實現(xiàn)利益的最大化離不開合理的崗位配置，在財務(wù)管理部門，不僅要配置專門的預算編制人員，還有同時具有市場調(diào)研、預算跟進、預算審核等多種職能的人員，可以根據(jù)實際情況一人多職，但一定要使預算的編制符合實際，對預算執(zhí)行的進度和效果都能夠達到有效的管理和控制。

（二）完善預算編制方法

完善預算編制方法也是管理會計視角下提高預算管理的策略之一。對于物品的預算編制，不僅要有合理的使用數(shù)量，更要有當前市場價下同種功能設(shè)備的性能比較和價格比較，綜合選定合理的設(shè)備，不能一味地追求利潤。同時需要在充足的市場調(diào)研下，合理地設(shè)置膨脹資金，以應(yīng)對貨幣價值變化帶來的影響，更要及時對預算的執(zhí)行進行核算和確認等等。

（三）改進預算執(zhí)行制度

管理會計視角下提高預算執(zhí)行的策略還有改進預算執(zhí)行制度。傳統(tǒng)方式下對于預算執(zhí)行的確認一般來源于資金的使用、項目的進度和活動的開展，還對于資金的具體走向和使用效率不甚關(guān)心，這也造成了一些資金濫用、亂用的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，因此需要改進預算執(zhí)行制度，將預算執(zhí)行分解成一個個細小的目標，再去去控制和抓緊預算執(zhí)行的效果，就能達到更好的效果。

三、管理會計視角下加強預算執(zhí)行的措施

（一）加強對市場的調(diào)研，讓預算更貼合實際

加強對市場的調(diào)研、讓預算更貼合實際是管理會計視角下加強預算執(zhí)行的首要措施。預算執(zhí)行難以達到預期效果主要是因為預算不具有市場貼合性，失去了實際的意義，因此在加強預算執(zhí)行時需要加強對市場的調(diào)研工作，掌握市場上經(jīng)濟變動風向和價值變化的趨勢，以及市場對于活動、項目的需求，使得我們所設(shè)想的活動或者項目能夠滿足市場發(fā)展的需要的同時，預算中包含的物品價值也能夠更貼合市場的實際情況，實現(xiàn)預算的真正作用。

（二）將預算分解成小目標，明確預算管理責任人

將預算分解成小目標、明確預算管理責任人也是管理會計視角下提高預算執(zhí)行的措施之一。傳統(tǒng)的預算管理一般按部門進行，預算執(zhí)行情況的獎懲也是針對部門整體，這種政策無疑造就了某些人投機取巧、渾水摸魚的思想，總想著自己超過預算可以從別的項目上省回來，總體上不會差太多，但這種現(xiàn)象嚴重造成了資金的浪費，因此在加強預算執(zhí)行的情況下，需要將預算分解成小目標，做到預算管理責任到人的制度，打破渾水摸魚的想法，才能更好地控制資金的流動，達到資金效用最大化。

（三）做好資金分類追蹤，及時對預算更新輔導

管理會計視角下提高預算執(zhí)行的措施還有做好資金分類追蹤、及時對預算更新輔導。對于預算資金的分配財務(wù)管理人員要做好分類，去辦公預算、活動預算、項目預算、緊急預算等等，并要對這些資金的使用做好追蹤記錄，跟進每一筆資金的實際使用狀況，同時也要對資金執(zhí)行過程中遇到的問題輔助解決，盡可能地提高預算執(zhí)行的進度和效果。

四、結(jié)束語

綜上所述，我國當前預算執(zhí)行中還存在寫缺乏科學的預算編制、預算節(jié)點不明確、預算追加頻繁且缺乏預期等問題，嚴重影響了預算執(zhí)行的效果，要想提高預算執(zhí)行的力度，就要從提高預算管理和預算執(zhí)行兩方面分別抓起，在財務(wù)管理上合理設(shè)置財務(wù)管理崗位、完善預算編制方法、改進預算執(zhí)行制度盡可能地使預算符合現(xiàn)實要求，同時也要從加強對市場的調(diào)研、讓預算更貼合實際，將預算分解成小目標、明確預算管理責任人，做好資金分類追蹤、及時對預算更新輔導等方面減少預算執(zhí)行的阻礙，使預算的設(shè)置和執(zhí)行更能夠符合實際的發(fā)展需求。

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