●張巖松/財政部駐重慶專員辦監(jiān)察專員

扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育 加快推進(jìn)專員辦業(yè)務(wù)職能轉(zhuǎn)型

●張巖松/財政部駐重慶專員辦監(jiān)察專員

在全黨開展 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是黨中央落實黨章要求面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育向廣大黨員拓展、向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。在專員辦發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對于提高黨員干部政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨員干部“四大意識”，用科學(xué)理論和正確立場方法武裝黨員干部隊伍；對于用“四講四有”的合格黨員標(biāo)準(zhǔn)打造一支堅定政治信念、具有大局全局視野、熱愛財政監(jiān)管事業(yè)、勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)、善于探索創(chuàng)新、保持清正廉潔的專員辦干部隊伍；對于加快專員辦業(yè)務(wù)職能轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)財政預(yù)算監(jiān)管，具有十分重要的意義。

一、提高思想認(rèn)識，深刻理解“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對專員辦建設(shè)發(fā)展的重要意義

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是黨中央著眼新形勢新任務(wù)新要求、加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的又一重大部署，是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的迫切需要，是如期全面建成小康社會的迫切需要，是夯實基層基礎(chǔ)、打牢執(zhí)政根基的迫切需要。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果的鞏固和拓展，重在解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，旨在推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅定決心。對于加強(qiáng)專員辦干部隊伍建設(shè)和加快推進(jìn)專員辦新時期業(yè)務(wù)職能轉(zhuǎn)型來說，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育更具有十分重要的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)意義。

（一）“兩學(xué)一做”將為專員辦黨員干部隊伍建設(shè)提供堅定的政治保障

通過全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、理解和掌握黨章的各項內(nèi)容，使專員辦的每名黨員干部能夠全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞、黨的宗旨、黨員義務(wù)和權(quán)利，強(qiáng)化每個黨員的政治意識，引導(dǎo)黨員自覺尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅定理想信念，堅定對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的政治信仰，保持對黨絕對忠誠。通過全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)，使所有黨員把黨規(guī)黨紀(jì)牢記在心，不斷發(fā)揚光大黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。真正做到將黨章黨紀(jì)黨規(guī)入腦入心，內(nèi)化于心，外化于行，成為自己作為一名黨員和國家公務(wù)人員一言一行的基本標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。

（二）“兩學(xué)一做”將為專員辦黨員干部隊伍建設(shè)打牢思想理論基礎(chǔ)

“兩學(xué)一做”把“學(xué)”與“做”有機(jī)結(jié)合起來，突出以知促行，將不斷加強(qiáng)專員辦黨員干部隊伍的政治思想建設(shè)，促進(jìn)專員辦干部隊伍政治思想素質(zhì)、政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力的不斷提高，以更加適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)財政預(yù)算監(jiān)管的要求。通過“學(xué)”與“做”，將使專員辦的每名黨員干部能夠深刻領(lǐng)會以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的新要求，用科學(xué)正確的理論和立場方法武裝全體干部，明確財政預(yù)算監(jiān)管和業(yè)務(wù)職能轉(zhuǎn)型的方向，提升黨員干部的思想素質(zhì)，增強(qiáng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、積極奉獻(xiàn)的積極性、主動性，推動專員辦按照中央的各項方針政策要求和財政部黨組的統(tǒng)一部署開展各項工作，加強(qiáng)財政預(yù)算監(jiān)管，加快推進(jìn)業(yè)務(wù)職能轉(zhuǎn)型。

（三）“兩學(xué)一做”為專員辦加強(qiáng)財政預(yù)算監(jiān)管和業(yè)務(wù)職能轉(zhuǎn)型提供行動指南

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。無論是學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列講話，還是做合格黨員，本質(zhì)是一致的，就是在新時期提高全體黨員的思想認(rèn)識，把全體黨員的思想、行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，全面貫徹落實和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。尤其是在專員辦轉(zhuǎn)型時期，學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員，不僅為專員辦業(yè)務(wù)職能轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)新時期財政預(yù)算監(jiān)管提供強(qiáng)大的政治思想武器，而且為專員辦各項工作的開展和各項改革創(chuàng)新的積極探索提供了明確的行動指南。要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)專員辦黨員干部隊伍的黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、核心意識、看齊意識和責(zé)任意識，做到在黨言黨、護(hù)黨、愛黨，為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，使專員辦真正成為一支確保中央決策部署落實到位，確保財政政策有效發(fā)揮作用、財政收支規(guī)范運行、財政資金合理高效使用、財經(jīng)紀(jì)律得到嚴(yán)格執(zhí)行的重要保障力量。

