蘭瑩
摘要:現(xiàn)階段,隨著現(xiàn)代化高等教育體制的不斷改革,我國(guó)高校所面臨的社會(huì)教育環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了相對(duì)較大的變化。這種形勢(shì)下,高等教育的投資體制也正在經(jīng)歷著變革,逐漸由免費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人部分付費(fèi),并且由國(guó)家統(tǒng)一辦學(xué)到多元化的投資辦學(xué)轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),高等院校辦學(xué)需不需要講求經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)不應(yīng)該實(shí)施成本核算已經(jīng)成為教育界眾多學(xué)者所討論的熱點(diǎn)話題。本文就新形勢(shì)下高校會(huì)計(jì)核算工作展開(kāi)詳細(xì)論述。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì);高校;會(huì)計(jì)核算工作
中圖分類號(hào):G647.5 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)003-000-02
目前,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提下,高校的資金收支渠道已經(jīng)逐漸多元化,而且經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)出復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì),深化高校會(huì)計(jì)核算成為突出問(wèn)題,進(jìn)而使得提高學(xué)校會(huì)計(jì)核算質(zhì)量水平顯得非常重要。高校會(huì)計(jì)核算工作作為財(cái)務(wù)工作組成部分之一,屬于高校財(cái)務(wù)管理的核心,同時(shí)也是提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平的關(guān)鍵所在[1]。因此,怎樣強(qiáng)化高校的會(huì)計(jì)核算以及完善高校的會(huì)計(jì)核算制度已經(jīng)成為學(xué)校發(fā)展的新型研究課題,將會(huì)對(duì)高校長(zhǎng)期生存發(fā)展產(chǎn)生重要影響。
一、新形勢(shì)下高校會(huì)計(jì)核算工作中存在的常見(jiàn)問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)核算中收付實(shí)現(xiàn)制問(wèn)題
眾所周知,目前的高校財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制,然而該基礎(chǔ)已經(jīng)不能夠全面且準(zhǔn)確的記錄和反映收入成本、效率情況以及績(jī)效考核的具體情況,而且也難以全面、準(zhǔn)確的記錄與反映學(xué)校的負(fù)債情況,不能起到很好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范作用[2]。比如,高校學(xué)費(fèi)收入屬于學(xué)校的主要事業(yè)收入之一,如果根據(jù)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算制度對(duì)學(xué)生學(xué)費(fèi)收入實(shí)施有效核算,則主要是將學(xué)生實(shí)際繳費(fèi)時(shí)間作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行當(dāng)期收入確認(rèn)的,往往不需要考慮與其行為之間相互聯(lián)系的相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否已經(jīng)發(fā)生了。實(shí)際上,高校學(xué)費(fèi)收入一般情況下是以學(xué)年為一個(gè)周期,而在學(xué)生學(xué)費(fèi)收繳期間,因各種因素的不同程度影響,存在相對(duì)嚴(yán)重的學(xué)生欠費(fèi)現(xiàn)象,其相關(guān)收入則可能會(huì)發(fā)生到次年。會(huì)計(jì)核算中的會(huì)計(jì)記錄只是反映已經(jīng)收到的學(xué)費(fèi)收入,具體的應(yīng)收學(xué)費(fèi)以及欠繳學(xué)費(fèi)不能夠在財(cái)務(wù)報(bào)表中得到有效反映。再如,高校的固定資產(chǎn)收入,根據(jù)現(xiàn)有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度,會(huì)計(jì)核算僅僅是核算原值,這樣在高校的資產(chǎn)負(fù)債表中利用原值反映其實(shí)際價(jià)值形態(tài)就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算信息失真,不利于防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及成本核算。此外,這些問(wèn)題的存在,還會(huì)造成根據(jù)個(gè)人意愿來(lái)操縱成本,使得財(cái)務(wù)信息逐漸缺乏可靠性以及一貫性。
(二)高校會(huì)計(jì)核算工作與財(cái)務(wù)管理的脫節(jié)問(wèn)題