二、學(xué)要學(xué)深悟透，夯實專員辦黨員干部隊伍政治思想建設(shè)的基石

“兩學(xué)一做”，首要的任務(wù)是學(xué)。通過學(xué)，既要明確基本標(biāo)準(zhǔn)，樹立行為規(guī)范；又要加強(qiáng)理論武裝，統(tǒng)一思想行動。二者同等重要，核心是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。要以尊崇黨章、遵守黨紀(jì)黨規(guī)為基本要求，以系列講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，使全體黨員真正提高思想覺悟，堅定理想信念和政治信仰，堅定中國特色社會主義理論自信、道路自信、制度自信，增強(qiáng)全體黨員自覺投身改革開放大業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（一）原原本本地學(xué)

通過多種有效形式，堅持全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)，讀原文，學(xué)原著，悟原理。要原原本本、逐條逐句地通讀黨章，全面掌握黨章的主要內(nèi)容，特別是要全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)力，進(jìn)一步增強(qiáng)每個黨員的黨章意識和尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章的自覺性和堅定性。要全面學(xué)習(xí)、理解和掌握黨的各項法規(guī)制度，重點要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等，進(jìn)一步明確黨員行為規(guī)范，增強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)意識，自覺遵守黨的制度、紀(jì)律和規(guī)矩，共同維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。要系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列重要講話，從整體上準(zhǔn)確理解、把握系列講話的豐富內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系、理論體系、實踐要求，深刻理解和把握系列重要講話的核心要義以及貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。要把學(xué)習(xí)系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，做到全面把握、深刻領(lǐng)會、融會貫通，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，真正把以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略作為我們開展各項工作的行動指南。

（二）深入思考地學(xué)

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重在將所學(xué)入腦入心。因此，要緊緊圍繞“四個進(jìn)一步”的目標(biāo)，將兩學(xué)引向深入，在讀原文學(xué)原著悟原理的基礎(chǔ)上，深入思考，要多問幾個為什么、是什么、怎么做、如何做。聯(lián)系個人思想工作生活實際，看自己在新任務(wù)新考驗面前，能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。通過學(xué)習(xí)討論，真正提高認(rèn)識，找到差距，明確努力方向。真正做到全面把握、深刻領(lǐng)會、融會貫通，實現(xiàn)所有黨員和黨的組織進(jìn)一步堅定理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，打牢做一個合格黨員的堅實思想基礎(chǔ)。

（三）針對問題學(xué)

習(xí)近平總書記指出，要突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改，把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要著力解決的五大方面問題，都有著很深的思想根源，在很多黨員干部身上或多或少都存在。因此，要結(jié)合各自思想工作實際，同時，要結(jié)合專員辦工作和轉(zhuǎn)型實際，堅持問題導(dǎo)向，帶著問題學(xué)，深入查找自己與一個合格黨員，特別是與一個黨員干部標(biāo)準(zhǔn)之間存在的差距和不足，深刻剖析存在的思想根源，認(rèn)真解決理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨意識觀念淡薄、精神不振消極懈怠、道德行為不端等方面存在的問題。對專員辦來講，還要解決思想觀念、工作重點、工作方式、工作機(jī)制、風(fēng)險管控、自身素質(zhì)等方面的問題。

三、做要以知促行，打造專員辦“四講四有”的合格黨員干部隊伍

黨中央提出，著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，要求全體黨員堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。對專員辦的每個黨員干部來講，不僅要嚴(yán)格按照“四講四有”的標(biāo)準(zhǔn)衡量自己，而且要秉持“勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、積極奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新”的精神做好各項財政預(yù)算監(jiān)管工作，加快推進(jìn)專員辦業(yè)務(wù)職能轉(zhuǎn)型。