現(xiàn)階段,隨著國(guó)家對(duì)財(cái)政體制的不斷改革,高校在財(cái)政資金的實(shí)際使用方面,必須要根據(jù)具體規(guī)章制度來(lái)執(zhí)行預(yù)算以及國(guó)庫(kù)集中支付體制。此外,基本支出情況以及項(xiàng)目的支出情況也必須要執(zhí)行一定的預(yù)算管理規(guī)章制度[3]。然而,關(guān)鍵問(wèn)題在于高校的會(huì)計(jì)核算部門工作人員不能夠直接參加相應(yīng)的預(yù)算編制工作以及審批工作等,往往對(duì)單位具體業(yè)務(wù)情況與高校資金實(shí)際來(lái)源渠道不能夠清楚了解。而且在報(bào)賬的過(guò)程中,一般還會(huì)出信息不對(duì)稱的問(wèn)題。我國(guó)高校的項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算以及財(cái)務(wù)系統(tǒng)不可以進(jìn)行科學(xué)銜接與資源共享,最終引起會(huì)計(jì)核算的相關(guān)人員對(duì)具體的預(yù)算執(zhí)行情況不了解或者是不能夠清楚掌握,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作中存在不合理的賬務(wù)處理現(xiàn)象,進(jìn)而使資金使用效率不斷下降,預(yù)算不精細(xì)。
(三)高校會(huì)計(jì)核算師資力量薄弱
高校全體師生的報(bào)銷業(yè)務(wù)屬于會(huì)計(jì)核算工作人員職責(zé)的一部分,但是一般情況下,高校所執(zhí)行的核算服務(wù)是一項(xiàng)人性化的服務(wù),有時(shí)會(huì)存在報(bào)銷人員相對(duì)較多進(jìn)而造成工作環(huán)境比較嘈雜的情況,最終使得高校會(huì)計(jì)核算工作人員的工作壓力增大。與此同時(shí),大部分高校會(huì)計(jì)核算人員一般常年都會(huì)從事同樣的報(bào)銷業(yè)務(wù)工作,工作內(nèi)容相對(duì)枯燥乏味,則必將會(huì)使其產(chǎn)生一定的厭惡感,再加上工資待遇并不高,就會(huì)引起人員流失問(wèn)題[4]。而新增加的高校會(huì)計(jì)核算人員往往不能夠?qū)I(yè)務(wù)熟練掌握,最終降低工作效率。此外,隨著高校會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,對(duì)會(huì)計(jì)核算人員在創(chuàng)新能力方面的要求日益增高,核算人員不僅需要熟練掌握會(huì)計(jì)知識(shí)、稅務(wù)知識(shí)以及相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí),還應(yīng)了解相應(yīng)的信息技術(shù)知識(shí)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)等。但是,我國(guó)高校現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算人員普遍存在綜合素質(zhì)水平不高的問(wèn)題,其團(tuán)隊(duì)意識(shí)相對(duì)淡薄,難以促進(jìn)工作效率的提升。
二、高校會(huì)計(jì)核算的改進(jìn)策略
(一)強(qiáng)化對(duì)原始憑證的科學(xué)審核
會(huì)計(jì)核算中的原始憑證審核屬于核算工作不可缺少的環(huán)節(jié),盡管審核原始憑證的工作看起來(lái)相對(duì)簡(jiǎn)單,然而想要將其做好,則非常不容易。真實(shí)以及合法性的原始憑證一般并不可以確保經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所具有的真實(shí)性,這種情況下就必須要求會(huì)計(jì)審核的相關(guān)工作人員具有較高的責(zé)任心以及具備較好的會(huì)計(jì)技能,能夠及時(shí)清楚了解國(guó)家的相關(guān)票據(jù)規(guī)定要求。而且必須要對(duì)國(guó)家會(huì)計(jì)法以及會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)理論知識(shí)熟練掌握,了解高校內(nèi)部的實(shí)際運(yùn)行機(jī)制,能夠掌握高校自身的運(yùn)行規(guī)律[5]。因此,在會(huì)計(jì)核算工作中,相關(guān)人員必須要強(qiáng)化審核原始憑證的審核,把好審核關(guān),從而確保在認(rèn)真審核會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)以及原始憑證內(nèi)容的基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)施邏輯審核以及職業(yè)判斷,從根本上杜絕原始憑證出現(xiàn)不原始的情況,實(shí)現(xiàn)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與使用,提升高校會(huì)計(jì)資料的可靠性與會(huì)計(jì)核算水平。
(二)加強(qiáng)高校會(huì)計(jì)核算隊(duì)伍建設(shè)
高校會(huì)計(jì)人員屬于會(huì)計(jì)核算的重要承擔(dān)人員,該會(huì)計(jì)人員道德水平的高低以及專業(yè)化業(yè)務(wù)技能水平的高低關(guān)系到高校財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。在高校改革的大力推進(jìn)以及發(fā)展的過(guò)程中,相應(yīng)會(huì)計(jì)人員的具體工作也呈現(xiàn)出復(fù)雜化以及多樣化的趨勢(shì),進(jìn)而對(duì)高校財(cái)會(huì)工作人員自身的工作能力、業(yè)務(wù)能力以及知識(shí)水平提出來(lái)相對(duì)較高的要求。因此,高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)施科學(xué)化的后續(xù)培訓(xùn),促進(jìn)業(yè)務(wù)知識(shí)的更新,不斷提升綜合素質(zhì)水平,培養(yǎng)良好的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力。高校會(huì)計(jì)部分要為工作人員營(yíng)造良好的工作環(huán)境。在實(shí)際工作中,高校的會(huì)計(jì)核算人員應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況,高度重視創(chuàng)新能力的較快提升,熟練掌握相應(yīng)的國(guó)庫(kù)支付體系操作方法與實(shí)施程序,增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作的服務(wù)意識(shí),從而保障高校會(huì)計(jì)核算工作的順利開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化高校會(huì)計(jì)核算工作以及財(cái)務(wù)管理的有效銜接
為了實(shí)現(xiàn)高校會(huì)計(jì)核算以及財(cái)務(wù)管理之間的銜接,高校應(yīng)該把項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的有效管理與高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接,從而達(dá)到資源共享的目的。在高校會(huì)計(jì)核算中心確保高校預(yù)算的前提下,必須要嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算情況對(duì)高校各個(gè)部門的相關(guān)費(fèi)用支出情況與使用情況實(shí)施合理化監(jiān)督控制。同時(shí),相關(guān)人員要日益改進(jìn)會(huì)計(jì)預(yù)算編制期間的問(wèn)題,借助先進(jìn)的信息技術(shù),更新教師科研費(fèi)用的具體使用情況與結(jié)余情況,從根本上減少高校會(huì)計(jì)核算過(guò)程中出現(xiàn)的不必要報(bào)銷錯(cuò)誤以及沖突,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理工作的可持續(xù)發(fā)展。
(四)對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行合理化會(huì)計(jì)核算
要想對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施有效會(huì)計(jì)核算,必須要考慮多方面的因素,具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述:首先是強(qiáng)化高??蒲星闆r的管理,重視技術(shù)合同的科學(xué)管理與簽訂,當(dāng)項(xiàng)目立項(xiàng)的時(shí)候就要強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作、科研檔案建立工作、使用工作、保密工作、專利申請(qǐng)工作以及專著出版工作等,確保無(wú)形資產(chǎn)不會(huì)遭到流失。其次是重視高校名字的管理,針對(duì)借助高校校名進(jìn)行投資辦實(shí)業(yè)的情況要根據(jù)相應(yīng)法律規(guī)定以及實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)處理,與有形資產(chǎn)一樣實(shí)施估價(jià)入股以及參與分紅,確保產(chǎn)出與投入之間的一致性[6]。高等學(xué)校在進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)入的時(shí)候,應(yīng)根據(jù)發(fā)票情況與驗(yàn)收單據(jù)來(lái)入賬。把研究期間產(chǎn)生的費(fèi)用看做當(dāng)期的費(fèi)用支出,把已經(jīng)確認(rèn)成無(wú)形資產(chǎn)的科研項(xiàng)目、專利申請(qǐng)費(fèi)用、成果價(jià)值評(píng)估與專家鑒定的相關(guān)費(fèi)用等作為高校無(wú)形資產(chǎn)的具體成本來(lái)計(jì)價(jià)。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,高校的會(huì)計(jì)核算工作是一項(xiàng)專業(yè)性以及復(fù)雜性都相對(duì)較高的工作,直接關(guān)系到高校財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。然而,根據(jù)現(xiàn)有的高校會(huì)計(jì)管理制度所規(guī)定的相應(yīng)核算方法,高校在會(huì)計(jì)核算方面存在會(huì)計(jì)信息可靠性不高、完整性不強(qiáng)以及真實(shí)性不夠的問(wèn)題,從而給高校的決策工作以及管理工作帶來(lái)了相對(duì)嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此,在會(huì)計(jì)核算的實(shí)際工作中,相關(guān)人員應(yīng)通過(guò)強(qiáng)化對(duì)原始憑證的科學(xué)審核、加強(qiáng)高校會(huì)計(jì)核算隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化高校會(huì)計(jì)核算工作以及財(cái)務(wù)管理的有效銜接以及對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行合理化會(huì)計(jì)核算等措施,提升高校的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量水平。
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作者簡(jiǎn)介:蘭 瑩(1981-),女,漢族,遼寧大連人,碩士,研究方向:財(cái)物管理。