（一）做“四講四有”合格黨員

對專員辦的黨員干部來講，首先要按照中央要求，做一個合格的“四講四有”黨員。要強(qiáng)化政治意識，保持政治本色，始終堅定理想信念；要堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，始終向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；要積極踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線；要始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

（二）做“勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)”的財經(jīng)衛(wèi)士

專員辦身處財政預(yù)算監(jiān)管一線，主要職責(zé)就是推動黨中央國務(wù)院決策部署和重大財稅政策的貫徹落實，確保中央政令暢通；促進(jìn)財政收支規(guī)范運行和財政資金有效合理使用，確保財經(jīng)秩序正常運行和財經(jīng)紀(jì)律的落實執(zhí)行；監(jiān)控和防范各種財政、金融等風(fēng)險的發(fā)生，確保經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)較快發(fā)展。因此，專員辦的每一名黨員干部都要以黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局為重，以推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財政改革發(fā)展大局為重，以不斷增進(jìn)人民群眾福祉大局為重，堅持守土有責(zé)，不畏艱難，面對難點、焦點、熱點問題，要扛起責(zé)任，堅持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，以高質(zhì)量的監(jiān)管服務(wù)，為實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢保駕護(hù)航。

（三）做“積極奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新”的先鋒模范

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育面對全體黨員，但對機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨員干部提出了更高的要求。專員辦作為財政部派駐機(jī)構(gòu)，每一名黨員干部都代表了財政部和中央國家機(jī)關(guān)的形象，在“積極奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新”方面更要發(fā)揮先鋒模范作用。要按照總書記提出的，既要想干愿干積極干，也要能干會干善于干。要始終保持勇氣銳氣朝氣，憑實立身，以實為尺，向?qū)嵦幹Γ脤嵏烧f話。要發(fā)揚專員辦積極奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，敢于站立改革發(fā)展潮頭，深入開展調(diào)查研究，不僅要創(chuàng)新財政預(yù)算監(jiān)管方式和機(jī)制，而且要為全面深化改革，特別是財稅體制改革建言獻(xiàn)策，為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，專員辦的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前面、深學(xué)一層，以身作則，率先垂范。既要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議；又要切實履行主體責(zé)任，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，推動學(xué)習(xí)教育順利開展。

四、學(xué)做扎實落地，加快推進(jìn)專員辦業(yè)務(wù)職能轉(zhuǎn)型

“兩學(xué)一做”的各項要求都要落實在每個黨員身上和每項具體工作中。對專員辦而言，如何以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推動隊伍建設(shè)，加強(qiáng)財政預(yù)算監(jiān)管，加快業(yè)務(wù)和職能轉(zhuǎn)型，是學(xué)做扎實落地的關(guān)鍵。專員辦正處在轉(zhuǎn)型的“爬坡”重要階段，按照中央“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改的要求，要針對專員辦思維觀念轉(zhuǎn)變不夠，具體職能定位不準(zhǔn)、預(yù)算監(jiān)管重點不突出，有效銜接機(jī)制不健全、干部隊伍素質(zhì)不適應(yīng)等問題，采取積極有效的措施，按照“建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度，推動專員辦職能轉(zhuǎn)型，將工作科學(xué)嵌入預(yù)算管理，建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、績效相互制約、相互協(xié)調(diào)的財政運行機(jī)制”的要求，主動作為、積極作為，把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)教育全過程，邊學(xué)邊改，即知即改，加快專員辦業(yè)務(wù)職能轉(zhuǎn)型，切實加強(qiáng)財政預(yù)算監(jiān)管。

（一）加快轉(zhuǎn)變思維觀念

突破原有思維慣性，牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財政改革發(fā)展大局意識。圍繞深化財稅體制三大任務(wù)，發(fā)揮專員辦財政預(yù)算監(jiān)管“前哨陣地”、“特種部隊”和“參謀助手”的職能作用，堅持依法實施財政監(jiān)管，抓住改革發(fā)展中的重點和難點，選擇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大重要事項，切實加大監(jiān)管力度，推動建立適應(yīng)國家治理現(xiàn)代化的財政制度，推動建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度，確保各項財稅政策落地、財政收支和財經(jīng)秩序規(guī)范運行、財政資金有效使用，強(qiáng)化地方債務(wù)風(fēng)險、地方金融風(fēng)險和財政收支運行的監(jiān)控。

（二）找準(zhǔn)財政預(yù)算監(jiān)管的著力點

要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，突出工作重點。按照財政部黨組對專員辦工作轉(zhuǎn)型的決策部署，秉持“財政部干什么，專員辦就在前方干什么”的理念，突出“財政預(yù)算管理的問題在哪里，專員辦的工作重心就在哪里”的思路，抓住預(yù)算監(jiān)管核心，把專員辦業(yè)務(wù)嵌入預(yù)算管理，進(jìn)一步做深做實，見實效、機(jī)制化；逐步實現(xiàn)“兩個拓展”，即在預(yù)算監(jiān)管的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)向財政業(yè)務(wù)監(jiān)管全覆蓋拓展，監(jiān)管方式和職能向加強(qiáng)政策研究拓展，全面反映駐在地財政運行情況并提出政策建議。

（三）健全完善工作機(jī)制

首先是轉(zhuǎn)變工作方式。逐步從過去事后現(xiàn)場檢查向事前、事中、事后監(jiān)管并重和案頭審核與現(xiàn)場檢查并重轉(zhuǎn)變；從過去授權(quán)式、碎片化、單通道的工作方式向制度化、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化指導(dǎo)工作方式轉(zhuǎn)變。其次，要建立健全有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。重點是建立和完善“兩個聯(lián)動”機(jī)制，即財政部各司局同專員辦的聯(lián)動機(jī)制、財政部同屬地中央預(yù)算單位、地方財政部門的預(yù)算監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制，不斷提升專員辦財政預(yù)算監(jiān)管工作成效，樹立監(jiān)管權(quán)威，把專員辦的潛力更大程度釋放出來，形成與財政部各司局和其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)在工作上各有側(cè)重的格局。同時，要建立內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)作機(jī)制，既分工明確，又加強(qiáng)統(tǒng)籌合作，形成成果共享、職能互補(bǔ)的協(xié)作機(jī)制，提升監(jiān)管效率。

（四）強(qiáng)化風(fēng)險管控

首先要加強(qiáng)廉政建設(shè)風(fēng)險防控。按照中央和財政部黨組、重慶市委的統(tǒng)一要求，認(rèn)真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨的各項要求，加強(qiáng)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹，采取具體措施，做到思想認(rèn)識到位、制度建設(shè)到位、警示教育到位、重點工作到位、細(xì)節(jié)執(zhí)行到位，以不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作保障專員辦有序順利轉(zhuǎn)型。其次要強(qiáng)化內(nèi)部控制管理風(fēng)險防控。按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，強(qiáng)化流程控制、依法合規(guī)運行”的要求，穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)控規(guī)程制定，健全內(nèi)控制度體系；強(qiáng)化內(nèi)控管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真落實整改，嚴(yán)格防范風(fēng)險。

（五）加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)

將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全面嵌入專員辦業(yè)務(wù)工作和干部隊伍建設(shè)始終。一是著力增強(qiáng)全體黨員干部的政治素質(zhì)和紀(jì)律意識。以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)為核心，以嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律為主線，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力，夯實制度機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)正面教育，著力增強(qiáng)干部政治素質(zhì)和紀(jì)律意識，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境。二是不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。以提高干部的勝任能力為目標(biāo)，采取各種有效措施，提升干部思維層次和工作視野，提高干部政策水平和表達(dá)能力，完善干部知識結(jié)構(gòu)，補(bǔ)足干部能力短板，培育學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)能力。三是突出抓好各個層面的隊伍建設(shè)。堅持把辦領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，并以班子自身的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)帶動各項工作的健康發(fā)展，尤其是在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中發(fā)揮率先垂范作用。在各支部、各業(yè)務(wù)處，要堅持黨務(wù)行政一崗雙責(zé)，發(fā)揮好支部書記、處長的模范帶頭作用。充分發(fā)揮專員辦黨員老同志的示范引領(lǐng)作用，切實注重青年干部的鍛煉培養(yǎng)，努力營造良好的政治生態(tài)和團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的工作氛圍。

（本欄目責(zé)任編輯：周菲）